§ 1. Предварительная проверка информации о похищении человека
Для успешной борьбы с похищением людей большое значение имеет своевременное выявление признаков преступления и возбуждение уголовного дела. Однако обеспечить данное условие, как ни странно, достаточно сложно.
Это обусловливается рядом причин. Во-первых, тем, что круг источников информации о похищении человека весьма ограничен. Обычно таким источником являются родственники, близкие и знакомые потерпевшего, реже в этом качестве выступают посторонние граждане – свидетели происшествия. В то же время родственники и близкие потерпевшего далеко не всегда своевременно сообщают о происшествии. Эти лица нередко оказываются в довольно трудной ситуации выбора решения: или поступить так, как того требуют преступники – похитители потерпевшего, или обратиться с заявлением в правоохранительные органы. Боязнь за жизнь и здоровье потерпевшего, реальность угрозы наступления других нежелательных последствий и плюс к тому неверие в возможности компетентных органов обеспечить освобождение похищенного нередко склоняют чашу весов в пользу принятия первого решения. Поэтому указанные лица сообщают о похищении, как правило, по прошествии значительного времени, когда возможность использования ряда достаточно эффективных средств выявления преступления и задержания виновного утрачивается.Во-вторых, возбуждение уголовного дела должно быть законным и обоснованным.
Поспешное, необоснованное возбуждение дела не только влечет напрасную трату сил и средств органов расследования, отвлекает их от действительно нужной работы по предупреждению и раскрытию преступлений, но порождает и более серьезные последствия (например, незаконное производство обысков и т.д.), вследствие чего ущемляются права и законные интересы граждан, подрывается авторитет милиции и других компетентных органов. Поэтому возбуждение уголовного дела о похищении человека является весьма ответственным моментом в деятельности правоохранительных органов.
Правильное решение вопроса о возбуждении дела обеспечивает предварительная проверка сообщений (заявлений), поступающих в правоохранительные органы[94]. Основная цель такой проверки заключается в установлении наличия или отсутствия признаков преступления в событии, о котором сообщает заявитель. Конечно, ставя в известность орган дознания или следователя о происшествии, заявитель, как правило, уверен, что в его сообщении речь идет о преступлении и, в частности, о похищении человека. И, тем не менее, это всего лишь точка зрения гражданина, который, как известно, может и заблуждаться. Примеров этому немало. Более того, похищение может быть инсценировано в определенных целях, например, чтобы оправдаться перед супругом или родителями за длительное отсутствие. Известен также случай, когда шестнадцатилетняя дочь известной киноактрисы, вступив в преступный сговор с несовершеннолетними друзьями, организовала свое «похищение». За ее освобождение с отца «похищенной» потребовали 30 тысяч долларов США. Поэтому принять законные и обоснованные решения по поступившим заявлениям и материалам можно, лишь проведя проверку изложенных в них фактов.
Бесспорно, что характер соответствующей проверки, ее объем, продолжительность, специфика используемых средств зависят от конкретной ситуации. В одних случаях признаки преступления лежат как бы на поверхности. В таких ситуациях, чтобы обоснованно решить вопрос о возбуждении дела, достаточно изучить, проанализировать, оценить информацию о преступлении, содержащуюся в поступивших материалах. В других случаях, чтобы выявить признаки преступления, требуется провести целый комплекс действий по собиранию и оценке определенных фактов. Иначе говоря, усматривается два вида проверки материалов о преступлении: проверка, исчерпывающаяся исследованием поступившего материала, для которой достаточными являются методы логического познания (анализ, синтез и т.д.), и проверка, сопровождаемая собиранием дополнительной информации.
Последний вид проверки иногда еще называют активной[95], подчеркивая тем самым как бы явно поисковый характер соответствующей деятельности.
Удельный вес такой проверки по заявлениям о похищении человека достаточно велик. Обычно она начинается с опроса заявителя. У него выясняют: личность потерпевшего, место его работы и жительства, наличие родственников и знакомых; круг интересов и образ жизни; время, место и способ похищения; количество преступников, их приметы, автотранспорт, которым они пользовались (марка, цвет, номерной знак); мотивы похищения и требования преступников. Наряду с указанным у заявителя выясняют: откуда и когда ему стало известно о похищении потерпевшего; есть ли очевидцы и свидетели данного факта; какие действия по розыску были предприняты самостоятельно, что удалось узнать, в частности, о лицах, похитивших потерпевшего, и где в настоящий момент он содержится; из каких источников стало известно об этом.При опросе заявителя важно учитывать, что похищение может сопровождаться выдвижением определенных требований (предоставление выкупа, совершение сделки и т.д.). У заявителя в этом случае выясняют: какую сумму или какие ценности требуют преступники, характер угроз в случае уклонения от их передачи или выполнения определенных действий, где и когда намечена предстоящая встреча (телефонные переговоры) и т.д.
Когда указанные требования не заявлены, но высока вероятность того, что это будет сделано, важно своевременно принять меры, обеспечивающие фиксацию такого сигнала. Если у потерпевшего есть телефон, то вероятнее всего преступники воспользуются именно этим каналом, чтобы передать свои требования. В такой ситуации с согласия потерпевшего целесообразно произвести звукозапись его переговоров с преступниками. Технически такая звукозапись выполняется путем непосредственного подключения к телефонной сети или с использованием специальных датчиков для бесконтактного снятия информации с телефона[96].
Информация, полученная в результате опроса и прослушивания переговоров, часто является достаточной для обоснованного возбуждения уголовного дела и определения направлений расследования и розыска похищенного лица.
Однако в ряде случаев этим не исчерпывается проверка материалов о преступлении. Для уточнения и конкретизации данных об исследуемом событии требуется иногда проведение других проверочных действий. Большое значение в этом плане имеет осмотр места происшествия. Объектом такого осмотра может быть квартира, дом, дача потерпевшего, офис или иное место его работы, автомашина, двор дома или иное место, где произошло похищение человека.Как показывает практика, если похищение совершено на улице или во дворе дома, то оперативные работники относятся к возможностям осмотра места происшествия в подобных случаях весьма скептически. Поэтому на такие места происшествий они если и выезжают, то лишь в случаях, когда сигнал о похищении поступил оперативно и можно организовать отсюда розыск (преследование) преступников по горячим следам. Между тем место происшествия независимо от того, что оно собой представляет (часть улицы, двор дома или офис), должно тщательно исследоваться, ибо это один из важнейших источников информации о происшедшем событии, его участниках и обстоятельствах совершения. В частности, осмотр места происшествия позволяет подтвердить или опровергнуть факт пребывания потерпевшего в данном месте и в указанное заявителем время, выявить следы борьбы и оказания сопротивления похитителям. На то, что потерпевший оказывал сопротивление, могут указывать оторванные пуговицы, части его одежды, кровь, волосы, следы волочения, предметы, выпавшие из карманов брюк или пиджака потерпевшего.[97] Кроме того, осмотр места происшествия позволяет получить ответы на вопросы: когда совершено похищение, кто мог быть свидетелем этого события, сколько лиц участвовало в похищении, какие действия преступников предшествовали этому событию, какими орудиями и средствами они воспользовались, в каком направлении скрылись, какие повреждения, травмы и следы с места происшествия могут быть на одежде и теле преступников.
Если в результате осмотра места происшествия и других проверочных действий подтверждается только исчезновение человека и не усматривается признаков его похищения, то поиск пропавшего необходимо проводить в рамках розыскного дела в соответствии с Инструкцией «Об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел»[98] и приказом МВД России № 66 от 28 февраля 1994 года «О некоторых организационных мерах по совершенствованию розыскной работы в органах внутренних дел».