1. Экономика переходного типа

Индустриальная экономика. Главной чертой экономических преобразова­ний в развитых странах мира в последней четверти XX в. является трансфор­мация позднеиндустриальной экономики в экономику постиндустриального типа.

Экономика индустриального типа сложилась в конце XVIII — первой по­ловине XIX в. в Англии, а затем и в других развитых странах в результате промышленного переворота. Основные черты экономики индустриального типа:

· ведущая роль промышленности как основного двигателя экономическо­го роста, что привело к значительному ускорению его темпов;

· господство капиталистических экономических отношений, частнокапи­талистического уклада во всех отраслях экономики;

· распространение рыночного механизма на все сферы хозяйственной дея­тельности, формирование национальных, а затем и мирового рынков;

· вступление в силу механизма цикличной динамики и периодических экономических кризисов;

· выработка тонких и сложных механизмов рыночного саморегулирова­ния при минимизации вмешательства государства непосредственно в процесс капиталистического воспроизводства;

· усиление неравномерности в экономическом развитии разных стран, на­растание разрыва между богатыми и бедными странами, эксплуатация горст­кой развитых держав колониальных и полуколониальных стран.

Рост промышленной мощи индустриальных стран Западной Европы и США (с 23,3% мирового промышленного производства в 1750 г. до 85,6% в 1900 г.) был достигнут за счет разрушения и вытеснения промышленного по­тенциала стран третьего мира. и прежде всего Китая и Индии (доля которых упала с 57,3 до 7,9%).

Позднеиндустриальная экономика сформировалась в XX в. как результат вступления заключительную фазу индустриального цивилизационного цикла, резкого обострения противоречий индустриального общества, что выразилось в двух мировых войнах, мировом экономическом кризисе 1929-1933 гг.

Отличительные черты позднеиндустриальной экономики:

· высокий уровень концентрации производства в ведущих отраслях, со­здание индустриальных гигантов и крупных производств, ориентированных на мировые рынки;

· высокий уровень монополизации собственности, создание транснацио­нальных компаний, оперирующих в глобальных масштабах;

· доминирующая роль государства в регулировании экономики — в виде сращивания верхушки монополий и ТНК с госаппаратом, госрегулирования по кейнсианским рецептам либо в виде всеобъемлющего государственно-пла­нового хозяйства социалистического варианта;

· выработка механизмов обеспечения занятости и социальной компенса­ции для беднейших сдоев населения с использованием государства как инстру­мента перераспределения на эти цеди части доходов;

· милитаризация экономики и создание мощного военно-промышленного сектора, в котором концентрировалась подавляющая часть научно-техничес­ких ресурсов, значительная часть квалифицированного труда и финансовых ресурсов (исключением стала послевоенная Япония);

· углубление международного разделения труда и создание обширных ин­теграционных группировок (Европейский союз, СЭВ, НАФТА и др.)

Позднеиндустриальная экономика достигла недолгого пика своего развития во второй половине 50-x — первой половине 60-х годов. Но с конца б0-х годов стали все более ощутимыми присущие ей противоречия, которые про­явились в глобальных экономическом, энергетическом и экологическом кри­зисах 1973-1975 гг., а затем в более смягченной форме в кризисах начала 80-х и начала 90-х годов.

Во-первых, гуманизация экономики. Это проявляется не только в некото­рой ее демилитаризации и в частичной конверсии военно-промышленного сектора, повышении доли потребительского сектора, производящего товары и услуги для населения, но и в изменении роли человека в производстве: он перестает быть винтиком индустриальной машины, становится творцом, воз­растает роль его творческих способностей, квалификации, предприимчивости. Да и само производство становится более гибким, диверсифицированным, чутко реагирующим на изменения потребностей и спроса населения, и в то же время более наукоемким, сложным, опирающимся на достижения интеллекту­ального сектора экономики (наука и научное обслуживание).

Во-вторых, деконцентрация производства, уменьшение доли и роли про­мышленных гигантов, возрастающее значение малых и средних предприятий, гибко реагирующих на изменения спроса и инновации, обеспечивающих заня­тость высвобождающихся из крупных производств и военных предприятий работников, создающих простор для проявления личной инициативы и пред­приимчивости (хотя ключевые позиции остаются у монополий и транснациональных корпораций).

В-третьих, деэтатизация собственности, приватизация многих предпри­ятий государственного сектора и существенное уменьшение его доли (при сохранении решающей роли в некоторых стратегических и социокультурных отраслях). Это не означает, что государство вообще уходит из экономики — по данным Всемирного банка, совокупные государственные расходы составляют около половины валового внутреннего продукта (ВВП) в развитых странах, а расходы центрального правительства — более четверти ВВП развивающихся стран. Однако меняются формы и методы воздействия государства на эконо­мические процессы.

В-четвертых, постиндустриальная экономика носит социально-рыночный характер. С одной стороны, здесь сохраняется простор для действия рыночных механизмов, конкуренции, стремления к прибыли, предприимчивости, что по­буждает многочисленных агентов экономической деятельности улучшать ка­чество производимых товаров и услуг, расширять и обновлять их ассорти­мент, снижать издержки, осваивать инновации. С другой стороны, существует значительный сектор нерыночных услуг, где государство берет на себя заботу о развитии фундаментальной науки, охране окружающей среды, социальной поддержке детей, больных, инвалидов, пенсионеров, развитии общедоступно­го образования, здравоохранения, культуры. Государство осуществляет анти­монопольное и валютно-финансовое регулирование с помощью прогрессив­ной шкалы налогов разных групп населения.

В-пятых, развивающийся процесс экологизации экономики, включающий относительное (а затем и абсолютное) уменьшение объема природных ресур­сов, вовлекаемых в производство, сокращение вредных выбросов в окружаю­щую среду, использование экологически безопасных технологий. Осуществля­ются национальные и международные меры по уменьшению теплового загряз­нения планеты, сокращению загрязнения океана, предотвращению экологи­ческих катастроф и преодолению их последствий.

В-шестых, характерной чертой постиндустриальной экономики является ее глобализация — ускоренное развитие интеграционных процессов, переход к партнерству стран и локальных цивилизаций в решении общих задач, посте­пенное сокращение чрезмерного разрыва между богатыми и бедными страна­ми.

Таковы лишь некоторые важнейшие тенденции формирования постиндустриальной экономики, которые будут все более отчетливо проявляться сначала в развитых, а затем в других странах по мере становления постиндустриаль­ного общества.

Переходная экономика. Экономика постиндустриального периода не может сформироваться сразу в завершенном виде. Процесс становления новой мировой цивилизации в своем эпицентре занимает несколько десятилетий, а на периферии — гораздо дольше. Поэтому в течение длительного времени можно говорить об экономике переходного типа, в которой сочетаются, пере­плетаются, противоборствуют элементы индустриальной и постиндустриаль­ной экономики, с постепенным наращиванием доли и роли последней. Для переходной экономики характерны следующие основные черты:

1) кризисное состояние экономики, падение темпов роста производства или экономический спад, рост безработицы и цен, потрясения, неустойчивость в финансово-кредитной сфере, снижение эффективности воспроизводства и па­дение уровня жизни значительных слоев населения. Это обусловлено болез­ненной сменой технологического и экономического способов производства, социально-политическими потрясениями, противоборством экономических укладов, ростом профессиональной некомпетентности работников, чьи знания и навыки оказываются малопригодными для эффективной работы в принци­пиально новых условиях;

2) усиление неустойчивости экономики, нарастание темпов перемен. Про­исходит переход от одного состояния равновесия к другому — через период хаотических перемен, к которым часто не успевают приспособиться государст­во, деловые люди, работники. Система на какое-то время становится дезорга­низованной. Существенные сдвиги в структуре экономики, на которые прежде требовались десятилетия, теперь осуществляются за годы, а то и месяцы, амплитуда колебаний экономической динамики учащается и возрастает.

3) резкие изменения в положении стран в мировой экономике, их доле на мировой рынке, в мировом промышленном производстве. Ускоряются темпы международной миграции капитала и труда. Распадаются одни интеграцион­ные группировки, возникают новые, меняются лидеры экономического про­гресса, центры притяжения капитала. Однако и здесь наблюдается неустойчи­вость, что подтвердил острый финансовый кризис в странах Юго-Восточной Азии, до того считавшихся эталоном ускоренного экономического роста и процветания.

Эти черты переходной экономики неодинаковы по группам стран. В разви­тых странах трансформация экономики происходит сравнительно плавно, менее болезненно, хотя и здесь наблюдается углубление периодических эконо­мических кризисов, небывалый ранее уровень безработицы. В большинстве развивающихся стран волны переходного периода обрушились на отсталую, однобокую экономику, что усилило кризисные явления и нищету большинства населения. В то же время выделилась группа развивающихся стран, где наблю­даются ускоренные темпы экономического роста.

Для Украины и других стран СНГ общие трудности трансформации эконо­мики усугубляются дополнительными факторами:

· сменой модели экономики, отказом от социалистического планового хо­зяйства и переходом к стихийно-рыночному, стремительным первоначальным накоплением капитала и уходом его в теневую экономику и за рубеж;

· распадом СССР и СЭВ, разрывом складывавшихся десятилетиями интег­рационных связей, уходом с освоенных рынков и сокращением их масштабов, потерей конкурентоспособности продукции;

· обвальной демилитаризацией экономики, сокращением в десятки раз оборонных заказов, разрушением высокотехнологичного военно-промышлен­ного сектора, технологической деградацией экономики;

· чрезмерной открытостью экономики для западных монополий и транс­национальных корпораций, потерей Украиной более половины внутреннего рынка и почти половины доли в мировом экспорте для отечественных товаропроизводителей;

· крайним ослаблением роли государства в регулировании экономических процессов и защиты отечественных товаропроизводителей, высокой коррум­пированностью чиновников, низкой компетентностью нового слоя политичес­кой элиты. Все это привело к резкому ухудшению показателей экономики Украины и других стран СНГ и их положения в мировой экономике (табл.2.).

Таблица 2

Макроэкономические показатели по группам стран.1