47. Характеристика мер админ. взыскания.
Административное взыскание — это форма реагирования органов государственного управления на нарушение той или иной административно-правовой нормы в виде применения к нарушителю административного принуждения.
Они применяются с целью воспитания лица, совершившего административное нарушение, в духе соблюдения законов, уважения правил общественного общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Меры админ. взыскания:
предупреждение;
штраф;
возъмездное изъятие предмета, ставшего орудие мсовершения или непосредственным объектом админ. проступка;
конфисккация предмета, ставшего орудием совершения или непосредственным объектом админ. проступка (денег);
лишение спец. права, предоставленого гражданину;
исправительные работы;
админ. арест.
Предупреждение – применяется как самостоятельное админ. взыскание, влекущее за собой такие же последствия, как и другие админ. взыскания (воспитательно – принудительный хар-р).
Штраф — это административное взыскание денежного характера, налагаемое на граждан за административные правонарушения. При необходимости усиления ответственности за отдельные виды административных правонарушений законодательными актами Украины может быть установлен повышенный размер штрафа.
Возъмездное изъятие предмета, ставшего орудием совершения или непосредственным объектом админ. проступка. (Применяться как основные и как дополнительные административные взыскания) Состоит в том, что:
принудительно изымается определенный предмет;
изъятый придмет подлежит реализации;
бывшему собственнику передается сумма, после отчисления затрат на реализацию.
Конфисккация предмета, ставшего орудием совершения или непосредственным объектом админ. проступка (денег) - это вид имущественного административного взыскания.
Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета или денег в собственность государства.
Конфискуется только тот предмет или те деньги, которые находятся в личной собственности нарушителя, если другое не предусмотрено законом.Лишение спец. права, предоставленого гражданину - правонарушитель по постановлению уполномоченного на то органа может быть лишен такого права на срок до трех лет в случае грубого или систематического нарушения порядка пользования этим правом.
Вопросом лишения специальных прав занимаются:
органы внутренних дел Украины, органы Министерства обороны Украины, органы речного транспорта и др.
Лишения права управления транспортными средствами не может применяться к лицам, которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортными средствами инвалидами в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения. Эта мера административного взыскания также не может применяться к лицам, для которых охота является основным источником существования, то есть такие лица не лишаются права охоты.
Исправительные работы – основное админ взыскание материального хар-ра, применяется с целью влияния на материальное состояние правонарушителя, исправления его методом перевоспитания в трудовом коллективе.
Исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отчислением 20% заработка и пенсии в доход государства и отбываются по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение.
Исправительные работы назначаются за:
- незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку наркотических средств или психотропних веществ без цели сбыта в небольших количествах, мелкое хищение государственного или коллективного имущества, мелкое хулиганство
Административный арест - устанавливается и применяется в исключительных случаях и за отдельные виды административных правонарушений сроком до пятнадцати суток.
Суть данного вида административного взыскания состоит в том, что лица, подлежащие аресту, лишаются свободы на срок до 15-ти суток, находятся в спецприемниках для административно арестованных и выполняют физическую работу; при этом заработная плата им не выплачивается, а наоборот, они должны оплатить стоимость своего содержания, питания, охраны.
Назначается в случаях: за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку наркотических веществ без цели сбыта в небольших размерах, мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах и появление в таких местах в пьяном виде, и др.
Административный арест не влечет за собой увольнения с работы, не прерывает трудовой стаж. Этот вид взыскания не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющих детей в возрасте до двенадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, к инвалидам I и II групп.
Выдворение за пределы Украины применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства в связи с их действиями, противоречащими интересам государственной безопасности или правопорядка, если это необходимо для охраны здоровья и морали населения, защиты прав и законных интересов граждан Украины, в случае грубого нарушения законодательства о правовом положении иностранных граждан в Украине, таможенного, валютного и другого действующего законодательства.
В случае уклонения от выполнения решения о выдворении такое лицо по санкции прокурора задерживается и выдворяется в принудительном порядке.