<<
>>

Від Єдиного Європейського Акту 1986 р. до внутрішнього ринку 1993 р.

Єдиний Європейський Акт (Акт) було прийнято у 1986 році і він вступив у силу 1 липня 1987 року як логічне продовження Білої Книги 1985 року. На той час здавалося очевид ним, що амбітна програма законодавства, запропонована Європейською Комісією, не може реалізовуватись без голосування кваліфікованою більшістю у Раді Міністрів.

Тому, згід но з Актом до Договору вносилась нова стаття - Стаття 100а (ст. 95 згід но з новою нумерацією), - яка стосувалася заходів зі створення внутрішнього ринку. Вона розширила використання голосування кваліфікованою більшістю у Раді Міністрів (за винятком заходів у под атковій сфері, щодо свободи пересування і прав та інтересів зайнятого населення) та озволила уникнути частих затримок при прийнятті од ноголосного рішення. До того ж у Акті було формально закріплено дату 31 грудня 1992 року, запропоновану в Білій Книзі, та ано визначення внутрішнього ринку як „території без внутрішніх кордонів, в межах якої забезпечується свобода руху товарів, осіб, послуг та капіталу у від повід ності з вимогами Договору”.

Незважаючи на те, що низка положень все ще чекала свого прийняття та/або зміни, в цілому д о 1 січня 1993 року внутрішній ринок Співтовариства було створено. Було прийнято більшість законод авчих проектів, визначених у Білій Книзі: повністю скасовано перевірку товарів на внутрішніх кор онах, скасовано рутинні перевірки осіб на внутрішніх кордонах, лібералізовано велику кількість послуг, вве ено взаємне визнання дипломів та оцінок, відкрито ринки тощо. Тим не менше, програма не була повністю завершена: не було вжито законод авчих заходів щодо:

  • повної відміни перевірки осіб на кордонах;
  • статуту європейської компанії;
  • вве ення європейської торговельної марки;
  • повного ві криття енергетичної ринку;
  • повної лібералізації транспортних послуг;
  • гармонізації непрямих по атків, особливо ПДВ.

У грудні 1992 р. після оприлюд нення звіту Сазерленд а Європейська Комісія направила до Ради Міністрів та Європейського Парламенту Комюніке про функціонування внутрішнього ринку. Звіт отримав форму Комюніке під назвою „Вплив та ефективність єд иного ринку”. У червні 1997 року в Плані дій Європейської Комісії щодо єдиного ринку було визначено чіткий перелік необхідних законодавчих заходів, таких як спільна система ПДВ, відміна перевірки осіб на внутрішніх кор онах, статут європейської компанії та лібералізація газопостачання. План ій було затвер жено Ра ою Європи на Амстердамському Самміті в червні 1997 року. Шість місяців по тому на Люксембурзькому Самміті Рада Європа звернулась до Ради Міністрів з проханням пришвидшити виконання плану дій. Але не зважаючи на всі заход и, направлені на завершення формування внутрішньо ринку, він все ще залишається незавершеним проектом. Тим не менше, розмаїття його недоліків та перехідних моментів неухильно зменшується.

<< | >>
Источник: Й. Тачинська, О. Ільченко. Право внутрішнього ринку ЄС. - Українською мовою. Навчальний посібник. К.: ІМВ КНУ імені Тараса Шевченка,2005. - 143 с.. 2005

Еще по теме Від Єдиного Європейського Акту 1986 р. до внутрішнього ринку 1993 р.:

  1. Е.Ф. Борисов. Хрестоматия по экономической теории / Сост. Е.Ф. Борисов. - М.: Юристъ, 2000. - 536 с., 2000