Участь споживачів та їх представництво у процесі стандартизації Чому представництво споживачів є важливим у процесі стандартизації
Активне представництво споживачів допомагає забезпечити належне місце проблемам споживачів у процесі стандартизації. Без збалансованої кількості представників від споживачів промислове лобі могло б приймати свої стандарти без жодного чи з невеликим контролем даного процесу.
Саморегулювання скеровуватиме процес лише на досягнення мінімального спільного знаменника (той рівень ризику, на якій погоджуються всі компанії).оді як необхідність використання досвіду, компетенції та технічних послуг органів стандартизації є абсолютно очевидною, постає питання забезпечення у такій важливій сфері споживчої політики врахування потреб споживачів щодо безпеки, якості, експлуатаційних характеристик та строку служби товарів, що випускаються на ринок. Цілі і, відповідно, критерії прийняття рішень цих двох сторін можуть значно відрізнятися, і технічні стандарти, прийняті з метою або уніфікації ринків, або ж, навпаки, їх захисту від імпорту іноземних товарів, не обов’язково завжди базуються на повному врахуванні очікувань споживачів.
Визнання необхідності координування представництва споживачів на рівні Співтовариства відбулося саме у 1980 роках, які ознаменувались запуском програми єдиного ринку та прийняттям Нового підходу. Це призвело до створення у 1995 році Європейської асоціації з питань координування представництва споживачів у процесі стандартизації (ANEC).[56]
- Роль ANEC
Європейська асоціація з питань координування представництва споживачів у процесі стандартизації була створена у 1995 році; фінансова підтримка надходить від Європейської Комісії. ANEC бере участь у стандартизації шляхом координування мережі технічних експертів на території Європи, але вона закликає до збалансованого представництва зацікавлених сторін у процесі стандартизації.
- Сучасний стан
Задля того, щоб представництво споживачів було ефективним, останні мають мати відповідний доступ до структур, ресурсів та експертних органів.
Нині процес прийняття рішень у європейській стандартизації досі базується на голосуванні кваліфікованою більшістю національними представниками. ому життєво необхідним є існування представництва споживачів на національному рівні задля впливу на рішення саме цих національних представників.[57] Дуже невелика кількість представників від споживачів бере участь у роботі європейських органів стандартизації, і лише в якості спостерігачів.Згідно з даними ANEC існував значний розрив між добре розвинутим представництвом споживачів у національному процесі стандартизації у країнах Північної Європи та незадовільним рівнем представництва у країнах Південної Європи[58].
Більше того, для забезпечення демократичності структур стандартизації ANEC закликає до реформування європейської системи стандартизації, оскільки у її теперішній формі вона, головним чином, слугує потребам виробництва. Виразники суспільних інтересів, такі як споживачі та невиробничі структури, не можуть взяти участь у процесі стандартизації у повній мірі і забезпечити високий рівень безпеки товарів[59].
До того ж існує визнара проблема компетентності, яка випливає з того, що при розробці стандартів необхідним є широкий діапазон кваліфікації. ому стандарт, прийнятий
органом стандартизації, не може у повній мірі віддзеркалювати очікування споживачів.