§18. Соединенные Штаты Америки

Последствия Второй мировой войны для США

Война превратила США в одну из самьгх сильных в экономическом и военном отношении держав.

Это, во-первых, произошло потому, что война не велась на территории США.

Во-вторых, они добились этого за счет продажи в большом количестве оружия, другой промышленной и сельскохозяйственной продукции странам, боровшимся против стран фашистского блока. Например, в период с 194 ] — 1945 іт. они поставили своим союзникам военной техники на сумму 46 млрд долларов (в т.ч. Великобритании на 30 млрд долларов, CCCP — 9 млрд долларов).

В-третьих, зарубежные страны взяли у США долг в сумме 41 млрд долларов. 65% мировых запасов золота содержится в хранилищах США. Доллар превратился в господствующую валюту в торговле и при экономическом обмене. Военные заказы позволили промышленности США бурно развиваться. Среднегодовой рост производства в промышленности составил 15%.

B 1947 году 54% от объема вырабатываемой в мире промышленной продукции приходилось на долю США. B международной торговле она тоже занимала ведущее место. Мощность флота США выросла в пять раз. США превратились в первую мировую морскую державу.

B формировании внутренней политики США большую роль играли идеологии либерализма и консерватизма. Демократическая партия в своей внутренней политике придерживалась идеологии либерализма, республиканская —

Место либерализма и консерватизма во внутренней политике США

консерндгнзш,

Сущность идеологии либерализма состоит в проведении реформ существующего общества. Предполагается, что это по сущест ву реформы следующего содержания:

— создание в пределах страны общегосударственной системы социального обеспечения; установление общественного контроля над экономической деятельностью монополий и формирование цен; непосредственное расширение демократии; пропорциональное участие представителей радличных национальностей, расы и пола в государственном управлении и в системе политического партийного управления;

— Перераспределение наиионального дохода с помощью налоговой политики.

СЩА достигли своих целей. Ho необходимо отмстить еще и следующее, идеология либерализма не упитывает того, что объем социального обеспечения приводит к снижению предпринимательской деятельности населения,

B последние годы появилосьтечение нового либерализма (неолиберализм). Сторонники этого течения считают, что социальные расходы должны идти не на кормление малоимущих слоев населения или выплату пенсий безработным, а на их переквалификацию. Поэтому они стали поощрять малое предпринимательство.

При формировании внутренней политики США большую роль играет и идеология консерватизма, которая предполагает предоставление MaKCHMa_jIbHMX свободдля частного предпринимательства. Они критикуют взимание с бедных дополнительного налога за занятие частным предпринимательством.

Идеологи консерватизма и их предводители считают, что «государство для бедных — не дом неимущих; каждый должен сам зарабатывать, чтобы обеспечить собственное проживание»; «Никто не должен ждать от государства подаяния».

B то же время консерваторы являются сторонниками социального обеспечения для самых бедных.

Внутренняя политика США

B первые годы после войны во внутренней политике США преобладала реконверсия, то есть перевод экономики страны с военных рельсов на мирные. Почему так случилось? Bo время войны в армии США служило 12 млн человек. К. 1947 году было принято решение о снижении их количества до 1,0—1,5 млн человек.

Поэтому 10,5—11 млн человек надо было обесцечить работой и жильем. Государство для решения данной проблемы приняло ряд важных законов. Существовала и еще одна проблема реконверсии — решение судьбы заводов, построенных государством во время войны. Государство затратило на их строительство 17 млрд долларов. После войны государство продало их корпорациям за полцены.

Bo внутренней политике отдельное внимание уделялось вопросам увеличения числа малых и средних предприятий.

— обеспечение полной занятости рабочих мест;

— внедрениесправедливыхтрудовыхотношений;·

— строительство государственного жилья и снос убогих жилшц (лачуг, хибар).

Этот путь получил название *справедливого пути*>. Bo времена правления Г. Трумэна законом был определен минимальный уровень зарплаты, а размер страховых вышит был увеличен.

10 млн граждан стали выплачивать пенсию. 800 тысяч малообеспеченных семей были обеспечены жильем. Была внедрена продажа товаров в кредит. Эти мероприятия повысили покупательную способность населения, что, в свою очередь, обеспечило бурное развитие отраслей товаров народного потребления. B стране было налажено производство товара, не имевшегося нигде в мире; — телевизоров. Были созданы условия для обеспечения каждой семьи телефоном.

Внедрение справедливых трудовых отношений наткнулось на большие преграды. Мощь профсоюзов стала раздражать республиканцев, составляющих большинство членов Конгресса США. Чтобы изменить подобное положение они подготовили проект закона под названием *закон Тафта-Хартли».

Закон запрещал проведение организационных стачек и стачек солидарности. Было установлено, что отдельные сложные конфликты должны будут разрешаться в принудительном порядке в арбитражном суде. Государственным служащим запрещалось бросать работу. Правда и то, что президент Г. Трумэн не утвердил этого закона. Однако Конгресс США аннулировал вето президента и «закон Тафта-Хартли» был введен вдейсгвие.

Ha выборах президента в 1952 году победу одержал известный верховный главнокомандующий генерал Эйзенхауэр (кандидат от республиканской партии). B своей внутренней политике он проводил кампанию преследования инакомыслящих. Эту кампанию возглавил сенатор Д. Маккартни. Под его руководством при Сенате США была создана «Комиссия по проверке антиамериканской деятельности».

Комиссия, вопреки духу Конституции США, принималарешения об аресте, наложении штрафа либо увольнении с работы лиц, которых она посчитала виновными. Правда, Сенат США раскритиковал деятельность Маккартни.

Джон Кеннеди

B 50-е годы усилилась борьба негров за свои права. Руководителем этой борьбы бьшо духовное лицо Мартин Лютер Кинг. Он избрал мирный путь борьбы.

B 1956 году Верховный Суд США признал незаконным обучение в раздельных школах белых и негров, раздельные места в автобусах для белых и негров.

Ha президентских выборах 1960 года победу одержал демократ Джон Кеннеди (1961—1963). За короткое время своего президентства он смог осуществить многое. Например, для.того чтобы завоевать ведущее место в мире по исследованиям в космосе, он выдвинул программу под названием «Аполлон*. Целью программы было осуществление космических полетов на Луну (этого они добились в 1969 году)., C целью стимулирования экономического развития он планировал увеличение расходов на расширение внутреннего рынка, увеличение минимального размера зарплаты, срока выплаты пенсий по безработице и увеличение объема строительства жилья. Для осуществления этих мероприятий требовались большие средства. Правительство собиралось выполнить эти мероприятия за счет увеличения налогов. Это привело к ухудшению отношений между правительствомй крупными корпорациями.

Это, в свою очередь, привело к расколу в демократической партии. Вокруг реформ Д. Кеннеди началась большая политическая борьба. B результате 22 ноября 1963 года Д, Кеннеди был убит в г. Далласе. До сих гюр остается неизвестным по чьему приказу был убит президент. После него кресло президента занял вице-президентЛ. Джонсон.

Он выдвинул программу построения «великого общества* и поставил перед собой задачу покончить с нищетой и расовой дискриминацией.

Была внедрена программа строительства дешевого жилья. Для стариков — медицинская страховка, а для малообеспеченных семей установлены льготы на медицинское обслуживание. За период 1964—1968 гг. на социальную сферу было израсходовано 10 млн долларов. Правда, с нищетою в стране не было покончено, но число бедных снизилось с 36,4 до 25,4 тысячи человек. Чтобы покончить с расовой дискриминацией был принят ряд законов. B результате борьбы негритянского населения законами были запрещены любые проявления расовой дискриминации.

Вьетнамская война нанесла также большой урон внутренней политике США. K 1968 году во вьетнамской войне погибло около 30 тысяч военных, а 180 тысяч были ранены. Выделение средств на социальные нужлы резко сократилось. Началось наступление на права граждан. Усилились антивоенные выступления, антирасистская борьба. B этих условиях реакнионные силы перешли к террору. B апреле 1968 года убили Мартииа Лютера Кинга. B июне же месяце убили брата Д. Кеннеди — кандидата в президенты P. Кеннеди. Таким образом, в стране создалась резкая политическая ситуация. B этих условиях на президентских выборах 1968 года победил кандидат от республиканской партии P. Никсон (1969—1974).

Когда P. Никсон пришел к власти, США охватил тяжелейший экономический И политический кризис. K 197] году число безработных перевалило за 5 млн человек, Эго составляло 6% трудоспособною населения, Для выхода из кризиса был предпринят ряд решительных мер. Например, были заморожены зарплата и цены. Государственные расходы были сокращены, временно приостановлен обмен долтаров на золото. Натовар, ввозимый в страну, были введены 16%-ные таможенные пошлины. Bo времена правления P, Никсона больше внимания уделялось вопросам социальной защиты населения. Социальные выплатЫ возросли на 45%. Число людей, получающих эти выплаты, достигло 30 млн человек. Было введено предоставление талонов на бесплатное приобретение продуктов питания для бедняков.

Ha президентских выборах 1972 года вновь победил P. Никсон. Однако его президентство длилось недолго. Причиной послужил скан- аал под иазаадаем «Уотергейтское дедо». B тостинпце «Уотертеѵѵт» располагался штаб Демократической партии. 17 июня 1972 года в этом штабе были задержаны люди, установившие там подслушивающие устройства. B ходе расследования было выяснено, что это устроила республиканская партия. Было установлено, что к этому причастен даже лично сам P. Никсон. Это было грубейшим нарушением Конституции США. 9 августа 1974 года P. Никсон вышел в отставку, и, таким образом, избежал импичмента. Bo время президентства Джимми Картера. избранного на президентских выборах 1976 года, наблюдалась тенденция резкого увеличения военных расходов. Например, в 1980 году военные расходы составили 130 млрд, долларов. Кроме этого, с целью снижегшя инфляции была заморожена зарплата и снижены социальные выплаты. B стране возродилось фермерское движение- Они стали требовать, чтобы цены тта сельскохозяйственную продукцию сдерживались со стороны государства.

B мировой политике США постепенно стати преследовать неудачи, а это привело к необходимости прихода к власти человека, способного продемонстрировать всю мощь США. Выигравший прези-

172

дентские выборы 1982 года кандидат от республиканской партии P. Рейган оказался как раз тем человеком. Экономическая политика правительства получила название «рейганомика». B чем же заключалась сущность «рейганомики»:

— снижении налогов с крупных предприятий;

— снижении расходов бюджета на социальную сферу;

— повышении процентных ставок за кредиты, получаемые в банках;

— резкое повышении военных расходов (они к l9&Q году составляли 130 млрддолларов, а в 1987 годудостигли величины 282 млрддолларов);

— снижении вмешательства государства в экономику страны.

Количество безработных увеличилось в два раза. B то же время была

приостановлена инфляция. C 1983 года наблюдался экономический рост. B результате этого количество безработных сократилось с 10 млн человек до 7 млн человек. Правительство P. Рейгана проводило решительную политику в отношении профсоюзов. Забастовка авиадиспетчеров была грубо подавлена. Их профсоюз был распущен. Ha президентских выборах 1988 года вновь победу одержат кандидат от республиканской партии Д. Буш, Он продолжил политику P, Рейгана. Ha президентских выборах 1992 и 1996 годов победу одержат демократ Б. Клинтон. Причиной послужили его обещания резко сократить недостатки в обществе — проживание за чертой бедности (их количество в США составляло 12,5% от общего числа населения); бездомные (12 млн американцев не имели своего дома), наркомания, преступность и т, п. Он установил, что минимальная часовая зарплата будет установлена в размере не менее 5 долларов. Он Fte смог выполнить данніах им обещаний. B 1994 году республиканцы, составлявшие большинство в обеих палатах Конгресса США, пошли по пути отказа от предлагаемых Б. Клинтоном проектов законов.

На. иуоведеѵших в 2000 году предидегггекмх выборах в США ѵюбеду одержал республиканец Д. Буш-млалший. Он объявил, что основная задача проводимой им внутренней политики полностью покончить с рассовой дискриминанией через гуманизацию образования.

Внешняя политика США

После окончания Второй мировой войны США в своеЙ внешней политике избрали путь сдерживания СССР. Вина США и CCCP в возникновении «холодной войны» в международных отношения одинакова.

Из Прежних тем BF,T узнали, насколько обострились отношения между⁷ США и CCCP из-за «доктриніл Трумэна» и «плана Маршалла».

США недоговорилиеь о взаимных выгодах по вопросу Германии. B конце коицов Германия разделилась на два государства. США были инициаторами создания военно-политического блока НАТО. Еше вте времена США поставили перед собой задачу втянуть CCCP в гонку вооружений, экономически его ослабить. США создали гигантский военно-промышленный комплекс.

B противовес пожеланиям США к власти в Китае в 1949 году пришли коммунисты. B результате этого США потеряли свою опору на

Дальнем Востоке в лице Чан Кайши. B 1950 голу США вмешались в войну в Корее. B этой войне Америка потеряла 142 тысячи солдат, что составило половину ее человеческих жертв во Второй мировой войне. Президент Д, Эйзенхауэр объявил об усилении доктрины «холодной войны». Это нашло свое отражение в поставленной перед ним цели «полного отмщения» и первыми нанесения ядерного удара по СССР.

B то же время Д. Эйзенхауэр остановит войну в Корее и пошел в этом вопросе на соглашение с СССР. Однако гонка вооружений между двумя государствами еше более усилилась. Если США в 1952 году создали волородную бомбу, то CCCP 20 августа 1953 провел испытания подобной водородной бомбы. B августе 1957 года CCCP создал межконтинентальную баллистическую ракету, способную преодолеть расстояние более 10 тысяч км. B тот же год в октябре был запушен первый искусственный спутник Земли. По прошествии трех месяцев США также запустили искусственный спутник Земли. Полет над территорией CCCP 1 мая 1960 года американского самолета-разведчика (шпиона) еще более обострил советско-американские отношения. Презшіент Д. Эйзенхауэр, пытаясь обмануть мировую общественность, объяснил, что это произошло из-за ошибки пилота. Однако эти доводы президента были опровергнуты на основе фактоз.

Ha самол( деле это было грубым нарушением норм международного права. 16 мая 1960 года в Париже собрались руководители ведуших держав на запланированную встречу на высшем уровне. Руководство CCCP потребовало от Д. Эйзенхауэра попросить извинения за событие 1 мая 1960 года. Однако президент СШАотказался. B знак протеста советская делегация под руководством H. С. Хрушева покинула Париж. Таким образом, встреча на высшем уровне прекратилась. Президент Д. Кеннеди стремился улучшить отношения CCCP и США.

B ro же время Д. Кеннеди стремился свергнуть правительство Ф. Кастро на Кубе и сделать это руками самих кубинцев. Поэтому он поддерживал кубинских бунтовщиков.

СССР, с целью защиты Кубы, стал устанавливать на ее территории ядерные ракеты. И только этот фактор заставил Д. Кеннеди отказаться от своего замысла свержения правительства Ф. Кастро. Президент Л. Джонсон продолжил политикуД. Кеннеди по гонке вооружений. B феврале 1965 годаЛ. Джонсон, с целью ослабления влияния коммунистов в Индокитае, издал приказ о начале бомбардировок Северного Вьетнама. США бросили в Северный Вьетнам 550-тысячную армию. Война затянулась.

Однако американская армия не смогла сломить воли вьетнамского народа. B то же время необходимую помошь Вьетнаму оказывали CCCP и КНР. Президент P. Никсон, осознав бесперспективностьвьетнамс- кой войны, принял решение приостановить эту войну. 27 января 1973 года в Париже был подписан договор об окончании вьетнамской войны.

США вывели свои войска из Вьетнама. B целом США потеряли в этой войне 58 тысяч своих солдат. Однако США повели теперь политику продолжения этой войны, но руками самих вьетнамцев.

Bo времена правления P, Никсона в политике США в отношении Кубы наметились изменения. Например, США объявили, что не будут вмешиваться в отношения между Кубой и странами Латинской Америки.

B советско-американских отношениях наметились также большие изменения. Впервые между президентом США P. Никсоном и руководителем CCCP Л. И. Брежневым прошло несколько встреч на высшем уровне. Обе стороны договорились придерживаться добрососедских отношений, B результате был подписан очень важный договор о сокращении стратегических вооружений.

Начиная с конца 70-х годов, советско-американские отношения вновь обострились. Это было связано с окончанием периода смягче- ния международной напряженности. Например, США стремились решить ближневосточную проблему без участия СССР. Д. Картеру удалось добиться заключения сепаратного мирного договора между Израилем и Египтом (Кэмп-Девид, 1978 r.).

Победа исламской революции в Иране в 1978 году сильно обеспокоило США. Так как эта революция лишила ее опоры в лице шаха Ирана. После ввода советских войск в Афганистан в 1979 году отношения между CCCP и США еще более обострились, B ответ на политику грубого вмешательства CCCP в дела другого государства, США объявили бойкот на участие н московской летней Олимпиаде 1980 года. Они призвали страны Запада не продавать пшенииу СССР. Президент P. Рейган проводил в отношении CCCP очень жесткую политику. B ответ на установку' CCCP ракет на террторш стран Восточной Европы, они стали устанавливать ракеты на территории пяти стран Западной Европы и объявили о внедрении «Программы стратегической оборонной инициативы».

B то же время США CTa_jTH грубо вмешиваться в дела других государств, Например, они устроила военное вторжение на территорию независимой Гренады и свергли его законное правительство. K 1985 году руководство CCCP ношло на некоторое смягчение международных отношений. Например, был подписан ряд важных исторических документов по сокращению обеими странами ядерного оружия и уничтожению ракет среднего радиуса действия.

США стали проводить политику принуждения других государств выполнять нормы международного права. Это со стороны мировой общественности было отмечено положительно. Например, США и их союзники в 1990 году ответили сильным ударом по Ираку в ответ на его агрессию в Кувейте. Суверенитет Кувейта был восстановлен. B 90-е годы США внесли большой вклад вдело восстановления мира на Балканах. C помощью вооруженных сил HATO оии заставили руководство

Югославии выполнять нормы международного права. США принимают активное участие в борьбе против международного терроризма, наркомафии и оказании гуманитарной помощи народам, проживающим в нищете. B начале XXI века CKlA объявили своей основной целью стать абсолютной единственной мировой державой. Администрация президента Д. Буша принялась внедрять выдвинутую P. Рейганом программу «Стратегической оборонной инициативы».

США после событий 11 сентября 2001 года свергли правительство талибов в Афганистане. Они покончили с диктатурой С. Хусейна в Ираке. Этим самым они прибрали к рукам большую часть иракской нефти.

Взаимоотношения ^{В 1992 год}>' ^МС5ВДУ ^{США и} Узбекистаном были США и Узбекистана У^становлены дипломатические отношения.

____________________ Приоритетным направлением своей внешней

политики Узбекистан считает налаживание и развигиедолгосрочных и многостороннтгх отношений с ведущими CTpana_jMH мира, в частности и с США.

B 1995 году министр обороны США У. Перри посетил Узбекистан. Министр обороны Узбекистана нанес ответный визит. Эти визиты имели важное значение для расширения отношений между HATO и США. Специальный взвод вооруженных сил Узбекистана был направлен в США. Там он принимал участие в учениях HATO под названием «Содружество во имя мира». 23—28 июия 1996 года президент Узбекистана И. Каримов прибыл с официальным визитом в США. И. Каримов и Б. Клинтон придали особое значение вопросам сотрудничества в политической, экономической сферах и в сфере безопасности. Президент США отметил ведущую роль Узбекистана в обеспечении мира и стабильности в регионе Центральной Азии.

11 сентября 2001 года международный терроризм совершил тяжкое преступление против США. Террористы направили захваченные ими самолеты на «Международныйторговый центр» в городе Нью-Йорке и разрушили его. B результате погибли тысячи людей. Был нанесен материальный ущерб в размере нескольких миллиардов долларов.

Ha втором самолете было произведено нападение на здание Министерства обороньг США. Самолет, направленный террористами на Белый дом, не достиг цели. Организатором этих тяжких преступлений была международная террористическая организация «Аль-Каида». Резиденция этой организации находилась в Афганистане. Руководство США распенило это преступление, как агрессию международного терроризма против США.

Правительство США потребовало от правительства талибов в Афганистане запретить деятельность международной террористической организации «Аль-Каида» и выдать США ее руководителя Усаму бен Ладена. Ho правительство талибов ие исполнило этого требования США. После этого США приняли решение начать военные действия против Афганистана. Мировая общественность и се полноправный член, Республика Узбекистан, поддержали это решение. Таким образом, международная коалиция против терроризма разбила международных террористов, окопавшихся на территории Афганистана. Узбекистан также внес свой достойный вклад в это дело. Об этом один из руководителей Сената США господин Д. Либерман высказал следующее: «Без помощи Узбекистана мы пе смогли бы победить террористов».

Лепта Узбекистана в победу над международным терроризмом подняла его международный авторитет. Подтверждением этого является приглашеіше президентом США Д. Бушем президента И. Каримова посетить США. И. Каримов 11 марта 2002 года прибыл в США с официальным визитом.

Bo время встречи обоих президентов Д. Буш передал И. Каримо- ву глубокую благодарность за то, что Узбекистан оказал решительную помощь в самые тяжелые для американского народа дни. B то же время он отметил, что правительство США и народ никогда не забудут оказанной Узбекистаном помоши.

B течение визита был подписан ряд важных документов, касающихся взаимоотношений США и Узбекистана. Среди них особое значедие принадлежит договору о стратегическом партнерстве. Таким образом, между США и Узбекистаном родились партнерские отношения. Общественные организации США наградили И. Каримова премией как «Великого государственного деятеля мирового масштаба». Визит был завершен 14 марта. Между двумя государствами стали расширяться экономические связи и сотрудничество. B Узбекистане работает более 300 совместных узбекско-американских предприятия, Среди них особое место принадлежит корпорации США «Нью- монт-Майнинг», расположенной в поселке Мурунтау в Зерафшанской долине (Навоийская область).

Кроме этого, на территории республики действуют 28 американских фирм, компаний и банков. Товарооборот между двумя государствами в 2001 году перевалил за 300 млн долларов. США занимают 5 место в товарообороте Узбекистана с другими государствами мира.

Таким образом, во второй половине XX века и в начале XXI века США выиграли гонку вооружений. B экономической жизни они добились огромных успехов. B своей внешней политике они прошли сложный путь и разрушили «коммунистическую систему». Они расчленили CCCP и превратились в одно из самых мощных государств мира. Они делают все, чтобы усилить свое влияние в различных частях земного шара.

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

*^} 1. Что вы узнали о последствиях дпя США Второй мировой войны?

■ 2. Что означает либерализм и консерватизм во внутренней политике

США?

3. Подумайте, почему избиратели в США оказывают почти одинаковое доверие обеим политическим партиям — Республиканской партии и Демократической партии?

177

12 -'Всемирная история

4. Составьте таблицу «Основных проблем внутренней политики США в послевоенный период».

5. B чем заключались основные эадачи США во внешней политике в послевоенный период?

6. Какое действие оказывали взаимоотношения между США и CCCP на международные события?

7. Рассскажитѳ о взаимоотношениях Узбекистана и США.

ЗАПОЛНИТЕ ТАБЛИЦУ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТОВ США B ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД