20.1. Поняття і значення заочного розгляду справи
Глава 8 нового ЦПК України "Заочний розгляд справи" розділу „Позовне провадження" встановлює умови і порядок розгляду справи в порядку заочного провадження заочного рішення.
Відновлення інституту заочного рішення- у чинному процесуальному законодавстві обумовлено рядом причин.
Головна з них полягає в тому, що здійснення права на судовий захист неможливе без і закріплення дійових, ефективних і доступних правових механізмів, що забезпечують його реалізацію. Одним з таких механізмів є розширення гарантій прав і інтересів учасників процесу.Судова практика засвідчує, що відповідачі не завжди прагнуть брати участь у змагальному цивільному судочинстві. Така ситуація обумовлюється рядом обставин, в тому числі і усвідомленням відповідачами законності та доведеності звернених до них позовних вимог, відсутністю належних юридичних процесуальних знань та навичок захисту, небажанням залучати до процесу досить дорогу адвокатську допомогу.
За таких умов, в першу чергу через неявку відповідачів, суди змушені відкладати розгляд справи зі всіма наступаючими правовими наслідками ( порушення строків розгляду справ, збільшення судових витрат тощо).
Небажання відповідачів з'являтися до суду відоме і світовій юстиції, а тому в ряді країн (Великобританії, Німеччині, Франції, США, Росії) прийняті і діють інститути заочного судочинства.
Інститут заочного рішення спрямований, з одного боку, на розширення судового захисту суб'єктивних прав громадян і організацій, свободи їх вибору (принципу диспозитивності),
п* 259
Чорнооченко C.I.
Цивільний процес
а з іншого - на недопущення можливості зловживання відповідачем суб'єктивними процесуальними правами і встановлення несприятливих наслідків за зловживання ними. Зазначена мета відповідає ст. 23 Конституції України, згідно з якою кожна людина має право на вільний розвиток своєї особистості, якщо при цьому не порушуються права і свободи інших людей.
Відповідно до нового цивільно-процесуального законодавства заочний розгляд справи провадиться у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини неявки або якщо зазначені ним причини визнані судом неповажними. За таких умов суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
В юридичній літературі заочним провадженням називають також установлений законом порядок проведення судового засідання і ухвалення рішення по позову під час відсутності відповідача.
Однак при відсутності відповідача чи в разі явки в судове засідання одного з кількох відповідачів допускається розгляд справи і в порядку загального провадження. При наявності тих самих умов: відсутності відомостей про причини неявки відповідача, або у випадку визнання судом причин неявки в судове засідання неповажними, або коли відповідач навмисне затягує процес - суд вправі розглянути справу у загальному порядку.Головною відмінною рисою заочного розгляду справи є правові наслідки, які настають внаслідок заочного провадження та ухвалення рішення.
Основним правовим наслідком заочного розгляду справи є ухвалення заочного рішення і встановлення способів його перегляду: як спрощеного - шляхом подання заяви про перегляд заочного рішення, так і загального - апеляційного або касаційного.
До порядку розгляду справи в заочному провадженні цивільного процесу України недопустиме застосування
260
терміну "спрощена процедура". Розгляд справи в порядку заочного провадження за спрощеною схемою є характерною рисою англійського й американського цивільного процесу, де не ведеться дослідження будь-яких доказів, а судовий розгляд зводиться лише до оголошення рішення проти сторони, що не з'явилася.
Еще по теме 20.1. Поняття і значення заочного розгляду справи:
- § 1. Поняття та особливості заочного розгляду цивільної справи
- 46. Поняття і значення загальних умов судового розгляду кримінальних справ. Межі судового розгляду. Порядок зміни обвинувачення в суді та вирішення питання про порушення кримінальної справи за новим обвинуваченням або відносно нової особи.
- § 1. Поняття, значення та порядок судового розгляду цивільної справи
- 20.2. Умови і порядок заочного розгляду справи
- § 1. Поняття, мета, завдання та значення підготовки справи до судового розгляду
- 53. Поняття, значення і загальні правила стадії попереднього розгляду справи суддею.
- До глави 19. Заочний розгляд справи
- 43. Сутність, завдання і значення стадії попереднього розгляду справи суддею. Підстави, строки і порядок попереднього розгляду справи суддею. Рішення, які приймаються у цій стадії.
- § 3. Передача справи на касаційний розгляд складу судової палати, підготовка до розгляду і процесуальний порядок розгляду справи судом касаційної інстанції
- § 1. Значення стадії судового розгляду цивільних справ
- § 1. Мета і значення підготовки цивільних справ до судового розгляду
- 18.1. Поняття стадії судового розгляду цивільних справ