17.2. Государственное устройство после обретения Россией суверенитета

Первоначально встал вопрос о сохранении целостности страны

вследствие получившего развития сепаратизма и суверенизации авто­номий, некоторых административно-территориальных единиц и ре­гионов в составе России.

15 февраля 1994 г. был подписан договор с Татарстаном сроком на пять лет. Основным его содержанием было разграничение полно­мочий и предметов ведения. Татарстану были предоставлены сущест­венные преимущества перед другими субъектами Федерации.

С августа 1994 г. шло обострение обстановки в Чеченской Ре­спублике и вокруг нее. В результате начались широкомасштабные

боевые действия. В мае 1996 г. была достигнута договоренность о прекращении военных действий. Однако в 1999 г. вследствие напа­дения чеченских вооруженных формирований на Дагестан боевые действия возобновились, в их ходе основные силы сепаратистов были разгромлены. В Чеченской Республике в 2003 г. были принята новая Конституция и избран Президент, а в 2005 г. — парламент.

С декабря 1995 г. до лета 1999 г. шел процесс подписания договоров с субъектами Федерации. Причем не только с национальными авто­номиями, но и с областями и краями. Было подписано около 50 таких договоров.

Летом 1999 г. подписание этих соглашений прекратилось. После избрания Президентом России В. В. Путина был взят курс на укре­пление центральной власти. Был изменен порядок формирова­ния Совета Федерации, Государственного Совета. В мае 2000 г. были созданы семь федеральных округов, а в 2010 г. из Южного ФО был выделен восьмой — Северо-Кавказский ФО. Всем субъектам было предписано до 1 января 2001 г. привести свои законодательные акты в соответствие с Конституцией РФ и федеральным законодательст­вом. Заключенные ранее договоры должны были прекратить свое действие до 2002 г.

С 2003 г. начался процесс объединения ряда регионов. В результате число субъектов Федерации сократилось с 89 до 83.

В настоящее время в Российскую Федерацию входят: 21 республика, 9 краев (ранее было 6), 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округа (ранее было 10).