§ 4. Правовий режим охоронних зон пам'яток культури
Згідно з ч. 2 ст. 54 ЗК навколо історико-культурних заповідників, меморіальних парків, давніх поховань, архітектурних ансамблів і комплексів встановлюються охоронні зони з забороною діяльності, яка шкідливо впливає чи може вплинути на додержання режиму використання цих земель.
Встановлення зазначених зон є специфічною ознакою правового режиму земель історико-культурного призначення. Треба зазначити, що наведений у ч. 2 ст. 54 ЗК перелік об'єктів, навколо яких встановлюються охоронні зони, не є вичерпним, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону "Про охорону культурної спадщини" охоронні зони можуть встановлюватися навколо усіх пам'яток культури. Зони охорони пам'яток можуть встановлюватися для всієї території історичного ареалу населеного пункту. Законодавство виділяє такі види зон охорони пам'яток культури: 1) охоронні зони; 2) зони регулювання забудови; 3) зони охоронюваного ландшафту; 4) зони охоронюваного археологічного культурного шару.Межі та режими використання цих зон визначаються відповідною науково-проектною документацією і затверджуються Державною службою охорони культурної спадщини згідно з державними будівельними нормами. У межах зон охорони пам'яток забороняється проведення містобудівних, архітектурних і ландшафтних перебудов, а також будівельних, меліоративних, грабарських робіт
308
без дозволу територіального органу охорони культурної спадщини й погодження з Інститутом археології НАН України. Розташовані на території зазначених зон підприємства, що шкідливо впливають на їх стан, мають бути закриті або перепрофільовані. Відхилення від режимів зон охорони пам'яток можливі лише за спеціальними проектами, погодженими з місцевими органами охорони культурної спадщини.
Треба зазначити, що останнім часом спостерігаються численні порушення правового режиму охоронних зон. Одним з найпоширеніших з них є несанкціоноване будівництво у межах цих зон. Так, з часу набрання чинності Законом "Про охорону культурної спадщини" відповідними органами на місцях було винесено 600 приписів про припинення робіт в охоронних зонах пам'яток культури, 58 осіб притягнуто до кримінальної відповідальності1.
' Екологія І культурна спадщина потребують захисту // Урядовий кур'єр. — 2002. — 12 вер.
309