7.Органы дознания. Понятие, виды, порядок производства дознания.
Дознание — это основанная на процессуальном законе розыскная, доказательственная и правоприменительная деятельность специально уполномоченных органов административной и оперативно-розыскной юрисдикции, направленная на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розыск и изобличение виновных, обеспечение разрешения заданий уголовного производства.
Органы дознания – это органы оперативно-розыскной и админ.
юрисдикции, которые наделены правом производства уголовно-процессуальных действий (исполнять процессуальную функцию расследования). К органам дознания законом отнесено также Военную службу правопорядка в Вооруженных Силах Украины.Согласно ст. 101 УПК Украины органами дознания являются: милиция; налоговая милиция; органы безопасности; командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений; таможенные органы; начальники уголовно-исполнительных учреждений, следственных изоляторов, лечебных и воспитательно-трудовых профилакториев; органы государственного пожарного надзора; органы пограничной охраны; капитаны морских судов.
Уголовно-процессуальная деятельность органов дознания включает в себя:
— прием, регистрацию, рассмотрение, проверку и разрешение заявлений и сообщений о преступлениях или решение вопроса о возбуждении уголовного дела в случае непосредственного обнаружения признаков преступления (ст. 94 — 100 УПК);
— дознание по делам о тяжких преступлениях (ч. 2 ст. 104 УПК Украины);— дознание по делам, о преступлениях, не являющихся тяжкими (ч. 1 ст. 104 УПК Украины);— досудебную подготовку материалов в протокольной форме (ст. 425 — 429 УПК);— производство следственных действий в порядке исполнения отдельных поручений следователя или иного органа дознания (ст. ст. 114, 118 УПК);— участие в отдельных следственных действиях, производимых следователем (ч. 3 ст. 114 УПК).
Из названных видов процессуальной деятельности органа дознания собственно дознанием, как таковым, считается лишь самостоятельная процессуальная деятельность органа дознания в рамках возбужденного уголовного дела.
Ст.104 УПК установлен порядок производства дознания по уголовным делам. При наличии признаков преступления, которое не является тяжким, орган дознания возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, проводит следственные действия до установления лица, которое его совершило. После этого орган дознания, придерживаясь установленных уголовно-процессуальным законом сроков (10 дн ст.108), составляет постановление о передаче дела следователю, которое подает прокурору для утверждения. В случае возбуждения органом дознания дела о тяжком преступлении он обязанный передать его следователю через прокурора после выполнения безотлагательных следственных действий, но не бол.10 дн. с мом. возб. уг.дела.
Дознание осуществляется по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом для проведения досудебного следствия, кроме некоторых специально обусловленных исключений, дополнений и положений.
Формы дознания: в делах о тяжких или особо тяжких преступлениях; в делах о преступлениях, которые не являются тяжкими или особо тяжкими.
Сроки проведения дознания: 1) о делах о тяжких или особо тяжких преступлениях – 10 дней с момента возбуждения дела; 2) по делах о преступлениях, которые не являются тяжкими или особо тяжкими, - до установления лица, которое совершило преступление, и в срок не более 10 дней, начиная с момента установления лица, которое совершило преступление.Форма окончания дознания: передача дела следователю; закрытие дела.