Понятия групповых неповиновений, массовых беспорядков осужденных и лиц, содержащихся под стражей. Классификация групповых неповиновений. Характеристики и причины групповых неповиновений
Групповые неповиновения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, выражаются в отказе исполнять правомерные требования администрации учреждения УИС и возложенные на них обязанности.
Как правило, они проявляются в пассивном, сдержанном поведении или в открытом публичном заявлении осужденных и лиц, содержащихся под стражей, об отказе выполнять законные требования администрации, в редких случаях в их игнорировании, кроме этого групповые неповиновения могут сопровождаться активными хулиганскими действиями, создающие потенциальную угрозу перерастания их в массовые беспорядки. Организаторы групповых неповиновений стремятся подключить к таким групповым действиям как можно больше участников, используют малозначительные поводы или совершают провокационные действия для развития конфликтной ситуации с сотрудниками администрации учреждения УИС и положительно характеризующимися осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Выступая от имени основной массы осужденных и лиц, содержащихся под стражей, организуют групповые эксцессы с целью «восстановления справедливости», которую якобы нарушает администрация учреждения УИС. Стремятся сформировать у большей части осужденных, подозреваемых и обвиняемых убежденность в неправомерных действиях представителей администрации. Кроме того, групповые неповиновения также могут совершаться для сокрытия иных правонарушений или в качестве показательной акции криминальных лидеров для увеличения своего авторитета в преступной среде. Руководители групп, как правило, тщательно законспирированы. Иногда для достижения своих целей они устанавливают связи с авторитетами в других учреждениях УИС.Предлагается следующая классификация групповых неповиновений осужденных и лиц, содержащихся под стражей:
по субъектам совершения: а) осужденные; б) обвиняемые, подозреваемые.
по характеру возникновения: а) спонтанные; б) спланированные.
по времени совершения: а) дневное; б) ночное. по продолжительности: а) кратковременные; б) длительные. по содержанию: а) провокации; б) протесты.по масштабности: а) локальный (камера, помещение, локальный участок, цех); б) территория исправительного учреждения (следственного изолятора); в) территория нескольких учреждений УИС.
по причинам возникновения: а) политические; б) экономические;
в) социальные; г) этнические; д) религиозные; е) по причине неправомерных действий сотрудников УИС; ж) межличностные конфликты;
и) по комплексам причин.
по форме проявления: а) в отказе выполнять распоряжения и требования администрации учреждения УИС, вытекающие
из установленного законом порядка отбывания наказания либо предписаний внутреннего распорядка учреждения (отказ от приёма пищи, невыход из помещений, на работу, на общее построение для проведения проверки отказ прибыть в дежурную часть, давать объяснения, прекратить противоправные действия и др.) б) воспрепятствование следованию по какому-либо маршруту, вхождению на территорию локального участка или какого либо здания (помещения).
Не своевременное проведение администрацией учреждения УИС эффективных мероприятий по пресечению групповых неповиновений лиц, содержащихся под стражей способствует их перерастанию массовые беспорядки. Учитывая агрессивное состояние участников беспорядков, их организаторы могут призвать к освобождению лиц, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, направить толпу осужденных на уничтожение и повреждение имущества, вывод из строя коммунально-бытовых объектов, а также инженерно-технических средств охраны с целью выхода осужденных за пределы учреждения. В отношении персонала, несущего службу, возможна расправа со стороны бесчинствующих осужденных. Лидеры отрицательных группировок, как правило, пользуются создавшейся ситуацией для физического уничтожения претендентов и других неугодных им осужденных, особенно подозреваемых в сотрудничестве с администрацией учреждений УИС.
Таким образом, анализируя групповые неповиновения осужденных и лиц, содержащихся под стражей можно сделать следующие выводы:
1. Они могут быть самыми разными как по видам, так и по характеру (сложности, напряженности, масштабу). Их возникновение обусловлено:
а) негативными явлениями и процессами, происходящими среди лиц, содержащихся под стражей в учреждениях УИС;
б) недостатками в обеспечении устойчивости работы исправительных учреждений;
в) различного рода негативными событиями и обстоятельствами, имеющими место как в самом учреждении, так и вне его;
г) ненадлежащей организацией профессиональной деятельности персонала;
д) не обеспечением действий персонала.
2. Обострение обстановки в период групповых неповиновений является начальной стадией возникновения массовых беспорядков и как следствие кризисное состояние исправительного учреждения, характеризующееся нарушением устойчивости его функционирования и отсутствием при этом достаточных ресурсных возможностей для немедленной нормализации его деятельности.
Характеристики групповых неповиновений, как варианта стихийного или подготовленного массового поведения, соответствуют признакам толпы и механизмам ее возникновения.
Толпа - скопление людей, связанных между собой общей идеей и эмоциональным состоянием.
Оказавшись в толпе, лица, осуществляющие противоправные действия быстро становятся подверженными общим настроением и возбуждению, стираются индивидуальные различия, снижается роль личного опыта, здравого смысла. Человек чувствует и реагирует «как все», у которого повышается внушаемость и снижается критичность в оценке ситуации и самостоятельность, а так же рациональность в принятии решений.
Оказавшись в толпе человек подражает другим в действиях, поведении, речи, что приводит к значительному изменению поведения человека.
Человек в толпе:
возбужден, агрессивен;
плохо контролирует свое поведение;
внушаем и не самостоятелен в принятии решений; не критичен в оценке ситуации и своего поведения;
уверен, что не заметен, анонимен в толпе.
Успешное воздействие на толпу возможно только при использовании знаний об основных ее характеристиках.
Причины групповых неповиновений осужденных и лиц, содержащихся под стражей в учреждениях УИС:
1. Недовольство действиями администрации по усилению
режимных требований; принуждение к отказу от «воровских» традиций, склонение администрации к предоставлению дополнительных льгот.
2. «Передел» влияния в учреждении, инициированный
криминальными авторитетами, нередко находящимися на свободе.
3. Потеря влияния группировкой в учреждении и развитие межгрупповых конфликтов, в которых администрация учреждения не нашла своевременное и эффективное решение.
4. Нарушение норм законности отдельными сотрудниками.
5. Надругательства, унижение чести и достоинства со стороны одних осужденных по отношению к другим.
6. «Заказ», инициированный третьими лицами, заинтересованными в дестабилизации деятельности учреждения или наказания администрации.
7. Использование групповых неповиновений администрацией учреждения как элементов «оперативной игры».