1. Понятие «механизма государства»

Государственная власть и функции государства осуществляются при помощи государственного механизма. Механизм государства – это специально созданная и постоянно действующая система государственных органов, государственных организаций и служащих, находящихся во взаимной зависимости, осуществляющих от имени государства его компетенцию: цели, задачи, функции, права и обязанности.

На ранних этапах развития общества, особенно в древности и Средневековье, механизм государства не имел четкой дифференциации органов по компетенции и форме деятельности. Один и тот же орган часто выполнял административные, законодательные и судебные полномочия. Позднее полиция, армия, разведка создали собственные аппараты управления, которые координировали деятельность различных подразделений. Наиболее сильное развитие государственного механизма произошло в XX в. Увеличилось и число государственных чиновников, непосредственно не производящих материальные и духовные блага, а занимающихся исключительно делами осуществления власти и управления (бюрократии).

Признаки механизма государства

Наличие целостной иерархической системы государственных органов и учреждений. Целостность обеспечивается едиными принципами организаций и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности.

Первичными структурными частями механизма государства являются государственные органы и учреждения

Наличие орудий принуждения, которые соответствуют техническому уровню конкретно-исторической эпохи (вооруженных отрядов людей, тюрем и др.).

Осуществляет власть и функции государства.

Наличие особой группы людей, работающих в государственных органах и профессионально занимающихся управлением (законотворчеством, исполнением законов, их охраной от нарушений).

Гарантирует и охраняет законные интересы и права граждан государства.

В государствах с развитой демократией государственный механизм формируется при непосредственном участии народа.

Статья 10 Конституции РФ закрепляет разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную. Следовательно, в механизм государства входит совокупность законодательных, исполнительных и судебных органов.