§ 5. Государственный контроль и надзор в сфере экономики

При осуществлении управления в сфере экономики орга1^ исполнительной власти общей, отраслевой и межотраслевой компе тенции в разных формах и по многим направлениям реализуют

326

Правовые основы управления экономикой

Глава 23

льные и надзорные полномочия.

посредственно в процессе управленческой деятельности, так и че-е3 специально создаваемые в системе управления организационно-правовые формы контроля.

В сфере экономики контроль (надзор) в той или иной степени осуществляют фактически все специально созданные инспекции, службы и другие органы в соответствии со своими полномочиями. Это органы Государственного пожарного надзора, железнодорожного транспорта, органы Министерства труда и социальной политики Украины, органы, осуществляющие санитарный надзор, и др.

Специфические формы контроля осуществляются по отраслям экономики. Органы Министерства экологии и природных ресурсов Украины осуществляют государственное управление и контроль за выполнением законодательства, которое закрепляет право государственной собственности на животный мир, леса, воды, недра, за охраной сельскохозяйственных и других земель, выполнением правил использования земель, землеустройства, правил и норм по ядерной и радиационной безопасности при использовании источников ионного излучения и др. Органы, осуществляющие государственный пробирный контроль, рассматривают дела об административных правонарушениях, связанные с производством, переработкой драгоценных металлов и драгоценных камней, учетом, хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, их сбором и сдачей в государственный фонд, и др. Органы Государственного комитета стандартизации, метрологии и сертификации Украины осуществляют надзор за соблюдением стандартов, качества продукции, правил, Действующих в метрологии, сертификации, и др. В экономике соответствующие управленческие, регулятивные, координационные, контрольные (надзорные) полномочия осуществляют налоговая администрация, контрольно-ревизионная служба, Антимонопольный комитет Украины. Конечно, они реализуют свои полномочия не только в сфере экономики, но и в других сферах деятельности государства и °бщества. Значительное количество контролирующих (надзорных) °Рганов имеют право применять к правонарушителям меры админи-^Ративного принуждения, втом числе административные взыскания. ь°лее полно контрольно-надзорная деятельность этих органов рас-сМатривается при анализе управления в отдельных отраслях — про-

Ь11иленности, строительстве, сельском хозяйстве и др.