Принцип мирного разрешения международных споров.
Одной из отличительных черт современного международного права является наличие в нем принципа мирного разрешения международных споров.
В п. 3 ст. 2 Устава ООН провозглашается: «Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость».
Общеизвестно, что главная цель ООН — поддержание международного мира и безопасности.
Одно из направлений достижения этой цели — проведение мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживания или разрешения международных споров и ситуаций, которые могут привести к нарушению мира.Данный принцип получил подтверждение в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, 1970 г., и многих других документах ООН.
История формирования принципа мирного разрешения международных споров началась с Гаагских конференций мира 1899 и 1907 гг., инициированных Россией.
Среди 13 конвенций, принятых на них, были:
Конвенция о мирном решении международных столкновений и
Конвенция об ограничении случаев обращения к силе для взыскания по договорным долговым обязательствам.
Обе конвенции предусматривали ограничения применения вооруженной силы для разрешения международных разногласий.
В Статуте Лиги Наций было зафиксировано обязательство обращения к мирным средствам для урегулирования споров, «могущих повлечь за собой разрыв» (ст. 12).
Статутом запрещалось применение силы против члена Лиги Наций, выполнявшего решение третейского суда по существу спора или единогласное решение Совета или резолюцию Ассамблеи Лиги, принятую большинством голосов (ст. 15).
Однако в случае отсутствия единодушного решения Совета или непринятия решения Ассамблеей Лиги члены этой организации были вольны поступать так, как они считали подходящим для сохранения права и правосудия.
Иными словами, после исчерпания процедуры мирного урегулирования спора государства — члены Лиги Наций были вольны обращаться к силе.
В 1924 г. Лига Наций приняла Протокол о мирном разрешении международных споров, который так и не вступил в силу.
Только с созданием Организации Объединенных Наций и принятием Устава ООН принцип мирного разрешения споров стал общеобязательным правилом поведения государств, т.е. приобрел характер императивной нормы международного права (jus cogens).
Устав ООН закрепил обязательство разрешать международные споры исключительно мирными средствами, запрещая прибегать к силе или к угрозе силой.
В дальнейшем данный принцип нашел закрепление во многих международно-правовых актах:
- учредительных документах региональных организаций (ЛАГ, ОАГ, ОАЕ и др.);
- в Основах взаимоотношений между СССР и США 1972 г.;
- Хельсинкском Заключительном акте СБСЕ 1975 г.;
- Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.;
- Декларации о предупреждении и пресечении споров и ситуаций, могущих повлечь нарушение международного мира и безопасности, 1988 г.;
- Парижской хартии для новой Европы 1990 г. и др.