Американское законодательство: настоящее и будущее
Необходимо отметить, что почти все страны мира имеют законодательство, предусматривающее уголовное преследование нелегального вывоза людей за границу в целях сексуальной эксплуатации.
Оно, как правило, включает наказание за сводничество; за сводничество, сопряженное с насилием, и торговлю людьми. Статьи, посвященные сводничеству, направлены против «сводников» - тех, кто поставляет женщин и детей или приобретает их в «непристойных целях». В некоторых странах эти статьи применяются к перемещению или передвижению людей через границы государства. «Сводничество, сопряженное с насилием» подразумевает угрозы, насилие, изнасилование и другие формы насилия, применяемые в течение акта сводничества.«Общим» федеральным законом по торговле людьми в Соединенных Штатах является Закон о белом рабстве («Mann Act/White Slave Act» 19 U.S. Code 2421), хотя могут применяться и другие (2422, 2423, и 1328). Закон о белом рабстве применяется к любому (совершеннолетнему или несовершеннолетнему), кто сознательно перемещает другое лицо через границу штата или государства с целью вовлечения в проституцию или совершение иных правонарушений сексуального характера. Проститутка в данном случае является жертвой, и ее согласие не смягчает вину. Наказывается такое деяние лишением свободы на срок до 10 лет.
Признавая наличие в Америке огромного рынка славянских женщин, было приложено значительное усилие для представления в Конгрессе США законодательства против торговли людьми, которое бы позволило преследовать перевозчиков и посредников, ввозящих женщин и детей в страну в целях эксплуатации, а также защитить и проводить реабилитационные процедуры в отношении жертв таких преступлений. Закон о защите жертв торговли («Trafficking Victims Protection Act of 2000»), впервые представленный членом нижней Палаты Конгресса Кристофером Смитом (республиканец – Нью-Джерси) в ноябре 1999 г., был принят Палатой представителей и Сенатом 11 октября 2000 г.
Первоначальный вариант закона (HR 3244) был принят в мае 2000 г. и передан в Сенат. Сенат принял его в июле с двумя поправками, отражающими вариант законопроекта, разработанного сенаторами Уеллстоуном (демократ - Миннесота) и Браунбэком (республиканец - Канзас). Обе версии затем были отправлены на обсуждение согласительной комиссией для урегулирования разногласий. Комиссия закончила свою работу 5 октября и ее результат - новый законопроект - теперь именуемый «Закон о защите жертв торговли и насилия 2000 г.», принятый Палатой представителей 6 октября 371 голосом (против 1), после – Сенатом 11 октября 90 (против 5). 28 октября 2000 г. Президент Клинтон подписал данный Закон.В первоначальный вариант законопроекта было внесено 4 дополнительных части. Наиболее существенная - глава против насилия над женщинами, которая предусматривает выдачу пособий и порядок оказания помощи пострадавшим от домашнего насилия в США. Это в своем роде реанимация старого закона, принятого в 1994 г., чей срок действия истек 1 октября с.г. Новый закон продляет действие отдельных программ грантов для оказания содействия работникам правоохранительных органов, социальным работникам и прочим, работающим с преступлениями сексуального характера и домашним насилием.