Профилактика групповых неповиновений осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Учреждения УИС не могут выполнять возложенные на них задачи без организации эффективной системы профилактики криминогенных явлений и процессов в среде осужденных и лиц, содержащихся под стражей, возникновения чрезвычайных ситуаций криминального характера.

Профилактика в учреждениях УИС криминогенных и криминальных явлений и процессов представляет собой самостоятельный вид деятельности, осуществляемый субъектами, профессиональная принадлежность которых непосредственно связана с борьбой с преступностью, а также теми, кто имеет возможность содействовать этому.

Как правило, в учреждениях УИС имеются возможности проведения профессионального прогноза возникновения групповых неповиновений, их профилактики. Для этого необходима система организации непрерывного получения своевременной достоверной и полной информации о процессах, происходящих среди осужденных и лиц, содержащихся под стражей, объективной оценки состояния оперативной обстановки, принятие соответствующих мер. Кроме того, организация профилактики групповых неповиновений требует специальных познаний в различных областях науки: психологии, педагогике, праве, управлении, оперативно-розыскной деятельности и др.

Установлено, что степень криминальности процессов, происходящих среди осужденных и лиц, содержащихся под стражей, зависит от источника их возникновения, уровня криминальной организации инициаторов групповых неповиновений. В изучении криминогенной ситуации должны принимать участие начальник учреждения УИС, его заместители, сотрудники отдела безопасности и оперативного отдела, начальники отрядов, начальники центров дежурные помощники начальников учреждений УИС. Получение достоверной и полной информации о криминогенной ситуации, продолжение развития которой может привести к групповым неповиновениям, один из сложнейших вопросов, требующих принятия организационных и функциональных мер.

При изучении среды осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в условиях осложнения криминогенной ситуации, которая может повлечь возникновение групповых неповиновений, не рекомендуется индивидуального накапливания информации у непосредственных субъектов ее сбора. Получение криминологической информации должно сочетаться с проведением локальных предупредительных мероприятий, заключающихся в разъяснении осужденным, подозреваемым и обвиняемым правовых последствий противоправных действий, в использовании мер психолого-педагогического воздействия.

В ходе изучения криминогенных процессов, происходящих в среде осужденных и лиц, содержащихся под стражей, важно получить информацию о:

группировках осужденных и лиц, содержащихся под стражей, находящихся во враждебных отношениях, лидерах таких группировок, их составе и мотивах противоправного поведения;

стадиях сложившейся криминогенной напряженности в среде осужденных и лиц, содержащихся под стражей, ее криминологической характеристике, преследуемых целях противоборствующих сторон;

конкретных лицах, проводящих среди осужденных и лиц, содержащихся под стражей, работу по их склонению к активному противодействию своим противникам;

организаторах разрешения конфликтных отношений криминальными способами;

непосредственном окружении организаторов планируемых противоправных действий и выполняемых им ролях;

действиях враждующих группировок по реализации противоправных замыслов;

поводах, используемых для приведения в действие криминального механизма.

Важную роль в получении криминологической информации играет начальник учреждения УИС, который, обладая должностным авторитетом и соответствующей компетенцией, имеет большие возможности ее получения. Это может быть реализовано путем использования различных методов, из которых дают наиболее позитивные результаты следующие:

организация встреч с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, проведение с ними бесед с целью выяснения обстоятельств возникших противоречий в их среде;

прием осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по личным вопросам;

индивидуальные беседы с осужденными и лицами, содержащимися под стражей, являющимися организаторами, зачинщиками или участниками конфликтной ситуации;

использование оперативно-розыскных методов лично и совместно с оперативными работниками;

проведение обысков в учреждении.

Заместитель начальника учреждения, курирующий вопросы безопасности и оперативной работы, организует мероприятия, предусматривающие перераспределение сил по усилению надзора на объектах нахождения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, где существует криминогенная напряженность, организацию осуществления оперативно-розыскных мероприятий, обеспечивающих экстренное получение необходимой информации и т.д.

II.