НОВЫЙ ВИД ИНФЛЯЦИИ?

Ни одна страна в мире не пользуется благами полной занятости и, одновременно, свободным рынком и стабильными уровнями цен. Беглый взгляд на график, изображающий уровень цен напомнит нам, что мы живем в эпоху одностороннего движения ползучей инфляции.

Факторы, отличающие современную инфляцию от инфляции прошлого заключаются в следующем: цены и заработная плата начинают расти перед различным уровнем полной занятости; перед напряжением на рынках труда и перед полным использованием производственных мощностей.

В условиях современной инфляции взвинченных цен (инфляции производителей) смешанная экономика может испытывать «стагфляцию» — стагнацию роста и занятости при одновременном росте цен.

Ясно, что никакое искусно-изощренное владение орудиями C +I+G или MV не способно излечить новую болезнь, включением административной денежно-налоговой политики, способной справиться с инфляцией взвинченного спроса.

Последнее невозможно потому, что когда мы обращаемся к тормозам денежной и налоговой политики и в то же время ограничиваем рост инфляции взвинченных цен, мы тут же убиваем «золотого гуся» — процветание. Многие сочтут такое «лечение» хуже «болезни».

Структурные элементы. В самом деле, описанное выше бросает новый свет на причины, лежащие в основе «чрезмерного расширения денежной и налоговой политики». Создание избыточной покупательной способности вовсе не означает, что банкиры центральных банков и члены парламентов вдруг потеряли ориентацию, сознание. Нельзя утверждать и того, что они обладают меньшими знаниями в экономике, чем их предшественники. Скорее всего смешанная экономика под воздействием популистской демократии загоняет себя в структурный угол.

Если макроэкономическая политика недостаточно широка, чтобы противостоять нажиму заработной платы и цен, тогда результатом будет замедление роста и массовая безработица.

Рост инфляции взвинченных цен — результат постепенной эволюции. В конце второй мировой войны, Лорд Биверидж, отец британской системы социального обеспечения предвидел дилемму, связанную с полной занятостью, стабильными ценами и свободным рынком.

Взвинчивают цены только союзы? Бизнесмены, естественно, видят причину повышения цен в повышении заработной платы. Общественное мнение обвиняет профсоюзных лидеров, которые вынуждают предпринимателей повышать размеры денежных выплат, превышающие уровнь производительности труда. Отсюда ясно, что пока не положен предел доходам, бесконечное повышение заработной платы будет сопровождаться ростом цен. В таком духе идут споры.

Этот взгляд на профсоюзных лидеров, как на отъявленных негодяев, повинных в драматической ситуации в общем и целом несостоятелен, поскольку противоречит сложным историческим фактам^[427]. Во-первых, эксперты по изучению результатов организованного труда указывали, что рядовые члены профсоюзов настроены гораздо более воинственно, чем их лидеры. Когда лидер «бежит» позади своих избирателей, его устраняют, как это случилось с главой профсоюзов сталелитейщиков. Во-вторых, инфляция, наступившая сразу после 1945 г. в большой степени отвечала признакам инфляции взвинченного спроса, что объясняется накоплением денежной массы в военный период, неудовлетворением в потреблении и потребностью в капиталовложениях. Многие исторические исследования показывают, что прежде всего и более всего росла заработная плата не организованных в профсоюзы рабочих, а переговоры между нанимателями и профсоюзами о заключении коллективных договоров запаздывали; говорить, что профсоюзы замедляют инфляцию столь же неверно, сколь неверно утверждать, что они ее ускоряют. Но самый важный факт заключается в том, что большие корпорации, участвующие в переговорах с профсоюзами о заключении коллективных договоров были в состоянии соглашаться на повышение заработной платы и в то же время поддерживать коэффициент прибыльности своих предприятий на достаточно высоком уровне.

Административное взвинчивание заработной платы.

«Взвинчивание заработной платы ведет к повышению интенсивности труда». Наниматели не борются с увеличением заработков, как это было в прошлые времена. Они действуют так, будто считают, что Казначейство и Федеральная резервная система способны удовлетворять их требования наивысших совокупных увеличений и скупать по самой высокой цене весь объем их производства; так, они милостиво повышают зарплаты, от чего повышается себестоимость продукции, от чего в свою очередь, повышаются цены на их товары. В результате появляется новый вид инфляции. Когда Казначейство и Федеральная резервная система пытаются сдержать процесс обычным способом, который действует на спрос, они создают безработицу и спады на подобие тех, которые происходили в 1957-1958 гг., 1960-1961 гг., в 1969-1970 гг. и наиболее существенный, охвативший весь мир спад 1973-1975 гг. C 1958 по 1963 г. оптовые цены оставались стабильными, но это вызвало увеличение безработицы более чем на 5%.

В ходе этого феномена акцент переместился в большей степени с проблемы взвинчивания заработной платы к проблеме взвинчивания цен. Так Объединенная Экономическая комиссия конгресса в докладе о проведенных исследованиях предположила, что повышение цен в сталелитейной промышленности в 50-х годах само же и ответственно за значительный отрыв от индекса оптовых цен. Но комиссия также обнаружила, что уровень чистой прибыли в этой области промышленности с админист-

Рис.

ративно поддерживаемыми ценами идет вровень с повышением заработной платы и обвинила в этом нажим, который оказывают на цены не трудовой сектор в такой же степени как и трудовой.

Инфляция производителя. А. П. Лернер расширил всю концепцию инфляции производителя:

Если все производители, независимо от того, что они предлагают на рынке — труд, услуги или товары, договариваются и определяют свои цены, в результате чего все цены превысят на 100% валовый национальный продукт, тогда результат не может не обернуться разрушительным взвинчиванием цен — это и есть пример инфляции производителя.

Рис. 162 показывает, что низкий уровень безработицы — как во время бума 1972-1973 гг., когда средний уровень напряженности на рынке труда упал на 4 1/2% или на 3 Vi% в 1968 г. — сопутствует процессу убыстрения инфляции цен. На нем изображена также стагфляция, которая охватила экономику в последующие годы, когда администрация Никсона и Форда пытались охладить экономику навязыванием застоя в промышленное производство и на рынок труда. Однако инфляционный процесс не завершился, скорее он несколько замедлился по сравнению с предшествующим двукратным ростом.