Введение

              В процессе развития российской государственности, усиления ее влияния на международную жизнь, вступления России в международные организации, ей все чаще приходится сталкиваться со скоординированной политикой объединенной Европы.

              Право Европейских Сообществ порождено европейскими интеграционными процессами, которые имеют глубокие исторические корни и неотделимы сегодня от развития европейских стран. Благодаря этому право ЕС стало регулятором не только общественных отношений, складывающихся внутри сообществ и являющихся международными, по своему характеру, но и внутригосударственных отношений, которые, казалось бы, должны регулироваться внутригосударственным правом.

              Многообразие и сложность предмета регулирования права Европейских Сообществ привело к возникновению системы права ЕС,  а затем и правовой системы ЕС. Авторы, исследующие право ЕС, выделяют ряд отраслей, сложившийся в праве Европейских Сообществ.  Сформировалась система источников права ЕС, нормативные правовые акты в которой находятся  в строгой иерархии и насчитывают сегодня несколько сот томов.

              Трудно переоценить ту роль, которую играет Суд Европейских Сообществ,  в формировании  правовой системы. Велико его значение  в деле создания механизма реализации права. Он органично входит в судебную систему стран-членов ЕС, является надзорной инстанцией, осуществляет преюдициальную процедуру, его решения носят окончательный характер. Право Европейских Сообществ обладает приоритетом по отношению к внутреннему праву государств-членов.

              Представленный курс лекций по праву Европейских  Сообществ является кратким. Он подготовлен в соответствии с программой и носит общий характер, что позволяет  студентам в рамках учебных занятий рассмотреть основные проблемы права  ЕС и получить необходимое представление об этой правовой системе.

              Содержание учебной дисциплины “Право Европейских Сообществ” требует от обучаемых при подготовке к семинарским занятиям посещать Web-страницы основных институтов ЕС для знакомства с источниками права ЕС. Их адреса даны  в списке литературы курса лекций. Представленные материалы необходимы для формирования систематизированного комплекса знаний, навыков, умений будущих специалистов.

Тема 1.