8. Источники административного права в Украине
Источник административного права — акт правотворчества органа государственной власти или управления, состоящий из административно-правовых норм либо даже из одного правила поведения и регулирующий исполнительно-распорядительную деятельность.
К источникам административного права принадлежат не только сами нормативные акты государственных органов, но и утвержденные этими актами кодексы, уставы, правила и т.п., регулирующие управленческую деятельность.
Каждый источник административного права отличается от других своими особенностями: -- обусловленными целевой направленностью и содержанием норм, его составляющих;
их юридической силой, масштабом функционирования (действия).
Источники бывают : локального действия, обязательным для исполнения всеми органами управления и объектами.
Специфика источников административного права определяется и их упорядоченностью.
Упорядочност - отражает действие принципа централизма, составной частью которого является обязательность решений вышестоящих органов для нижестоящих.
Упорядоченность источников выражается в следующем:
а) все они основаны на нормах Конституции и законов, имеющих юридическую силу;
б) источники — нормативные акты органов государственной власти всех звеньев служат юридической базой для источников — нормативных актов, принимаемых нижестоящими органами исполнительной власти;
в) источники — нормативные акты высших органов исполнительной власти отличаются большим масштабом действия, чем аналогичные акты нижестоящих органов;
г) источники — нормативные акты отраслевого (ведомственного) характера основываются на источниках общего характера.
Источников административного права разделяют их на такие виды:
1. Конституция Украины (Основной Закон).
2. Законодательные акты Украины:
4. Указы и распоряжения П.Украины — Положение о мин. юстиции У. (от 02.08.93 г.).
5. Нормативные акты органов исполнительной власти Украины:
6. Нормативные приказы руководителей государственных предприятий, объединений, учреждений и организаций.
7. Нормативные акты местных Рад, их исполнительных органов.
8. Распоряжения местных государственных администраций (их глав).
9. Межправительственные соглашения Украины с другими государствами и международно-правовые акты, ратифицированные и признанные нашим государством.
10. Акты Конституционного Суда Украины.
Особое место в системе источников административного права занимают нормативные акты, регулирующие административную ответственность.