ПРИНЦИПЫ ЕВРОПЕЙСКОГО ДОГОВОРНОГО ПРАВА: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, СТАТУС И ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В Европейском Союзе, объединяющем все возрастающее число государств-членов, актуальной проблемой является унификация права. Сближение национальных законодательств государств-членов в качестве цели Сообществ предписывал еще Договор об учреждении Европейского экономического сообщества от 25 марта 1957 г.

В относительно недалеком прошлом идея о возможности создания Европейского Гражданского кодекса получила большое распространение и поддержку [1].

Работы по подготовке проекта «Принципов европейского договорного права» (далее - Принципов) были начаты Комиссией по европейскому договорному праву еще до издания Резолюции Европарламента от 26 мая 1989 г. и проводились, начиная с 1982 года. Первая подкомиссия под руководством датского профессора Оле Ландо выдвинула следующий довод в пользу разработки Принципов, указав, что таким образом существующие и будущие директивы будут обеспечены правовыми рамками («общим правовым окружением») [5]. Принципы составили изложение основ общей части договорного права Европейского Союза. Первая часть Принципов, созданная первой подкомиссией, была одобрена посредством резолюции Европарламента от 6 мая 1994 г.[6] и опубликована в 1995 году [7].

Далее работа в данном направлении была продолжена второй комиссией, которая пересмотрела и переструктурировала первую часть Принципов и дополнила ее еще 5 разделами. Такая консолидированная редакция была опубликована в 1999 году [8]. Консолидированная версия содержит принципы, регулирующие заключение договора, действительность, толкование и содержание договоров, полномочия агентов, исполнение договорных обязательств, неисполнение (нарушение) договора, а также средства правовой защиты.

В 1997 году третья комиссия начала работу, и уже в 2002 году был опубликован результат ее деятельности в виде части III (дополнительных глав) «Принципов европейского договорного права», которые включили в себя регламентацию множественности кредиторов и должников, уступки требованиям, перевода долга, зачета требований, исковой давности, недействительности договоров, совершения сделок под условием, начисления процентов. Следует отметить, что полная версия части III Принципов с комментариями была опубликована в феврале 2003 года.

Таким образом, работа комиссии по разработке Принципов под руководством профессора Оле Ландо (Lando Commission) при финансовой поддержке Европейской Комиссии явилась одним из главных неправительственных проектов по унификации в рамках частного права [9]. Академики права трудились над этим проектом в течение долгого времени (более 20 лет), вырабатывая общеевропейские принципы договорного права.

Далее в середине 1999 года начала свою деятельность Рабочая группа по Европейскому Гражданскому кодексу (далее - Рабочая группа). Она ответственна за разработку права, регулирующего отдельные виды договоров (договоры купли-продажи, предоставления услуг, кредитные соглашения и обеспечение кредита, договоры страхования, а также агентские договоры и т.д.); права, регулирующего внедоговорные обязательства (деликты, неосновательное обогащение и право negotiorum gestio и те части института движимой собственности, которые особо связаны с функционированием единого рынка (обеспечение кредита движимой собственностью, переход права собственности на движимые вещи и трастовое право).

Работа была начата в июле 1999 года. Предусмотрено, что общие положения договорного права, установленные в «Принципах европейского договорного права», будут интегрированы в то, что в конечном итоге станет Европейским Гражданским кодексом.

Таким образом, поражает размах, количество задействованных в данном проекте академиков и длительность подготовительных и исследовательских работ. Даже несмотря на то, что задача разработки проекта «Принципов европейского договорного права» была поставлена на грани невозможного, и вокруг данного проекта царили, в основном, пессимистические настроения, «Принципы европейского договорного права» были созданы и введены в действие. И когда, например, Комиссия провела анализ сферы применения части I Принципов в отношении наиболее важных коммерческих договоров о предоставлении товаров и услуг различного вида и о переходе прав (лицензионные соглашения и т.д.), то выяснилось, что, несмотря на то, что Принципы не могут обеспечить подходящего решения абсолютно всех вопросов, поднимаемых каждым специфическим договором, но они применимы к преобладающему большинству таких спорных вопросов

[11].