Транзитные маршруты через границы
Скорость передвижения людей столь высока, что невозможно обеспечить должную охрану границ и это буквально провоцирует торговлю людьми. Перемещение мигрантов стало большим и доходным бизнесом для криминальных организаций, использующих спрос на незаконную миграцию.
Это является результатом необдуманных политических решений в развитых странах. Распад Советского Союза и создание 15 отдельных государств (бывших республик), потеря централизованного контроля вместе с безвизовой политикой въезда, проводимой совместно с сопредельными странами, усилили и без того острую проблему пограничного контроля. РФ находится в сложной ситуации, т.к. состоит из 89 субъектов. Многие из субъектов подписали собственные соглашения о разграничении полномочий с Москвой, которые дают им право на значительную автономию, собственные законы и, например, правила миграции, которые в некоторых случаях противоречат федеральному законодательству. Как отметил один из специалистов по вопросам миграции в Иркутской области, новый закон о временном пребывании иностранцев и лиц без гражданства на территории области, принятый в 1998 году, практически не имел никакого эффекта. Он повысил стоимость и усложнил процедуру приглашения иностранных гостей в профессиональных целях и в то же время мало сделал для уменьшения потока туристов, которые составляют самый большой процент нарушителей правил. Получить визы или даже вообще приехать по безвизовому режиму для них не представляет серьезной проблемы.Пока что попытки уменьшить поток незаконных мигрантов посредством ужесточения санкций, штрафов и других наказаний создают только видимость соответствующих контрмер. Фактически же служат усилению привлекательности этого дела для криминальных группировок, которым незаконное перемещение мигрантов представляется делом высокодоходным и минимально рискованным.
Исследования, проведенные ММО и другими международными организациями, установили несколько ключевых маршрутов, используемых перевозчиками при вывозе людей из РФ.
Балтийский маршрут через Литву назван самым легким.
Он причисляется к числу стран, наиболее просто пересекаемых незаконными мигрантами, направляющимися в Германию, Скандинавию и США из Белоруссии и Украины. Перевозчики полагают, что польско-литовскую границу особенно легко пересечь. Около 9.787 незаконных эмигрантов из Южной Азии было задержано в 1995 году при попытке въехать в Польшу из Украины.Грузинский транзитный маршрут расширен политикой открытых границ с Турцией. Множество женщин и детей были перевезены через Грузию в Турцию, Грецию и в средиземноморские страны. Дети, в частности, находятся в опасности из-за махинаций с использованием паспортов. Эти паспорта содержат имена детей, путешествующих вместе с их предполагаемыми родителями, которые затем «теряют» паспорта, а с ним и идентификацию детей, которые остаются без документов и которых можно безнаказанно продать.
Расширение Китайско-Сибирского маршрута произошло вследствие реализации политики открытых границ, начатой в 1992 году для увеличения туристического потока и налаживания отношений добрососедства. Китайские чернорабочие, готовые выполнять работу, неприемлемую для россиян, увеличивают число китайских граждан, прибывающих на российскую землю. Как правило, они входят в контакт с преступными группами и становятся большой проблемой для правоохранительных органов. Существует также большой путь из Китая через Москву и Прагу в Германию, который, по сведениям источников Интерпола, занимающихся поимкой иностранцев - контрабандистов, растет.
Растет значение китайско-приморского маршрута: по сообщениям, в 1999 году 162 женщины, побывавшие в рабстве на территории Китая, вернулись в Приморский край.
Проблема пограничного контроля отнюдь не ограничивается бывшим Советским Союзом. Более того, в целом понятие «граница» становится устаревшим в эру глобализации торговли, роста туризма и трудовой мобильности. Как предполагает Стефан Флинн, административные требования и физическая инспекция груза очень устарели. То, что нужно - это совершенствование транспортных и навигационных технологий, способных контролировать перемещения рабочей силы и капитала. Кроме того, частный и государственный сектор должны сотрудничать в поисках путей, которые учтут быстрое передвижение рабочей силы и капитала и обеспечат адекватный контроль и инспектирование.
Еще по теме Транзитные маршруты через границы:
- Перемещение через таможенную границу
- Глава 18. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств и отдельных видов товаров (ст. 107-109)
- Незаконное перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов (контрабанда)
- Правовое регулирование порядка пропуска российской валюты через таможенную границу Российской Федерации
- Перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации под видом товаров не для коммерческих целей (ст. 275)
- Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу Российской Федерации (ст. 207)
- Сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (ст. 277)
- Регулирование порядка перемещения через таможенную границу драгоценных металлов и драгоценных камней.
- Раздел II Перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств. Таможенные режимы
- § 2. Преступления в сфере внешнеэкономической деятельности, посягающие на установленный порядок, регулирующий перемещение товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации
- Порядок перемещения уполномоченными банками иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте через таможенную границу.
- Глава 28. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Российской Федерации (ст. 191-197)
- 2. Порядок пересечения границ между государствами -членами Европейского Союза - внутренних границ Шенгенского пространства*(24)
- 3. Порядок пересечения границ между государствами - членами Европейского Союзаи третьими странами - внешних границ Шенгенского пространства*(35)
- Прогулка «Через ров, через ручей»
- 2.4 Маршруты, цепи, пути и циклы
- Регламент (ЕС) N 562/2006Европейского парламента и Советаот 15 марта 2006г.,устанавливающий Кодекс Сообществао режиме пересечения людьми границ(Шенгенский кодекс о границах)*(77) Предисловие
- Назначение таможенных пошлин и их место в налоговой системе. Таможенные пошлины и таможенный тариф. Плательщики таможенных пошлин.Экспортные пошлины. Виды применяемых ставок, их дифференциация по товарам и товарным группам.Таможенная пошлина, взимаемая за товары при перемещении их через таможенную границу.
- Выбор участка (маршрута)
- Расчет оптимальных маршрутов на ЭВМ.