§3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ БИРЖЕВОГО ДЕЛА В РОССИИ

Россия переходит к рыночной системе хозяйствования. Экономика ее переходна. Все особенности развития биржевого дела в России вытекают именно из этого состояния переходности экономики.

А особенности следующие.

1. Из марксистских и немарксистских экономических и социальных теорий хорошо известно, что общество и общественное производство развиваются по определенным закономерностям и им противопоказаны крутые повороты в их диалектике. Тем не менее в 1991 г. были в один момент ликвидированы Госпланы СССР и РСФСР, а вместе с ними и Госснабы СССР и РСФСР. Госснаб конкретно занимался материально-техническим снабжением производства, как говорили тогда — фондированием. При такой практике снабжения предприятий средствами производства, сырьем и материалами были свои положительные и отрицательные стороны в хозяйственной деятельности, но нас здесь интересует одно: снабжение предприятий факторами производства было гарантированным и хорошо налаженным. И эта система оказалась разрушенной в один день.

Альтернативой указанной системе снабжения предприятий необходимыми факторами производства была биржевая система как организация оптовой торговли средствами производства, когда предприятия сами покупают то, что им необходимо, подходя к такой операции с чисто коммерческих позиций. Что тут может быть негативного в экономическом отношении? Ничего, кроме сплошных положительных моментов. Но это при нормальных рыночных отношениях. А в российской экономике сложилась патовая, тупиковая ситуация: старое разрушено, нового — нет. Из этой экономически абсурдной ситуации наша экономика только-только начала выкарабкиваться с огромными трудностями и немыслимыми потерями экономического, социального, нравственного порядка.

Очевидно, что и создание бирж и замена ими Госснаба должны были проходить по системе, показанной на рис. 23.

Рис.

2. Как следует из материала данной главы, биржа создается, чтобы свести продавца и покупателя, облегчить им поиск друг друга и ускорить оборачиваемость капитала. Из этого вытекает та прозаическая истина, что биржа не является обычным предпринимательским хозяйством, ставящим цель: максимум прибыли. Функции биржи и ее роль в экономике не похожи на функции и роли других предприятий. Биржа выполняет, ко всему сказанному, еще и огромную социальную функцию, раз прибыль для нее — не главная цель. Так должно быть.

Российские биржи, по существу, являются предпринимательскими организациями. Они стали основными «толкачами» инфляции, раскручивая ее спираль в торговле друг с другом, хотя известно, что биржа должна регулировать цены мягко, но настойчиво. Тем не менее биржи наживаются на том основании, что они о предприятиях, об их возможностях, о финансовом состоянии и о других факторах знают все, а предприятия о биржах — ничего. Именно поэтому во всем мире биржам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. В России — не запрещается. А как известно, «что не запрещено, то разрешено». Таким образом, биржи, вместо помощи

российской экономике в налаживании связей между предприятиями и регионами, в известном смысле затрудняют эти связи. Недаром клиентура бирж медленно, но верно сокращается, что становится закономерным, хотя и экономически абсурдным явлением.

2. Биржевое дело в России имеет слабо проработанную законодательную основу. Выше уже было сказано: «что не запрещено, то разрешено». Биржам необходимо запретить законодательно — и важно сделать это уже сегодня — заниматься предпринимательством. Биржа должна заниматься своими прямыми функциями. И хотя на Западе биржи никогда не были коммерческими предприятиями, им законодательно запрещается исходить из принципа максимума прибыли. Брокер, по существу, выступает как торговый агент или от имени клиента, или от собственного имени, т.е. он сам занимается торгово-посредническими операциями.

В России законодательно также не оговорено (тем более не прослежено), что биржи могут создаваться при банках, которые в этом случае получают статус биржевого банка и имеют определенные льготы в отношениях с Центробанком. Ведь дешевый и доступный кредит, облегчающий коммерческие сделки и для продавцов, и для покупателей, лишь способствует развитию биржевого дела и экономики в целом. В России пока нет ни одной биржи, которая была бы при каком-то конкретном банке, как нет и банка, получившего статус биржевого.

3. Биржевое дело в России только начало развиваться. Десять- двенадцать лет - это столь короткий промежуток времени в историческом аспекте, что вроде бы и неудобно говорить о положительных и об отрицательных моментах в деятельности бирж.

Но ведь есть опыт деятельности российских бирж до 1917 г., который был сведен на нет только к 1932 г. Есть колоссальный опыт деятельности бирж во всем мире. Зачем же снова и снова проходить весь первоначальный опыт зарождения, становления и развития биржевого дела? Между тем именно это и происходит. Биржи открываются в неприспособленных помещениях, не позволяющих выполнять их работу согласно уставу биржи, по закону. Биржи не располагают развитой инфраструктурой: железными и автомобильными дорогами, ведущими к их мощным и емким механизированным складским помещениям. Нет ни дорог, ни складских помещений.

Нет также мощных радио-, теле- и других коммуникаций, позволяющих вести торги на всей территории России. А ведь известно, что биржи наилучшим образом выполняют свои функции тогда, когда торговля ведется в них одновременно, когда снабжены они необходимой радио-, теле- и компьютерной связью, что создает у клиентов эффект присутствия, а следовательно, участия в торгах в масштабах страны. Экономический эффект — в едином рынке: чем больше биржи способствуют созданию единого рынка, тем совершеннее они сами. К сожалению, в России биржи пока не могут создавать эффект единого рынка в масштабах всей страны именно из-за отсутствия соответствующей материально-технической базы.

4. Все перечисленные недостатки определили вместе еще одну особенность биржевого дела в России на первом этапе их развития: большое число бирж. Конечно, если не выполняются условия, описанные выше, биржи создаются легко. Так, на 1 января 1994 г. в России было зарегистрированных бирж больше, чем во всем мире в целом. И не мудрено, ведь биржи, торгующие, например, зерном, были организованы в Томске, Омске, Новосибирске - во всех областных и краевых центрах Сибири. В то же время во всем мире лишь 4-6 бирж торгуют зерном.

Правда после 1994 г. начался вполне естественный, закономерный процесс концентрации бирж и, следовательно, их число сократилось.

5. Российские биржи не являются специализированными по существу, хотя таковые по названию есть. Подобная всеядность наших бирж активно мешает совершенствовать их работу. Как может биржа работать успешно и качественно, если на торг выставляются текстиль и медицинские препараты? Отсюда и следующая особенность.

6. Самой негативной, во многих смыслах, особенностью российских бирж является непрофессионализм их персонала. Тому есть объективные и субъективные причины. Первые заключаются в том, что Россия потеряла опыт биржевой торговли и подготовки кадров биржевого дела. Все приходится начинать с чистого листа. Некогда и некому было готовить брокеров, маклеров, трейдеров, джобберов и т. д. Кадровый состав наших бирж на 99% имеет за спиной в лучшем случае шестимесячное или среднее специальное образование. Кроме того, почти 90% кадров биржевиков не имеют базового экономического образования. В странах же рыночной экономики биржевому делу учатся дольше, чем любой другой экономической специальности. Потому что, например, брокеру на нефтяной бирже надо знать технологию добычи нефти, сведения обо всех возможных и невозможных ее месторождениях, какая страна производит нефть, сколько, ее качество, способы ее переработки и т. д. и т. п. О нефти и ее потребителях брокер должен знать все до тонкостей. И все держать в голове, ибо сделки заключаются иногда в течение нескольких секунд.

Особенности развития биржевого дела в России не исчерпываются сказанным, выше, но и так ясно, что все они вытекают из состояния крутого, резкого перехода российской экономики от планово-административной системы к рыночной. Следовательно, все эти особенности мы сможем назвать «болезнью роста», которая будет исчезать по мере движения нашей экономики к свободному регулируемому рынку.