Тема 10. Интеллектуальная собственность в международном частном праве
1. Правовой режим интеллектуальной собственности в международном частном праве.
2. Международные соглашения в области авторского права.
3. Охрана авторских прав во внутреннем законодательстве.
4.
Международные соглашения по охране промышленной собственности.5. Охрана промышленной собственности в Украине.
6. Борьба с недобросовестной конкуренцией.
1. Правовой режим интеллектуальной собственности в международном частном праве.
Правовое регулирование отношений интеллектульной собственности с иностранным элементом обладает рядом особенностей. Охрана имущественных и личных прав авторов художественных, научных и иных произведений осуществляется на основе норм авторского права, а прав авторов открытий, изобретений и иных технических достижений - на основе норм изобретательского (патентного) права.
Общей особенностью названных интеллектуальных прав является их территориальный характер. Любое произведение в области литературы, науки и искусства, созданное в определенном государстве, возникает в соответствии с законами данного государства и его юридическая защита ограничивается государственной территорией. Получение прав автором произведения в данном государстве не влечет их признание в другом.
В области патентного права территориальный характер проявляется еще более четко. Право на изобретение возникает у лица только после выдачи ему соответствующим государственным органом (Патентным ведомством) охранного свидетельства (патента) на данное изобретение. Патент на изобретение или иное техническое достижение имеет юридическую силу только на территории государства, в котором он выдан. Чтобы защитить право на изобретение на территории другого государства необходимым является получение охранного документа этого государства путем подачи соответствующей заявки в его патентное ведомство и прохождения соответствующей процедуры.
В результате выдачи патента в этом государстве возникает новое субъективное право на изобретение в данном государстве, которое также обладает территориальным характером и защищается законами данного государства. Естественно, что выдача патентов в каждом государстве производится в соответствии с нормами его внутреннего законодательства.Для признания прав на объекты интеллектуальной собственности в другом государстве необходимо, прежде всего, соответствующее соглашение между этими государствами - двустороннее либо многостороннее. Итак, основной способ преодоления территориального характера изобретательского и авторского права - это заключение межгосударственных соглашений о взаимном признании и охране интеллектуальных прав. На основе таких соглашений права в отношении интеллектуальной собственности, возникшие по законам одного государства, действуют и охраняются в другом государстве в соответствии с его законодательством. Иностранцы обладают в данном случае правами, предоставленными местным законом. Поэтому международное частное право в сфере охраны авторских и изобретательских прав рассматривает, прежде всего, саму возможность охраны прав иностранцев, а не коллизионные вопросы.
Объединение в международном частном праве объектов авторского и патентного права в общую группу «интеллектуальная собственность» связано с заключением 14 июля 1967 года Стокгольмской Конвенции об учреждении Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Членами этой организации в настоящее время является более 130 государств, в том числе и Украина.
Интеллектуальная собственность (ст.2 Конвенции) включает в себя права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям;
• исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам;
• изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям;
• промышленным образцам;
• товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям, коммерческим обозначениям;
• защите от недобросовестной конкуренции,
• а также все иные права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.
Именно в этих аспектах мы и будем рассматривать правовой режим интеллектуальной собственности в данном курсе.
2.
Международные соглашения в области авторского права.Исторически первые соглашения о взаимной охране авторских прав носили двусторонний характер и заключались между одноязычными странами. Однако в связи с существенными различиями в авторском праве разных государств и необходимостью преодоления возникающих из-за этого многочисленных коллизий система двусторонних договоров не являлась в достаточной степени эффективной. Для преодоления указанных проблем требовался международный договор, который мог бы разрешить противоречия между национальными правовыми системами, обеспечить общеприемлемые границы охраны авторского права и тем самым создать условия для распространения авторских произведений.
Таким договором стала Бернская Конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г., многократно пересматривавшаяся, в частности, на конференциях 1896, 1908, 1914, 1928, 1948, 1967, 1971 гг. Так, в 1967 г. был принят Стокгольмский Протокол относительно развивающихся стран (в силу не вступил из-за лоббирования крупными издательскими и звукозаписывающими корпорациями). Участниками Конвенции является около 100 (93 к 1994 г.) государств. В соответствии с Конвенцией создан Бернский Союз для охраны прав авторов на их литературные и художественные произведения. Административные функции этого Союза выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности. СССР в Конвенции не участвовал.
При определении субъектов охраны Бернская Конвенция использует территориальный принцип, согласно которому предпочтение отдается стране происхождения произведения (стране первого опубликования) (ст.З). Авторы из числа стран Бернского Союза пользуются в других странах Союза, кроме страны происхождения, внутренним режимом защиты своих прав, не считая прав, особо предоставленных Конвенцией. Такая же охрана предоставляется авторам-гражданам государств, не являющихся членами Союза, если их произведения были впервые опубликованы в одной из стран Союза или одновременно в стране, входящей и не входящей в Союз.
Охрана неопубликованных произведений предоставляется только авторам-гражданам стран, входящих в Союз. Срок охраны авторских прав составляет все время жизни автора и 50 лет после его смерти. Сокращенные сроки установлены для реализации исключительного права автора на перевод своего произведения. Права авторов в Конвенции подразделяются на две группы:1. Личные имущественные и неимущественные права. Объем таких прав определяется в соответствии с законодательством страны, в которой предъявляются требования об охране.
2. Специальные права, установленные самой Конвенцией: исключи-тельное право автора на перевод своих произведений, на воспроизведение, публичное исполнение драматических и музыкальных произведений, передачу произведений по телевидению и на радио, их публичное чтение, переделку, магнитную запись и т.п.
Конвенция требует получения авторского согласия на опубликование произведений, выплаты авторских вознаграждений за использование произведений и т.п.
Многие положения Конвенции не отвечают интересам стран, для которых экономически невыгоден или недостижим высокий уровень охраны авторского права. Такие страны стремились к заключению подобного международного соглашения с гораздо меньшим количеством императивных условий и формальностей.
В 1952 г. в Женеве была подписана Всемирная Конвенция об авторском праве, подготовленная под эгидой ЮНЕСКО. Участниками этой Конвенции в настоящее время являются более 80 государств. На территории СССР она действовала с 27 мая 1973 г. Данная Конвенция не имеет целью заменить уже существующие нормы авторского права, а создана в дополнение к ним.
Всемирная Конвенция носит более универсальный характер, чем Бернская. Так же как и Бернская, она исходит из принципа национального режима, однако, содержит гораздо меньше материально-правовых норм, поэтому меньше затрагивает внутреннее законодательство. Основное правило о национальном режиме сформулировано в Конвенции следующим образом: «Выпущенные в свет произведения граждан любого Договаривающегося Государства, равно как произведения, впервые выпущенные в свет на территории такого государства, пользуются в каждом другом Договаривающемся Государстве охраной, которую это Государство предоставляет произведениям своих граждан, впервые выпущенным в свет на его территории.
Не выпущенные в свет произведения граждан каждого Договаривающегося Государства пользуются в каждом другом Договаривающемся Государстве охраной, которую это Государство предоставляет не выпущенным в свет произведениям своих граждан» (Ст.2). Конвенция закрепляет национальный режим и предусматривает минимальную охрану авторских прав на опубликованные произведения как для граждан государств, участвующих в Конвенции, так и в тех случаях, когда произведение было впервые опубликовано на территории государства, не участвующего во Всемирной Конвенции. В Конвенции не раскрывается содержание авторских прав и не дается их перечень. Единственным специальным правом автора, прямо регулируемым Конвенцией, является «исключительное право автора переводить, выпускать в свет переводы и разрешать переводы и выпуск в свет переводов произведений, охраняемых на основании настоящей Конвенции».Выпуск произведения в свет, согласно Конвенции, это воспроизведе-ние в какой-либо материальной форме и предоставление неопределенному кругу лиц экземпляров произведения для чтения или ознакомления путем зрительного восприятия (ст. 6). Для развивающихся стран установлен в Конвенции ряд льгот:
• сокращенные сроки действия авторского права;
• выдача государством принудительных лицензий на перевод про-изведений в целях развития национальной науки, культуры и образования;
• введение права свободного перевода по истечении 10 лет после выхода произведения в свет;
• свобода радио- и телевизионных передач;
• свободное использование выпущенных произведений в учебных и научных целях.
Во Всемирной Конвенции установлен специальный знак охраны ав-торских прав (соруп§Ь1) в виде символа С. При необходимости издания произведения с таким знаком охраны обязательно обращение за разрешением к организации, указанной рядом с этим символом.
В последнее время намечается процесс сближения правовых режимов двух основных международных Конвенций - Бернской и Всемирной. Объективно это выражается в унификации основных норм конвенционной охраны и в выработке единого подхода к регламентации доступа развивающихся стран к охраняемым произведениям.
После Парижских Конференций по одновременному пересмотру Бернской и Всемирной Конвенций (1971 г.) уровень охраны второй значительно повысился в связи с закреплением в ней исключительных правомочий автора по разрешению воспроизведения, публичного исполнения и передачи по радио охраняемых произведений. Следствием сближения правовых режимов обоих Конвенций является тот факт, что из около сотни стран Бернского Союза уже более 50 присоединились также ко Всемирной Конвенции.Кроме того, в целях развития режима унификации регулирования ав-торских прав на внутригосударственном уровне был разработан специалистами ЮНЕСКО и ВОИС Тунисский Типовой Закон по авторскому праву (1976 г.), который, к сожалению, на сегодняшний день используется недостаточно активно.
В международном авторском праве постепенно складывается и система охраны так называемых «смежных прав» авторов. В 1961 г. была принята Римская Конвенция по охране прав профессиональных артистов-исполнителей, изготовителей фонограмм и предприятий радиовещания. К ней присоединилось всего около 20 стран, так как она предусматривает выплату гонорара за публичное проигрывание грамзаписей, в том числе по радио и телевидению, не предусматривает охрану от передач по кабелю и т.д. Типовой Закон по охране интересов артистов-исполнителей, радиовещательных организаций и изготовителей фоно-грамм был подготовлен ЮНЕСКО и ВОИС на основе данной Конвенции.
По Римской Конвенции авторы-исполнители являются носителями авторского права и воспроизведение результатов их творчества по радио и другими способами возможно только с их разрешения. Однако уже произведенные записи могут использоваться и без разрешения исполнителей, если запись была произведена с их согласия, и воспроизведение осуществляется в тех же целях, в которых была произведена запись. Изготовители фонограмм имеют право разрешать или запрещать воспроизведение их фонограмм. Все выпущенные для продажи экземпляры фонограмм должны иметь знак Р с указанием даты первой публикации, а также имя владельца права на изготовление фонограммы; кроме того, если на экземплярах фонограмм или их упаковке не указан основной исполнитель, то к знаку добавляется имя лица, которому принадлежит право исполнения.
В 1971 г. в Женеве была подписана Конвенция по правовой охране производителей фонограмм от незаконного копирования. В этой Конвенции участвует более 50 государств, в т.ч. и СССР.
В 1974 г. была принята Брюссельская Конвенция об охране сигналов, несущих теле- и радиопрограммы, передаваемые через спутники. Объектом регулирования данной Конвенции служат программы, которые передаются через спутники по принципу «от пункта к пункту», принимаются мощными наземными станциями и ретранслируются по кабелю либо в виде радио- или телепередач.
3. Охрана авторских прав во внутреннем законодательстве.
Регулирование отношений в области авторского права в Украине производится в соответствии с Разделом IV Гражданского Кодекса Украины «Авторское право», нормы которого значительно расширены и детализированы Законом Украины «Об авторском праве и смежных правах», принятым 23 декабря 1993 г. Последний является специальным законодательным актом в рассматриваемой области, принятым для сближения внутреннего законодательства Украины с нормами соответствующих международных соглашений.
По Закону охране подлежат как обнародованные, так и не обнародованные произведения в сфере науки, литературы и искусства, независимо от их назначения, жанра, цели, а также способа отображения. Закон устанавливает национальный режим для охраны авторских и смежных прав в соответствии с общими принципами международных Конвенций в этой области.
Охрана, предусмотренная данным Законом, предоставляется:
1) авторам, независимо от гражданства и постоянного места жительства, произведения которых впервые опубликованы или не опубликованы, но находятся в объективной форме на территории Украины;
2) авторам, произведения которых впервые опубликованы на территории иного государства и в течение 30 дней после этого опубликованы в Украине, независимо от гражданства и постоянного места жительства автора;
3) авторам, которые являются гражданами Украины или имеют по-стоянное место жительства на территории Украины, независимо от то- ' го, на какой территории впервые были опубликованы их произведения.
Личные (неимущественные) права автора установлены ст. 13 Закона. К ним относятся:
1) требование признания своего авторства, упоминания его имени в связи с использованием произведения;
2) запрещение упоминания его имени, если он как автор произведения хочет остаться анонимным;
3) выбор псевдонима в связи с использованием произведения;
4) противодействие любому изменению произведения или любому иному посягательству на произведение;
5) обнародование произведения. Имущественные права автора содержит ст. 14. Эти права включают:
1. Автору или иному лицу, которое имеет авторское право, принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.
2. Автору или иному лицу, которое имеет авторское право, принадлежит исключительное право разрешать или запрещать
1) воспроизведение произведений;
2) публичное исполнение произведений;
3) публичный показ;
4) любое повторное оповещение через эфир или по проводам уже переданных в эфир произведений, если оно осуществляется иной организацией;
5) перевод произведений;
6) переработку, адаптацию, аранжировку и иные подобные изменения произведений;
7) распространение произведений путем публичной продажи, отчуждения иным способом либо путем сдачи внаем, либо в прокат и иной передачи до первой продажи экземпляров произведения;
8) сдачу внаем после первой продажи, отчуждение иным способом экземпляров аудиовизуальных произведений, музыкальных произведений в нотной форме, а также произведений, зафиксированных на фонограмме или в форме, читаемой машиной;
9) импорт экземпляров произведений. Данный перечень не является исчерпывающим.
3. Автор имеет право разрешать либо запрещать использовать про-изведение иными способами.
4. Лицо, имеющее авторские права, имеет право требовать выплаты вознаграждения за любое использование произведения.
В соответствии с Законом срок охраны прав автора составляет всю его жизнь и 50 лет после смерти.
Охрана смежных прав в Украине производится в соответствии с разделом III Закона. При этом под смежными правами законодатель понимает, в соответствии с положениями международных договоров, права исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания.
Права исполнителей охраняются в соответствии с Законом, если:
1) исполнение впервые имело место на территории Украины;
2) исполнение зафиксировано на фонограмме, охраняемой в соответствии с Законом;
3) исполнение, не зафиксированное на фонограмме, включено в пе-редачу организации вещания.
Права производителей фонограмм охраняются Законом, если;
1) производитель является гражданином Украины либо юридическим лицом с официальным местонахождением на территории Украины;
2) фонограмма впервые опубликована на территории Украины либо опубликована на территории Украины в течение 30 дней после ее первого опубликования в ином государстве;
3) первая фиксация фонограммы имела место в Украине. Права организаций вещания охраняются в соответствии с Законом, ^ли они имеют официальное местонахождение на территории Украины и осуществляют передачи с передатчиков, расположенных на территории Украины.
Смежные права иностранных юридических и физических лиц охраняются в соответствии с международными договорами Украины.
Порядок регистрации прав авторов определяется Положением «О государственной регистрации прав автора на произведения науки, литературы и искусства», утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины № 532 от 18 июля 1995 г.
В большинстве развитых стран нормы авторского права также содержатся в специальных законах. Среди таких законов можно выделить комплексные, с помощью которых осуществляется правовая регламен-тация максимально широкого круга вопросов в данной области, начиная с определения объектов и субъектов правовой защиты и заканчивая особенностями защиты отдельных категорий охраняемых произведений, и специализированные, которыми регулируются отдельные виды объектов авторского права (например, охрана прав на фонограммы и др.).
Первый в истории закон об авторском праве был принят в 1710 г. в Великобритании и известен под названием «Статут королевы Анны». Данный закон, в принципе, установил основные положения по охране исключительного права автора на созданное произведение, многие из которых были позднее восприняты законодательством иных европейских государств. В настоящее время в Великобритании действует Закон об авторском праве 1988 года, заменивший аналогичный закон 1956 года. В США регламентация отношений в области авторского права производится на федеральном уровне с помощью титула 17 «Авторское право» Свода Законов США, принятого в 1976 году и вступившего в действие с 1 января 1978 года. Изменения в данный документ вносились в 1988 году и были инспирированы присоединением США к Бернской Конвенции. В Германии правовое регулирование отношений в области авторского права осуществляется блоком следующих законов: Закон об авторских и смежных правах от 09.09.1965 г. с изменениями и дополнениями, Закон о распоряжении авторскими правами (закон об авторских обществах), принятый одновременно с предыдущим, и Закон об издательских правах 1901 г. с изменениями, внесенными в 1965 году. Во Франции основным законом в рассматриваемой области является Закон о литературной и художественной собственности от 11 марта 1957 года с последующими изменениями и дополнениями. В Швейцарии действует закон об авторском праве на литературные и художественные произведения 1922 г. с изменениями 1955 г. Тенденция расширения прав авторов и иных правообладателей, увеличения объектов правовой защиты является превалирующей при модернизации внутреннего законодательства в течение последних десятилетий. Кроме того, появление новых технических средств воспроизведения и использования произведений также приводит к необходимости приведения законодательства к требованиям современности.
4. Международные соглашения по охране промышленной собственности.
Права на промышленную собственность, как и на иные виды интел-лектуальной собственности, носят территориальный характер, то есть действуют, как правило, в пределах территории того государства, где они зарегистрированы. Основной объем таких прав составляют права исключительные, то есть закрепление за собственником прав юридической монополии на охраняемый объект. Исключительность прав выражается, во-первых, в монополии правообладателя на использование данного объекта (позитивное право) и, во-вторых, в запрещении всем третьим лицам использовать объект без соответствующим образом оформленного разрешения обладателя прав (негативное право).
Порядок приобретения, использования и защиты прав промышленной собственности устанавливается внутригосударственным законодательством - специальными законами по защите отдельных видов промышленной собственности, а также нормами общего гражданского права. Однако в связи с территориальным характером указанных прав большое значение имеют международные соглашения по защите объектов промышленной собственности, которые имеют решающее значение для определения их международно-правового режима.
Основным источником международного изобретательского права является Парижская Конвенция по охране промышленной собственности 1883 года. Она пересматривалась и дополнялась на международных конференциях в 1900, 1911, 1925, 1934, 1958, 1967гг. СССР присоединился к Парижской Конвенции в 1965 г. Участниками Конвенции образован Международный Союз по охране промышленной собственности (Парижский Союз), куда входят более 100 государств (105 к 1994 г.), в том числе и Украина.
Главная цель Парижской Конвенции - создание более льготных условий для патентования изобретений, промышленных образцов, регистрации товарных знаков юридическими и физическими лицами одного из договаривающихся государств в других из них.
Парижская Конвенция не предусматривает создания международных патентов или товарных знаков, которые бы действовали во всех странах-участницах, будучи выданными в отдельной стране. Если изобретение не запатентовано в какой-либо стране Союза, то оно может там свободно использоваться без выплаты авторского вознаграждения. Национальный режим - основной принцип Конвенции. (Физические и юридические лица любого государства-участника Союза получают такую же охрану промышленной собственности, какая предоставляется или будет предоставляться в будущем своим гражданам законами данного государства).
Перечень объектов промышленной собственности, подлежащих защите согласно Парижской Конвенции, определен в ст.1. К таким объектам относятся
• патенты на изобретения;
• полезные модели и промышленные рисунки;
• товарные знаки;
• знаки обслуживания;
• фирменные наименования;
• указания происхождения товара;
• защита от недобросовестной конкуренции.
В соответствии со ст.4 Парижской Конвенции лицо, подавшее заявку на изобретение в одном из государств-участников, в течение года со дня подачи первой заявки пользуется для подачи заявки в других государствах-участниках правом приоритета. Правило «конвенционного приоритета» позволяет автору произведения запатентовать его в других государствах-участниках Конвенции. Публикация о таком изобретении, подача заявки на него третьими лицами в течение годичного срока не влияют на выдачу патента первому лицу, так как приоритет в регистрации изобретения определяется по дню подачи первой заявки. Конвенционный приоритет при патентовании промышленных образцов предоставляется в течение 6 месяцев. Такой же срок установлен для регистрации товарных знаков.
В связи с ростом числа подачи заявок на одни и те же изобретения в различных странах, расширением масштабов иностранного патентова-ния многими государствами возникла необходимость углубления меж-дународного сотрудничества в этой области. В 1970 г. в Вашингтоне был заключен Договор о патентной Кооперации (РСТ), вступивший в силу в 1973 г. Участниками данного Договора являются более 40 государств, в том числе и СССР с 1977 г. Договор действует и в отношении Украины.
Вашингтонский Договор устанавливает порядок составления и подачи автором изобретения или открытия «международной заявки» на получение патента. Такой порядок уменьшает затраты на зарубежное патентование и делает его более оперативным. С этой целью предусмотрено создание «международных поисковых органов» по типу государственных патентных ведомств, которые производят документальный поиск по материалам заявок и организуют проведение экспертиз в национальных ведомствах страны, куда подается заявка.
В области регионального патентного регулирования наиболее удачной является Мюнхенская Конвенция о выдаче международных патентов 1973 г., которая установила правила по выдаче международного патента и создала Европейское патентное ведомство для стран Евро-союза (тогда - для Общего Рынка). Единое патентное ведомство для части стран Африки в Камеруне было создано в соответствии с Афро-Малагасийским Соглашением 1962 г., подписанным 12 государствами региона.
Международно-правовая защита товарных знаков осуществляется Мадридской Конвенцией о международной регистрации фабричных и товарных знаков 1891 г. Участниками этого соглашения являются 31 государство. (СССР ратифицировал Конвенцию в 1976 г., в настоящее время она действует и для Украины). В Мадридской Конвенции предусмотрена охрана товарного знака во всех странах-участницах без регистрации его в каждой из них. Заявки на товарные знаки подаются в Международное бюро с местонахождением в Женеве. После регистрации товарный знак находится под защитой в странах, присоединившихся к Конвенции. В целях совершенствования международных отношений в области товарных знаков был принят Венский Договор о регистрации товарных знаков 1973 г.
5. Охрана промышленной собственности в Украине.
В Украине охрана промышленной собственности производится на основании блока законов, принятых 15 декабря 1993 г.: «Про охорону прав на знаки для товаров I послуг» (введен в действие с 01.07.93), «Про охорону прав на винаходи г корист модели, «Про охорону прав на промыслов! зразки» (введены в действие с 01.07.94).
В соответствии с международными соглашениями Украины указанными законодательными актами определен национальный режим охраны промышленной собственности, установлен порядок получения ох-ранных свидетельств на объекты такой собственности. Законами определены полномочия в данной области Государственного Патентного Ведомства - Государственного Комитета Украины по вопросам интеллектуальной собственности (Госпатента Украины).
В отношении прав иностранцев на объекты промышленной собственности все три закона включают следующую формулировку:
1. Иностранные лица и лица без гражданства имеют равные с лицами Украины права, предусмотренные Законом, в соответствии с международными договорами Украины либо на основе принципа взаимности.
2. Иностранные и иные лица, проживающие либо имеющие постоянное местонахождение за пределами Украины, в отношениях с Патентным Ведомством Украины реализуют свои права через представителей, зарегистрированных в соответствии с Положением о представителях в делах интеллектуальной собственности, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
6. Борьба с недобросовестной конкуренцией.
В юридико-техническом отношении институт борьбы с недобросовестной конкуренцией занимает в правовой системе разных государств различное положение. В одних государствах (США, Япония, Канада) нормы о борьбе с недобросовестной конкуренцией составляют часть антимонопольного законодательства. В других странах данный правовой институт является самостоятельной ветвью административного регулирования, существующего наряду со специальным антимонопольным законодательством. Так, из специального законодательства в области борьбы с недобросовестной конкуренцией выделяется Закон Германии о недобросовестной конкуренции 1909 г., ныне действующий в редакции 1975 года. Существуют аналогичные законы в Швейцарии, Австрии, Испании, Греции, Скандинавии. В таких законодательных актах, как правило, дается общее определение недобросовестной конкуренции, ее квалифицирующих признаков и видов. В некоторых государствах относительно борьбы с не-добросовестной конкуренцией существует смешанная система правовой регламентации, при которой правовая защита осуществляется в рамках общих норм гражданского и уголовного законодательства, однако положения о недобросовестной конкуренции имеются и в отдельных нормативных актах. Так, в Великобритании нормы о недобросовестной конкуренции содержат, в частности, законы о конкуренции 1980 года, о купле-продаже товаров 1979 года, о торговле на выставках и ярмарках 1973 года, о товарных знаках 1887 года и других.
Право на защиту от недобросовестной конкуренции рассматривается в Парижской Конвенции по охране промышленной собственности как одно из прав владельца такой собственности. Юридические и физические лица стран-участниц Парижской Конвенции могут требовать защиты против недобросовестной конкуренции в соответствии с положениями ст. 10 Ыя, содержащей как общее определение недобросовестной конкуренции, так и примерный перечень запрещаемых действий. В соответствии с Парижской Конвенцией «недобросовестной конкуренцией считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в торговых и промышленных делах». Этот оценочный критерий является главенствующим в мировой практике, в том числе и в Украине.
Практикой и законодательством выделяется несколько категорий недобросовестной конкуренции, наиболее часто определяемых в качестве правонарушений.
Прежде всего недобросовестной конкуренцией считается определенный круг приемов и недозволенных способов использования промышленных прав других лиц с целью продвижения товаров и услуг на рынках. В данном случае имеется в виду деятельность, которая способна ввести контрагента по договору или массового потребителя в заблуждение, вызвать у них смешение с самим предприятием конкурента либо с его изделиями или услугами, лишив такого конкурента выгод монопольного использования объектов промышленной собственности. Такая деятельность может проявляться в применении идентичного или сходного с конкурентами товарного знака, фирменного наименования, ложном указании обозначения происхождения изделия и т.п.
Второй основной вид недобросовестной конкуренции - осуществление договорной или хозяйственной практики, считающейся одновременно монопольной и искусственно ограничивающей конкурентную деятельность других лиц (навязывание связывающих договорных условий), либо практики проведения демпинга, организации бойкота, осуществления дискриминации в торговле, дезорганизации производства конкурента и т.п.
В-третьих, как недобросовестная конкуренция рассматриваются действия, нарушающие личные права предпринимателя на имя, честь и репутацию. Такие действия носят наименование дискредитации или диффамации, то есть распространения ложных сведений о конкуренте, порочащих самого предпринимателя либо его товар или работу.
Четвертый основной вид недобросовестной конкуренции - действия, преследующие цель нечестного извлечения выгод различными коммер-ческими или некоммерческими средствами, например, передача третьему лицу конфиденциально полученной информации, сманивание и подкуп персонала конкурента для получения от него секретной информации, недобросовестная реклама, имеющая целью создание благоприятных условий для реализации товаров или услуг, проведение торговли с нарушением установленных правил и др.
Средством защиты против недобросовестной конкуренции служит иск о недобросовестной конкуренции, подаваемый обычно в суд совместно с другими исками - о защите прав на объект промышленной собственности, о применении общих гражданских санкций за деликт и др. К санкциям за недобросовестную конкуренцию относятся запрещение противоправных действий, возмещение убытков, признание недействительности заключенных договоров, а также административные штрафы и меры уголовного наказания.
В Украине регламентация отношений в области недобросовестной конкуренции производится в соответствии с Законом Украины «О защите от недобросовестной конкуренции» от 7 июня 1996 года. Данный Закон определяет правовые принципы защиты хозяйствующих субъектов и потребителей от недобросовестной конкуренции.
Недобросовестной конкуренцией, согласно закону, признаются любые действия в конкуренции, противоречащие правилам, торговым и иным честным обычаям в предпринимательской деятельности. Действия, определенные законодателем в качестве относящихся к предмету регулирования указанного Закона, перечислены в его главах 2, 3, 4. Так, гл.2 посёвящена неправомерному использованию деловой репутации хозяйствующего субъекта (предпринимателя); гл.З - созданию препятствий хозяйствующим субъектам (предпринимателям) в процессе конкуренции и достижению неправомерных преимуществ в конкуренции; гл.4 -неправомерному сбору, разглашению и использованию коммерческой тайны. Ответственность за недобросовестную конкуренцию предусмотрена гл.5 Закона. Общая ответственность наступает в соответствии с уголовным, гражданским и административным законодательством, специальная - в виде штрафов, налагаемых Антимонопольным Комитетом Украины.