19. Содержание и специфика разрешения этнических конфликтов

Этнические конфликты - неизбежное следствие существования и развития многонационального государства. В качестве инициаторов ЭК всегда выступают лидеры этнических общностей, преследующие цель - изменить существующую в данный момент ситуацию в интересах обеспечения более справедливого, с их почки зрения, учета национальных интересов их народа.

1) стадия осознания конфликтой ситуации.

2) конфликтое взаимодействие.

3) ЭК могут быстро разгораться и тут же завершаться, а могут и тлеть очень долго. В любом случае наступает их последняя стадия - урегулирование или нейтрализация конфликта (нахождение нового, компромисного и приемлемого для всех участников баланса полномочий)

Возможен и такой вариант, как "естественное" развитие и последующие самозатухание ЭК.

Существует 2 основных сценария разрушения полиэтнического общества и тем самым прекращения ЭК:

1. изменении территории (за счет проведения новых государственных границ, отделяющих одну из конфликтующих сторон от другой)

2. изменение этнического состава населения (за счет депортации "враждебных групп", выделяемых по национальному признаку)

чаще всего встачается сочетание обоих сценариев.

Еще один вариант выхода из ситуации этнического конфликта - его саморассасывание, т.е. отмирание без осуществления каких-либо изменений, на которых когда-то настаивали инициаторы конфликта. Особой задачей урегулирования этнического конфликта является достижение националього согласия. Его достижение осуществляется в процессе переговоров. Важной формой достижения согласия или завершения конфликта между этническими общностями выступает заключение межэтнического компромисса (достижение взаимопонимания или частичное завершение межэтнического конфликта путем взаимных уступок и согласования интересов). Ткое соглашение имеет определенные временные рамки.

Отечественные ученые выделяют следующие направления предубеждения и преодоления ЭК.

1. раннее прогнозирование (знание ситуации даст возможность принять необходимые меры до того, как конфликт вызрел)

2. оперативное разрешение наиболее острых вопросов, которые не требуют длительной подготовки и больших затрат; организационно-политическая и разъяснительная работа.

3. налаживание диалога противостоящих сторон, переговорного процесса с участием нейтральной стороны

4. применение санкций - экономических, политических, административно-правовых, вплоть до санкционированного применения силы органами охраны общественного порядка.

5. организация взаимовыгодного предпринимательства: стоительство совместных предприятий, налаживание экономического сотрудничества.

6. развитие туризма, спорта и т.д