§17. Штраф А) Общие замечания
В уголовном праве штраф представляет собой вид наказания в виде определенной денежной суммы, выплачиваемой по приговору суда осужденным в пользу государства. Наряду с конфискацией имущества и компенсацией штраф относится к категории т.н.
имущественных наказаний.В лестнице наказаний штраф считается одной из наиболее легких санкций, поэтому в странах с либеральной уголовной политикой он широко применяется как альтернатива лишению свободы.
Штраф был широко известен на протяжении всей истории уголовного права, в частности, он упоминается уже в первых памятниках русского права (X век).
В настоящее время штраф как вид уголовного наказания предусмотрен законодательством всех стран мира. Во многих из них он является наиболее часто применяемым видом наказания.
Почти во всех странах мира штраф может выступать как в качестве основного, так и дополнительного наказания. При этом в качестве основного наказания он почти всегда выступает как альтернативное (прежде всего, лишению свободы) и значительно реже как единственно возможное наказание.
В Азербайджане, Беларуси, Грузии, Казахстане, Киргизии, Молдове, России, Туркменистане, на Украине штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться судами только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Однако в УК Беларуси ни в одной статье штраф не предусмотрен в качестве дополнительного вида наказания.
В Германии, Дании, Италии, Парагвае, Польше назначение штрафа дополнительно к лишению свободы рассматривается как исключение из правила и допускается только в случае корыстных преступлений. В США это, напротив, широко распространенная практика[561]. В Нидерландах и Норвегии штраф может быть наложен в качестве дополнительного наказания, даже если он не предусмотрен санкцией соответствующей статьи УК.
В большинстве стран мира существует единое понятие штрафа как вида наказания.
В то же время в отдельных государствах законодатель предусматривает различные виды уголовных штрафов.Так, в Германии, наряду с обычным денежным штрафом, Законом о борьбе с нелегальной торговлей наркотиками и другими формами проявления организованной преступности от 15 июля 1992 г. был введен новый вид наказания — имущественный штраф (Vermoegensstrafe), назначаемый за корыстные преступления (§ 43а УК). Основное отличие имущественного штрафа от денежного штрафа состоит в том, что имущественный штраф не исчисляется системой дневных ставок, а заключается в выплате определенной денежной суммы, назначаемой судом. При определении размера имущественного штрафа суд исходит не из оценки вины лица, совершившего преступное деяние, а, в первую очередь, из стоимости имущества виновного. Верхний предел имущественного штрафа определяется стоимостью имущества лица, совершившего преступное деяние. Имущественный штраф может назначаться только наряду с пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок свыше двух лет[562]. В 1998 году «имущественный штраф» со всеми вышеуказанными характеристиками, включая название, был воспринят новым УК Парагвая.
В Эстонии различаются понятия «штраф» и «денежное взыскание». Первый назначается за проступки, второе — за преступления. Различия также касаются размеров и порядка исчисления.
УК Японии и Южной Кореи предусматривают уголовный штраф и малый уголовный штраф, которые различаются только по размеру.
В УК Италии и Мальты также фигурируют в качестве отдельных наказаний крупный и малый штрафы (именуются в обеих странах, соответственно, «multa» и «ammenda»).