<<
>>

§ 1. Хищения и незаконный вывоз культурных ценностей

1. Хищения культурных ценностей неразрывно связаны с их последующим незаконным вывозом. Еще в Рекомендации ЮНЕСКО об охране движимых культурных ценностей, принятой в 1978 г., обращалось внимание на увеличение числа правонарушений в отношении произведений искусства и других культурных ценностей и на то, что чаще всего они связаны с незаконным провозом через границы.

Поэтому обычно под незаконным оборотом культурных ценностей понимается их хищение из музеев, библиотек, церквей и частных коллекций, при осуществлении археологических раскопок с последующим незаконным вывозом и продажей за рубежом.

Несмотря на меры, применяемые государствами на национальном, региональном и международном уровнях, незаконный оборот культурных ценностей продолжается.

Об этом свидетельствуют следующие данные.

В Италии, по сведениям Интерпола, в 2000 г. похищено 27795 предметов культуры, разграблено более 100 тыс. апулийских гробниц. В Греции в 1998 г. украдено 9619 предметов. Во Франции в 1999 г. зарегистрировано 5988 краж, в Германии в 1998 г. - 2345.

Особый размах приобрели хищения и разграбление музеев и национальных библиотек в результате событий последних лет в Афганистане и в Ираке. Так, во время событий в Ираке в 2003 г. разграблены Национальный археологический музей, где находились лучшие в мире коллекции сокровищ древних цивилизаций Ассирии, Вавилона и Шумера, и Национальная библиотека Ирака, в которой хранились уникальные рукописи и трактаты (в том числе древнейший Кодекс Хаммурапи).

В отечественной прессе приводились данные о наиболее известных похищениях произведений искусства в последние десятилетия XX в.

Полотна Рембрандта "Укрощение бури на пути через Генисаретское озеро" и Вермеера Делфтского "Концерт" и другие шедевры были похищены в марте 1990 г. из Бостонского музея Изабеллы Стюарт Гарднер. Воры, переодетые полицейскими, сумели убедить охранников, что проводят дежурную проверку музея.

Только пять часов спустя пришедшие на службу сотрудники музея обнаружили кражу и двух охранников, прикованных к трубам отопления в подвале <1>.

--------------------------------

<1> См.: Козлов Г. Кражи века // Итоги. 1997. 22 апр. С. 60 - 61.

В 1994 г. ворам понадобилось всего 50 секунд на то, чтобы украсть картину Эдварда Мунка "Крик" из Национальной картинной галереи Осло. Преступники по лестнице добрались до окна, разбили его и проникли в здание. Картина вернулась в музей спустя три месяца в результате полицейской операции, осуществленной Скотленд-Ярдом. Через 10 лет картина Эдварда Мунка "Крик" была опять похищена в Осло. Трое вооруженных похитителей в масках среди бела дня ворвались в музей Мунка и выкрали не только эту картину, но и еще одну работу художника - "Мадонна". Картина "Крик" была оценена известным арт-торговцем в Осло примерно в 30 - 40 млн. евро, а "Мадонна" - в 20 млн. евро. В 2006 г. обе картины были возвращены в музей, похитители арестованы.

"Портрет женщины" Густава Климта был похищен в феврале 1997 г. из галереи в итальянском городе Пьяченце. Грабитель пробрался в галерею через слуховое окно. Картина оценивается в 3 млн. долл.

Картина Пабло Пикассо "Голова женщины" (Дора Маар) была похищена в марте 1999 г. с борта яхты, пришвартованной в порту Антиб (Франция). Ее стоимость превышает 6 млн. долл.

Работа Поля Сезанна "Вид на Овер-сюр-Уаз" была украдена в январе 2000 г. из галереи в Оксфорде. Воры проникли через слуховое окно. Оценивается она в 4,8 млн. евро.

В 2003 г. из венского Музея истории искусства было вынесено одно из самых известных произведений искусства итальянского Возрождения - скульптура "Сальера" работы Бенвенуто Челлини стоимостью в 50 млн. евро. Преступники проникли в помещение музея через окно, разбили стеклянный колпак, под которым хранилась золотая скульптурная группа, и забрали экспонат.

Из известного частного собрания (герцога Бакклью) в Шотландии 27 августа 2003 г. была похищена картина "Мадонна с веретеном" кисти Леонардо да Винчи, находившаяся в семейной коллекции более 250 лет.

Ее стоимость оценивается в 47 млн. долл. <1>.

--------------------------------

<1> См.: Миклашевская А. "Мадонна" уехала на Golf // Коммерсантъ. 2003. 29 авг.

Ежегодно из музеев и частных коллекций Великобритании похищаются произведения искусства на сумму около 800 млн. долл.

По данным Интерпола, Россия занимала третье место в мире после Италии и Чехии по числу преступлений, связанных с хищением культурных ценностей. Приведем некоторые данные о кражах в России (табл. 3).

Таблица 3

Кражи из частных коллекций, церквей и музеев России <*>

--------------------------------

<*> Таблица составлена по данным, опубликованным Министерством внутренних дел РФ. См.: Хорошилов П.В. Актуальные проблемы сохранения культурных ценностей России: Сборник докладов и материалов. М., 2003. С. 11; Молок Н. Технология ограбления // Итоги. 1997. 22 апр. С. 68; Витковский А. Ничего не свято? // Трибуна. 2004. 24 марта.

Год Число краж Из частных коллекций Из церквей Из музеев 1993 4796 3573 414 48 1994 3493 2670 308 47 1995 3436 1895 295 68 1996 3119 1749 232 49 1997 - 1822 237 - 2000 - - 162 95 2001 1650 1212 - 55 2002 - 894 194 -

Характерно, что в Западной Европе действовали около 50 российских преступных группировок, в сферу деятельности которых входит антикварный бизнес. В США, Италии, Израиле, Франции, Великобритании существовали более 1000 магазинов, специализирующихся на торговле российскими культурными ценностями. В одной лишь Германии их насчитывалось около 6000 (2002 г.) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Приданов С.А., Щерба С.П. Преступления, посягающие на культурные ценности России: квалификация и расследование. М., 2002. С. 282.

В последние годы стала распространяться практика подмены подлинников картин из музеев копиями, которые изготовлялись при реставрации картин. Копии затем возвращались в музеи.

Остановимся на отдельных фактах хищения культурных ценностей в России, вывезенных за границу.

В 1992 г.

из Сочинского художественного музея были похищены картины И.К. Айвазовского "Встреча солнца. Море" (1849), В.Д. Поленова "Лошадь, запряженная в телегу" (1872), С.И. Светославского "У базара. Украина" (1886), пейзаж Н.И. Фешина "Ранняя весна" (1910), картина В.И. Зарубина "Украинская усадьба" (1910) <1>. Из частного собрания в Санкт-Петербурге в 1996 г. украдена картина К.С. Петрова-Водкина "В чадре. Африка" (1907).

--------------------------------

<1> Картины были обнаружены на различных аукционах, проводимых за рубежом, и затем возвращены. О поисках похищенных произведений на аукционах см. в гл. 13.

В том же 1996 г. из Российской национальной библиотеки (Санкт-Петербург) было вынесено 89 редких рукописей, оцененных на сумму в 100 млн. долл. В 1994 г. из фондов Российского государственного исторического архива (РГИА) в Санкт-Петербурге были похищены тысячи листов уникальных документов. Сумма ущерба составляла около 24 млн. долл. - так оценили специалисты материалы, датированные с 1723 по 1914 г. Среди них были подлинники указов российских императоров (от Петра I до Екатерины II). Часть ценностей была найдена затем в России, а другая обнаружена берлинской полицией после обращения к ней занимающейся торговлей рукописями фирмы "Й.А. Штаргардт", в распоряжение которой для последующей продажи на аукционах попали эти ценнейшие материалы.

Можно привести и другой пример. Из фондов Русского музея были украдены рисунки выдающегося русского художника-авангардиста Павла Филонова и заменены подделками. Подлинники попали в Национальный музей современного искусства Центра имени Помпиду в Париже. Музей приобрел их в картинной галерее Жоржа Лаврова, причем дирекция музея и не подозревала, что покупает краденые работы. В результате переговоров Министерства культуры РФ с Министерством культуры Франции в 2000 г. рисунки были возвращены <1>.

--------------------------------

<1> См.: Рисунки Павла Филонова вернулись на родину // Независимая газета. 2000. 30 сент.

Во время военных действий в Чечне был разрушен один из лучших музеев на Северном Кавказе (фонды которого были образованы путем объединения Художественного музея и Национального краеведческого музея) <1> и разграблены его экспозиции.

Некоторые шедевры были незаконно вывезены за пределы России.

--------------------------------

<1> См.: Шедевры - жертвы чеченской трагедии // Творчество. 2000. N 2. С. 15 - 18.

Практика показывает, что основной целью хищения выдающихся произведений искусства, находящихся в России, остается стремление незаконно переправить их за границу для последующей продажи на черном рынке. Например, в октябре 2000 г. из музея в Волгограде были похищены две небольшие работы французского скульптора Огюста Родена "Ревность" и "Поцелуй". Героическому городу на Волге эти скульптуры были подарены в 1945 г. англичанкой Маргарит Вестмаккотт, жившей тогда в Париже. Лишь через три года поиск украденных скульптур увенчался успехом. Похититель был пойман с поличным при попытке передать одну из них частному коллекционеру с целью переправки ее за границу. Затем была изъята и вторая скульптура <1>.

--------------------------------

<1> См.: Российская газета. 2003. 28 дек.

Хищение культурных ценностей, нелегальный их вывоз, прежде всего из развивающихся стран, контрабандная торговля произведениями искусства превратились в современных условиях в гигантский бизнес международного характера <1>. Покупателями становятся нефтяные магнаты, миллионеры из различных стран, в том числе и из России. Речь идет не о коллекциях любителей искусства, а о надежных капиталовложениях, нередко исчисляемых многомиллионными суммами.

--------------------------------

<1> См.: Burnham B. The Art Crisis. N.Y., 1975; Loschburg W. Raub der Mona Lisa. Kunstdiebstahle, die Welt erregten. Berlin, 1974; Bostick W. The Guarding of Cultural Property. UNESCO, 1977. P. 8 - 11; Пакет информации ЮНЕСКО. С. 3 - 4.

Международный незаконный оборот культурных ценностей стал идеальным средством для отмывания денег, предметом финансовых спекуляций. Как отмечал профессор Гвидо Кардуччи (начальник отдела международных стандартов ЮНЕСКО), кражи и грабежи из национального явления превратились в интернациональное вследствие того, что движимые предметы могут легко перемещаться из одной страны в другую, а главное, потому, что "при вывозе произведения за границу на рынке за него может быть предложена цена намного более высокая, чем в стране происхождения" <1>.

--------------------------------

<1> Выступление Гвидо Кардуччи на международной конференции в Москве 17 - 20 июня 2002 г.

// Сборник докладов и материалов. М., 2003. С. 52.

Поскольку спрос определяет предложение, "черный арт-бизнес" приобрел начиная с 70-х гг. XX в. организованные формы и невиданный ранее размах. Особенно много культурных богатств, и прежде всего археологических памятников, было вывезено из стран Азии, Африки и Латинской Америки. В ответах на вопросник Интерпола такие государства, как Кипр, Индия, Ирак, Иран, Мексика, Перу, Тунис, обратили внимание на разграбление ценностей, найденных при археологических раскопках. Характерно, что большинство из них было нелегально вывезено за границу <1>. В последние годы значительно увеличился поток контрабанды культурных ценностей. Если раньше они вывозились в основном в европейские страны, США и Израиль, то в последнее время география незаконного вывоза заметно расширяется в восточном направлении, в частности в арабские страны.

--------------------------------

<1> См.: Vols de biens culturels - Le musee face aux vols d'objets d'art. Museum, 1974. Vol. XXV. N 1. P. 5.

Как отмечалось в специальной литературе <1>, проведенный Интерполом опрос показал, что большинство краж происходят из общественных зданий (церквей, музеев), недостаточно охраняемых и не снабженных техническими устройствами защиты. Нелегальная перевозка произведений осуществляется через крупные города, порты и аэропорты <2>. Похищенные предметы чаще всего обнаруживаются у торговцев произведениями искусства (антикваров и т.п.).

--------------------------------

<1> См.: Приданов С.А., Щерба С.П. Указ. соч. С. 4.

<2> См.: Vols de biens culturels. P. 8.

Гигантский размах, который приобрел "черный арт-бизнес", вызвал озабоченность международной общественности, ЮНЕСКО и других международных организаций. Одними из основных покупателей являются музеи, и они могли бы сыграть важную роль в борьбе с этим бизнесом. По инициативе ИКОМ группа экспертов, в состав которой входили 10 директоров музеев, разработала этические правила приобретения экспонатов, известные как Этический кодекс ИКОМ. Этот Кодекс исходит из того, что и музеи, и какие-либо другие учреждения или коллекционеры должны при приобретении культурных ценностей действовать добросовестно и стараться, насколько это возможно, не приобретать ни прямо, ни косвенно какой-либо объект, в отношении которого могут быть подозрения вследствие отсутствия необходимой документации или по другим основаниям, что он незаконно вывезен из страны своего происхождения. Кодекс, принятый в 1986 г., содержит ряд рекомендаций, направленных на предупреждение незаконной торговли произведениями искусства, но он не носит обязательного характера <1>.

--------------------------------

<1> См.: Предотвращение незаконной торговли культурными ценностями. Справочник по выполнению Конвенции ЮНЕСКО 1970 г. / Авт. и сост. П. Аскеруд и Э. Клеман. М., 2002. С. 36 - 37. О Кодексе ИКОМ см. в гл. 11.

2. Рекомендация ЮНЕСКО об охране движимых культурных ценностей 1978 г. обратила внимание стран на необходимость улучшения условий хранения ценностей, усиления борьбы с кражами и актами вандализма.

Особого внимания заслуживает опыт государств, учредивших специальные службы для борьбы с хищениями культурных ценностей. Первое в мире специальное подразделение - Команда карабинеров по защите культурного наследия была создана в 1969 г. в Италии <1>. Эта служба прежде всего ведет розыск похищенных культурных ценностей как в Италии, так и за рубежом. Она занимается расследованием преступных посягательств на культурные ценности, контролирует все их перемещения, выдает разрешения на ввоз и вывоз, лицензии на антикварную торговлю, страховую и иную деятельность в этой области. Служба имеет свои подразделения в различных городах Италии. В составе службы работают высококвалифицированные эксперты-искусствоведы.

--------------------------------

<1> См.: Ministero per i Beni e le Attivita Culturali. Comando Carabineri Tutela Patrimonio Culturale. Roma, 2002 (на ит. и англ. яз.).

Об эффективности деятельности такой службы свидетельствуют следующие данные: только за период с 1970 по 1995 г. было возвращено 130 тыс. произведений искусства и 250 тыс. археологических находок, украденных из музеев <1>.

--------------------------------

<1> См.: Козлов Г. Кражи века. С. 62.

Пример эффективности работы службы по борьбе с хищениями в Италии был приведен главным хранителем Третьяковской галереи Л. Ромашковой. В 1991 г. в Генуе была ограблена выставка Третьяковской галереи "Русская живопись конца XIX века". В ночь с 25 на 26 сентября преступники похитили 18 полотен. К поиску немедленно подключилась эта служба. Далее по датам: 18 октября найдено 14 картин, 1 ноября - еще 3 и, наконец, 16 ноября - последняя, самая ценная - репинский "Отдых" <1>. Аналогичная служба имеется и во Франции <2>.

--------------------------------

<1> См.: Гончаров С. "Красный телефон" для охраны сокровищ // Российская газета. 1996. 9 февр.

<2> Об организации и деятельности этой службы (Центрального бюро по борьбе с кражами произведений и предметов искусства) см.: Приданов С.А., Щерба С.П. Указ. соч. С. 296 - 297.

3. Важную роль в борьбе с хищениями призвана сыграть оперативная информация о них. Полицейские организации 95 стран обмениваются данными о пропавших произведениях искусства. Вышел международный справочник похищенных культурных ценностей. Периодически издается Официальный международный перечень похищенных картин и произведений искусства.

В современных условиях использования новейших технических средств существенное значение приобретает помещение сведений об украденных или похищенных ценностях в различных базах данных.

Наряду с базами данных и реестрами, которые ведут межправительственные организации (Интерпол, ИКОМ и др.), имеются также частные (коммерческие) базы данных. Одной из них является Art Loss Register - Реестр пропавших художественных произведений (ALR). В настоящее время это наиболее крупная частная международная база данных, предназначенная для поиска похищенных произведений искусства и антиквариата. Основана она в 1991 г. в Лондоне при финансовой поддержке художественного рынка и страховых компаний. База данных содержала примерно 120 тыс. записей о похищенных, утраченных или исчезнувших предметах, а также о тех, которые были конфискованы в ходе уголовного преследования (2005 г.). В ней регистрируются все однозначно идентифицируемые объекты, начиная с минимальной стоимости в 1000 евро; так что в базу данных включены не только картины, рисунки, гравюры и скульптуры, но и мебель, серебро, ковры, ювелирные изделия, а также ценные рукописи и музыкальные инструменты. Благодаря ALR уже удалось вернуть законным владельцам почти 1400 предметов искусства, в том числе антиквариат. К этому следует добавить еще 4500 предметов, которые в результате исследований были идентифицированы как краденые, хотя и не числились в базе данных <1>.

--------------------------------

<1> См.: Военные трофеи. Специальный выпуск. Международная конференция "Базы данных утраченных культурных ценностей, требования, тенденции и формы сотрудничества" (Магдебург, 28 - 30 ноября 2001 г.). С. 44. Четыре офиса ALR находятся в Лондоне, Нью-Йорке, Кельне и Санкт-Петербурге. Об ALR см.: URL: http://www.artloss.com. Адрес: реестр утрат в области искусства, Art Loss Register, 12 Grosvenor Place, London SWIX 7HH, United Kingdom, tel.: +44-207-235.33.93, fax: +44-207-235.1652, e-mail: artloss@artloss.com.

Таким образом, обращение к реестру дает возможность покупателям произведений искусства и другим заинтересованным лицам удостовериться в том, что данное произведение искусства не занесено в реестр как украденное или исчезнувшее.

Как отмечалось в литературе, базы данных утраченных произведений искусства, несомненно, оказывают реальное воздействие на художественный рынок. Особенно тогда, когда к ним обращаются торговцы произведениями искусства или учреждение-коллекционер. Запись в такой базе свидетельствует о неясном происхождении конкретного произведения искусства и дает повод усомниться в наличии у обладателя права собственности <1>.

--------------------------------

<1> См.: Шредер Г. Юридический аспект информации об утраченных культурных ценностях в Интерполе // Военные трофеи. Специальный выпуск. С. 50.

В марте 1999 г. в качестве независимого некоммерческого органа, занимающегося вопросами похищенных нацистами произведений искусства и других культурных ценностей, была создана Комиссия по утраченному искусству в Европе (Commission for Looted Art in Europe - CLAE). В задачу Комиссии входит осуществление помощи семьям, общинам, музеям, правительственным ведомствам и учреждениям всего мира в розыске, идентификации и возврате утраченных культурных ценностей. Имеется также Центральный реестр информации по утраченным культурным ценностям <1>. Реестр представляет собой обширный веб-сайт, содержащий доступную всему миру информацию о результатах поисков, касающихся любых культурных ценностей, утраченных в период с 1933 по 1943 г. <2>.

--------------------------------

<1> URL: http://www.lootedart.com.

<2> См.: Военные трофеи. Специальный выпуск. С. 47 - 49.

4. Конечно, международную торговлю произведениями искусства ни в коей мере нельзя свести к торговле похищенными ценностями. Международная торговля антиквариатом призвана играть в современном мире важную роль в удовлетворении замечательной потребности создания частных коллекций, а также умножения музейных собраний (см. об этом в гл. 11 и 12).

В последние годы, что связано со стремлением помочь России в возвращении ее национальных культурных ценностей, оказавшихся по разным причинам за ее пределами, проявляется тенденция приобретения произведений искусства в целях возвращения их на историческую родину.

Имеются многочисленные примеры именно такого подхода. Одним из ярких примеров такого рода, несомненно, является деятельность известного мецената Э.А. Фальц-Фейна (Лихтенштейн) <1>. Э.А. Фальц-Фейн способствовал возвращению в Россию (СССР) культурных ценностей. Около 100 произведений русского искусства, купленных им на аукционах в странах Запада, были переданы им на его историческую родину - в Россию <2>.

--------------------------------

<1> Э.А. Фальц-Фейн (Eduard von Falz-Fein) - потомок с одной стороны семьи немецких дворян, приглашенных в Россию Екатериной II, а с другой - боярского рода Епанчиных. Его дед - Николай Епанчин был до октябрьского переворота начальником аристократического кадетского морского училища в Петербурге, а отец - богатым землевладельцем на юге России (ему принадлежало имение Аскания-Нова). Семья Э.А. Фальц-Фейна выехала из России после октябрьских событий 1917 г., когда он был еще ребенком. Широкую известность приобрел благодаря своему активному участию в поисках Янтарной комнаты.

<2> См.: Зотов Г. Проклятие Янтарной комнаты // Аргументы и факты. 2004. N 18. С. 11.

Т.Р. Тимербулатов осуществил целенаправленный поиск пропавших во время Второй мировой войны произведений искусства, которые были вывезены в Россию после войны нелегально, а затем оказались в частных коллекциях. Им были выкуплены несколько вывезенных таким образом картин, которые возвращены в апреле и сентябре 2001 г. Дрезденской галерее <1>.

--------------------------------

<1> См.: Тимербулатов Т.Р. Двусторонний процесс // Трудная судьба культурных ценностей. Берлин; М., 2002. С. 387 - 389.

<< | >>
Источник: Богуславский М.М.. Культурные ценности в международном обороте. Правовые аспекты: Монография (2-е издание, переработанное и дополненное). 2012

Еще по теме § 1. Хищения и незаконный вывоз культурных ценностей:

  1. Главный теоретик позднего меркантилизма в Англии - Томас Мен (1571-1641). Он был членом, правления Ост-Индской компании и правительственного торгового комитета. В 1664 г. была издана его книга "Богатство Англии во внешней торговле, или баланс нашей внешней торговли как регулятор нашего богатства".

    Ниже излагаются основные положения этой книги, в которой с позиций меркантилизма обосновывается внутренняя и внешняя экономическая политика государства.