91 ПРАВИЛО ГОЛОСОВАНИЯ ШЕСТИДЕСЯТИ ПРОЦЕНТОВ

91 В данном случае замена правила голосования — правила большинства правилом шестидесяти процентов—делает решающим совершеннолетнего избирателя из домохозяйства с доходом в верхней точке третьего квинтиля, а не из домохозяйства с медианным доходом.

91 Фискальные и экономические последствия пра-вила голосования шестидесяти процентов являются драматическими, особенно для демократии с краткосрочным горизонтом.

91 По сравнению со стандартным случаем правила большинства демократия с правилом шестидесяти процентов по фискальным вопросам имела бы более высокие расходы на основные государственные услуги и гораздо более низкую среднюю ставку налога, и оба условия обеспечивали бы гораздо более высокий уровень валового выпуска и среднего чистого дохода.

91 Решающий избиратель в демократии с правилом голосования шестидесяти процентов по фискальным вопросам, не-сомненно, имеет более широкие интересы, нежели избиратель из домохозяйства с медианным доходом, и эффект всех трех политических параметров становится близким к единому.

91 При демократии с краткосрочным фискальным горизонтом правило голосования шестидесяти процентов привело бы к более высокому — примерно на 7% выше —уровню общих государственных расходов, чем при демократии с правилом большинства, и к средней ставке налога, которая была бы примерно

92 на 12,6 процентных пункта ниже.

92 Совокупный выпуск был бы примерно на 24% выше, а средний чистый доход—на 32% выше. Хотя трансфертные платежи составили бы около 13% валового продукта, даже медианный чистый доход был бы несколько более высоким, чем в соответствующем случае с правилом большинства.

92 В демократии с долгосрочным фискальным горизонтом фискальные меры и экономические результаты правила голосования шестидесяти процентов оказываются схожими, хотя и менее значительными. Расходы на основные государственные услуги могут быть примерно на 29% выше, чем при правиле большинства, а средняя ставка налога — примерно на 13 процентных пунктов ниже. Валовой выпуск может быть на 21% выше, а средний чистый доходна 22% выше. В этом случае правило голосования шестидесяти процентов привело бы к нулевому уровню трансфертных платежей, а медианный чистый доход был бы примерно на 5% ниже, чем в соответствующем случае с правилом большинства.

92 В отличие от предыдущего случая, переход от правила большинства к правилу шестидесяти процентов не будет напрямую отвечать интересам большинства избирателей. Однако увеличение среднего чистого дохода будет в четыре раза больше снижения медианного чистого дохода.

92 Отсюда возникает вероятность заключения дополнительного соглашения, которое обеспечило бы поддержку большинством правила шестидесяти процентов в обмен на обязательство поддержания определенного уровня трансфертных платежей.