§17. Особенности социально-экономического и политического развития западных государств после Второй мировой войны

O понятиях Восток и Запад

B географии восток означает ту часть света, гдс всходит солнцс, а запад — где солнце заходит. B историк эти два понятия имеют другое значение. B то же время в различные временные эпохи они тоже означали разные понятия.

Например, слово «Восток» раньше применялось в отношении нехристианских стран. Позже оно применялось в отношении колониальных территорий. Bo времена «холодной войны» слово «Восток» применялось в отношении CCCP и его союзников, слово же «Запад» в отношении США и их союзников.

Позже слово «Восток» стало применяться в отношении тоталитарных государств без рыночной экономики, а слово «Запад» в отношении демократических государств с высокоразвитой экономикой, основанной на рыночных отношениях.

Сегодня на Земном шаре имеется более l90 государств. По мнению специалистов 75 из них считаются демократическими с высокоразвитой экономикой, основанной на рыночных отношениях.

Создание

процветающего

государства

Одной из основных особенностей развития стран Запада после Второй мировой войны является создание процветающего государства. Такое государство было образовано в 50-х годах XX века. B 60-70-x годах оно уже процвет&то и укреплялось.

Что такое «процветающее государство»? Процветаюшее государство — демократическое государство, которое способно при сохрании рыночной экономики обеспечить своим гражданам благополучную жизнь с гарантированным социальным обеспечением,

H —Всемирная история If>l

Человечество смогло создать такое государство в 50-х годах XX сголе- тия. Случиться это могло потому, что здравомыслящие ЛЮДИ, ПОЛИТИКИ K этому времени полностью осознали, что государстводолжно наделе обеспечить социальную защиту граждан, их права и свободы.

Какие же факторы позволили построить процветающее государство?

Первым фактором является новая мощная волпа демократического движения после Второй мировой войны, требование демократических сил проведения коренных социальных реформ.

Самым действенным средством защиты граждан от подрывных коммунистических идей было строительство справедливого процветающего общества. Конечно же, такое государство не могло бьггь построено само по себе. Для этого необходимо было затратить огромные средств на социадьную защиту граждан. A следовательно, чтобы иметь такие средства и платить гражданам высокую заработную плату, экономика самого государства должна была процветать.

Причины бурного развития экономики стран Запада

K началу 50-х годов промышленное производство стран Западной Европы достигло своего довоенного уровня. B 50—60 годы экономика этих стран стала бурно развиваться.

Какие факторы обеспечили такое развитие экономики? Во-первых, США и страны Западной Европы во время Второй мировой войны и после нее предприняли меры по предотвращению возникновения неустойчивости товарно-денежных отношений. B частности, были созданы Международный валютный фонд и Европейский банк реконструкции и развития.

Во-вторых, неоценима была роль «плана Маршалла». B соответствии с ним США в период с 1948 по 1952 год оказали странам Западной Европы помощь в размере 13 млрд долларов.

В-третьих, были созданы благоприятные условия для внешней торговли — это ликвидация протекционизма и таможенных преград. Например, только на товары, ввозимые из США, таможенные пошлины сократились на 50%. Эго привело к процветаниюмеждународнойторгов- ли. Например, ежегодные темпы роста международной торговли за период 1948—1960 гг. составлял в среднем 6%, а в период 1960—1973 гг. — 9%. B самой Европе объем межгосударственной торговли за период 1950—1970 гг, вырос с 18 млрддолларовдо 129 млрддолларов. Таким образом, внешняя торговля превратилась в источник экономического развития.

В-четвертых, уделялось огромное внимание интеллектуальной мощи народа и своевременному внедрению в производство новой техники и технологий.

произошла в полном понимании революция — внедрялись биотехнологии и химизация.

В-пятых, нефть стала использоваться в полном объеме в качестве топлива. Она в экономической жизни превратилась в основное движущее средство. K тому же она была очень дешевая. Стоимость одного барреля (159 литров) нефти стоила всего 1,5 доллара.

В-шестых, в западных странах стада проводиться политика упорядочения государственной экономики, которая осуществлялась на основе создания смешанной экономики. Было достигнуто соответствие в экономике частной собственности, частной предпринимательской деятельности и государственного капитала.

В-седьмых, вопрос развития экономики высокими темпами был возведен в ранг правительственной политики. Инвестирование экономики всесторонне поощрялось.

Вышеперечисленные факторы позволили почти всем западным странам уже к 1975 году создать крепкую систему социального обеспечения. Государство взяло на себя заботу об оказании помощи вдовам, сиротам, инвалидам, многодетным семьям, работающим гражданам, чей заработок был ниже прожиточного минимума. Были сониатьно застрахованы: работающие — от безработицы от 52 до 67%, от несчастных случаев — ot 48 до 94%, по временной нетрудоспособности из-за болезни — от 72 до 100% населения.

От 80 до 100% человек, достигших пенсионного возраста, были обеспечены пенсией. Qr 28 до 60% государственного бюджета расходовалось на социальные нужды. Работающим стали платить высокую заработную плату. Это повысило потребительский спрос. Например, во Франции на 1000 работающих приходилось: 636 автомобилей, 769 телевизоров, 844 холодильника. Государство привело в соответствие с законом трудовые отношения_;

B законахотруде были гарантированы необходимые права в вопросах занятости, направления на работу и увольнения с работы. Таким образом, на Западе добились строительства полноценного индустриального общества.

Процесс объединения (интеграции) в Европе

Объединение западных стран в экономическом плане явилось еще одной особенностью развития Запада во второй половине XX века. Положение европейских стран после войны вынудило их совместно решать свои экономические проблемы. B 1951 году шесть европейских стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Голландия, ФРГ и Франция) создати союз по производству стали и угля. B 1957 году оно было переименовано в «Европейское экономическое сообшество» (ЕЭС). (Он еще называтся «Обшим рынком»). Европейское сообщество в соответствии с Маастрихтскими соглашениями 1993 года стадо именоваться Европейским Союзом.

B соответствии с договором, подписанным в Риме в 1957 году, эти шесть государств договорились об отмене таможенных преград при торговле друг с другом и создании общего рынка сельскохозяйственной продукции.

Членами этого сообщества в 2004 году стали: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мапыа, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, а в 2007 году в него вступили Болгария и Румыния. Количество государств, являвшихся в 2007 голу членами Евросоюза, достигло 27, в которых проживают около 500 млн. человек. B Норвегии по данному вопросу было проведено 2 референдума, но она и по сей день еще не вступила в Евросоюз. Кандидатами в Евросоюз являются Македония и Хорватия,

Начиная с J 990 года в сфере ЕЭС были устранены все преграды для свободного продвижения инвестиций, товаров и рабочей силы. B 1991 году был сделан еще один большой шаг в деле объединения Европы. B декабре этого же года в городке Маастрихт (Голландия) 12 стран подписали соглашения о создании единой Европы.

Соглашения состояли из трех следующих групп вопросов:

~ создании единой европейской валюты (евро);

— формирование единого политического союза Европы;

— утверждение Европейской Комиссии.

Начиная с 1999 года название ЕЭС изменилось, и оно стало теперь называться «Европейский совет» (ЕС). Предполагалось, что на начальных ступенях европейский союз будет заниматься согласованием внешней и оборонной политики стран Западной Европы, разрабатывать основы единого направления в этих областях, а также в дальнейшем будет служить инструментом проведения единой внешней и военной политики.

Европейская комиссия должна была исполнять обязанности органа, занимающегося упорядочением политики в области здравоохранения, народного образования и.экологии входящих в EC стран. Было намечено, что правительства стран, входящих в ЕС, передадут свои полномочия в этих областях Европейской Комиссии.

Правда, не все договора исполнялись настолько, насколько расчитывали их авторы. Однако главное в том, что были сделаны исторические шаги в деле создания единой Европы. B декабре 1999 года члены EC (их было 15) решили создать единые вооруженные силы. Было определено, что в их обязанности будет входить сохранение мира в районах военных конфликтов,

B странах ЕС, начиная с 1 января 2002 года, была введена единая валюта — евро. Основу Европейского Союза составляли в прошлом такие организации, как Евроатом, угольные и стальные европейские объединения (которые прекратили свою деятельность в 2002 году). B соответствии с Лиссабонским соглашением 2007 года эта сложная система прекратила свое существование, а Европейский Союз стал единственным обладателем субъекта международного права. Также европейские лидеры — Франция, Италия и Испания объявили в 2007 году о создании средиземноморского союза.

Европейский Совет — международная и межгосударственная организация. Онабыла создана 5 мая 1949 года. Поначалу в нее входило 10 государств. Эгот Совет сыграл огромную роль в деле объединения Европы. Ha сегодги почти всс европейские страны, включая страны Восточной Европы и Российскую Федерацию, являются членами этой организации. Высшим органом Европейского Совета является Комитет министров иностранных дел и Парламентская Ассамблея. B обязанности Европейского Совета входит оказание помощи в развитии демократии, законности и прав человека. Высший орган Европейского Совета осуществляет контроль над выполнением взятых на себя обязательств странами — членами ЕС, Свои выводы они передают соответствующим правительствам. Европейский Совет предусматривает наказание, вплотьдо вывода из состава ЕС, в случае грубых нарушений ими (правительствами стран) в области демократии, законности и прав человека.

Европейский Совет

Консервативная

волна

Еще одной особенностью развития Запада во второй лоловине XX века является консервативная волна и процесс ее преодоления. Что такое консервативная волна и как она образовалась?

Консервативная волна — приход к власти противников построения процветающего государства. B 1974—1975 гг., а также в 1980—1982 гг. в индустриальных странах произошел экономический кризис. B результате упало производство и сократился объем торговли. Безработица приобрела массовый характер. Сторонники традиционных, старых порядков (консерваторы) CTa_jTM винить в этом сторонников процветающего государства. Они пытались объяснить, что инфляция — это последствие чрезмерного увеличения государственных расходов на социальное страхование. Таким образом, родилосьдвижение противников строительства процветающего государства. Оно получило в истории название «консервативной волны». B 80-е годы во многих западных странах к власти пришли консерваторы. Они уменьшили вмешательство государства в экономическую сферу, предприняли необходимые меры для широкого развития частного предпринимательства. Для снижения инфляции они стали проводить жесткую финансовую политику. B частности, сократили расходы на социальное страхование и провели денационализацию государственного сектора.

Однако «консервативная волна» пе смогла покончить с процветающим государством. Она смоглатолько сократить государственные расходы на социальную защиту, соотнося их с экономическими возможностями государства. B то же время было доказано, что и в процветающих государствах не все вопросы социальной защиты трудящихся находят свое решение. Нанример, проблема безработицы была постоянным спутником человечества и остается таковой и по сей день.

B 70-90-e годы XX столетия в западных странах продолжался процесс перехода рабочей силы из сферы производства в сферу обслуживания. Зто одна из особенностей индустриального общества.

Рождение информационного общества

Например, этот показатель в середине 90-х годов в США, Канаде и Великобритании составлял 70—72%. Всего 2—3% рабочей силы было задействовано в сельском хозяйстве.

Причиной увеличения доли рабочей силы в сфере обслуживания является внедрение ультрасовременной техники и технологии в производство врезультате научно-техническойреволюции. B 1973 годувпер- Быс был создан персональный компьютер. C 1977 года началось его массовое производство. Промышленное производство стало полностью компьютеризироваться. Компьютеризация, в свою очередь, создала возможность использовать в процессе производства новые технологий — робо гов, и автоматическое проектирование.

B промышленность и сферу обслуживания стали приходить высококвалифицированные специалисты. Теперь они наряду с товарами потребления стали создавать и информацию. Персональные компьютеры позволили решить проблемы международных связей и обмена информацией по Интернету, а также скорейшему их внедрению в производство.

Изменения в социальном составе населения западных стран

За последние 50 лет произошли коренные изменения в социальном составе населения западных стран. Это является одной из особенностей общественного развития Запада, Например, число занятьк в сельскохозяйственном произйодствс резко сократилось. Ha сегодняшний деньв этой отрасли заняты всего лишь от 2 до 7% населения.

Наемным трудом занято более 90% трудоспособного населения, 2/3 — в сфере обслуживания. Работники наемного труда более квалифицированные. Это дает возможность получать им более высокую зарплату. Поэтому они стали более обеспечены материально. Сегодня 2/3 западноевропейского населения — это люди среднего достатка. 1/10 часть населения составляют богатые люди. A 20% населения считаются бедными людьми. Они получают помощь от государства и от благотворительных фондов.

Изменения в партийно-полити- ческой системе и в государстве

За последние 50 лет идеология коммунизма на Западе полностью потерпела крах. Хотя идеи фашизма и не отмерли, но сегодня они не имеют под собой социальной основы. Ha сегодняшний день в западном обществе больше распространены такие направления, как консерватизм, либерализм, социализм и национализм. Политические партии берут одну из них за основу своей идеологии. Возрождение в послевоенное время в ряде западноевропейских государств консервативных партий было результатом сильного религиозного давления.

Война и ее ужасные последствия усилили влияние религии среди населения. Например, это подтверждается и созданием в Италии Христианско-Демократической партии, а в ФРГ — Христианско-Демократического союза и Христианско-социалистического союза.

B то же время, во Франции, Бельгии, Австрии и Голландии религиозные партии превратились в ощутимую силу в политической жизни общества. B США и Великобритании сохранилась сильная двухпартийная система. Выросло влияние также социалистических и социал- демократических партий. B конце 90-х годов XX столетия правительства 13 государств из 15, входящих в Европейское сообщество, возглавляли представители этих партий.

Bo всех ведущих западных государствах, за исключением США, после войны были приняты новые конституции. Это были Конституции демократического толка соответствующие требованиям современного мира. Например, в конституциях Франции, ФРГ, Италии и других государств были внесены статьи, которые определяли военный способ разрешения конфликта недопустимым. B конституцию же Японии была внесена статья, в которой содержится отказ от войны как от средства национальной политики.

Особенности мирового политического развития

Сегодня существуют две основные модели социального развития:

1. Либерально-демократическая ^{[14] [15]}

4. Как создавалось Европейское экономическое сообщество?

5. B чем заключается историческое значение Маастрихтских соглашений для Европы?

6. Перечислите обязанности Европейской Комиссии.

7. Что еы знаете о Ееропейском Совете?

8. Что такое «консервативная волна»?

9. Расскажите, что собой предстазляет информационное общество. Ю.Какие изменения произошли в составе населения западных стран в

последующие 50 яет после войны?

11.Сравните две модели социального развития общества. Почему более перспективна модель либерально-демократического развития?

ЗАПОЛНИТЕ ТАБЛИЦУ. ДАЙТЕ ХАРАКТЕРИСТИКУ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗАВШИХ ВЛИЯНИЕ HA МИРОВОЕ РАЗВИТИЕ