Понятия «ситуация» и «спор».

Международные отношения — сложное социальное явление, обусловленное множеством факторов.

Государства, будучи главными участниками этих отношений, находятся на разных уровнях социально-экономического развития, имеют специфические политические и иные интересы, обеспечение которых периодически приводит к столкновениям и конфликтам между ними.

В Уставе ООН и большинстве международно-правовых актов разногласия между государствами определяются понятиями «ситуация» и «спор».

Государства порой пытаются решить тот или иной международный вопрос в одностороннем порядке (о линии прохождения границы, территориальную проблему и пр.).

Подобное поведение может привести к ситуации, угрожающей международному миру и безопасности.

Международный спор, в отличие от ситуаций, характеризуется наличием выявленных и сформулированных разногласий государств в отношении предмета спора.

При этом государства свои претензии друг к другу обосновывают законными интересами и нормами международного права.

Нельзя признать наличие международного спора, если одно государство предъявляет претензии к другому, которое не принимает их или соглашается с претензиями частично.

Это признает Международный Суд ООН.

Для любого международного спора характерно наличие разногласий по вопросу факта или нормы права, конфликта юридических взглядов или интересов между двумя субъектами международного права.

В положениях Главы VI «Мирное разрешение споров» (ст.ст. 33 — 38) и Главы VII «Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии» (ст.ст.39—51) Устава ООН используются термины «спор» и «ситуация».

Например, ст. 34 Устава ООН гласит: «Совет Безопасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности».

Но ни эта, ни другие статьи Устава ООН не дают определения понятий «спор» и «ситуация».

Устав ООН указывает лишь на то, что ситуации и споры могут быть двух видов:

1) угрожающими международному миру и безопасности;

2) не несущими такой угрозы.

Западная доктрина международного права делила международные споры на политические и юридические. При этом процедура судебного или арбитражного разрешения спора, должна была распространяться только на юридические споры.

Политические же споры следует разрешать иными средствами, к примеру путем переговоров, посредничества, примирения и т.д.

Существование международного спора обязывает государства решать этот спор. Согласно современному международному праву, государства обязаны разрешать свои споры мирными средствами.