§ 1. Понятие и значение системы наказаний

В соответствии с социально-экономическими и политическими изменениями в обществе российский законодатель значительно обновил виды уголовного наказания, предоставив правоприменительным органам довольно широкий перечень исправительных мер, объективно отражающих содержание того или иного преступления.

Система наказаний — это установленный уголовным законом и обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний, расположенных в определенном порядке с учетом их характера и сравнительной тяжести (от менее строгого к более строгому) и классифицируемых по определенным принципам.

Из приведенного определения системы наказаний вытекают три главных положения: ее образует предусмотренный уголовным законом исчерпывающий перечень видов наказаний; суд в правоприменительной деятельности обязан неукоснительно придерживаться только этого перечня и не может применять иные наказания; систему образует перечень наказаний, классифицируемых в зависимости от степени их тяжести.

Избранная законодателем последовательность в расположении видов наказаний, изложенная в ст. 44 УК, применена и в санкциях статей Особенной части УК. Таким образом, современное уголовное законодательство нацеливает суды на преимущественное применение менее строгих наказаний.

Систему наказаний образуют конкретные их виды, в совокупности составляющие целостное правовое явление. Для полноты понимания этого явления, его сущности необходимо обратить внимание на следующие основные признаки системы уголовного наказания.

В систему наказаний входят только те из них, которые предусмотрены уголовным законом. Ни одно наказание не может определяться произвольно: его вид, размеры, основания и порядок применения могут быть указаны только в уголовном законе. Это не исключает права законодателя при необходимости изменить или принять новый закон.

Перечень видов наказаний, входящих в систему, — исчерпывающий и обязателен для суда. Суд не может выйти за пределы данной системы, произвольно изменив основания, условия или порядок назначения того или иного вида наказания. В то же время указанные в уголовном законе виды наказаний позволяют суду на основе закона и с учетом опыта судебной практики эффективно использовать различные меры воздействия на осужденного, сочетая имущественные лишения, ограничения собственных личных неимущественных неотъемлемых прав и интересов, воздействия на психологическую структуру личности, ограничения возможностей профессионального и иного поведения в будущем.

Виды уголовного наказания расположены в определенном порядке по принципу от менее строгого к более строгому (так называемая «лестница наказаний»). Такой порядок облегчает законодателю выбор наказаний для отдельных преступных деяний соответственно их значению, а суду дает возможность соразмерять наказуемость с обстоятельствами конкретного преступления и особенностями виновного, совершившего это преступление.

Система видов наказания д целом и каждый отдельный вид наказания содержат комплекс средств воздействия на осужден- ного, который индивидуализируется судом при вынесении приговора, а органами исполнения наказания — реализуется в соответствии с законом. Суд и органы, исполняющие наказание, обязаны считаться с волей законодателя и принимать все необходимые меры для наиболее эффективной ее реализации.

Все виды наказаний, включенные в систему, находятся в определенном соподчинении и соотношении: некоторые из них могут назначаться только как основные, а некоторые — лишь в дополнение к другим; одни наказания могут назначаться всем осужденным, а другие — более узкому их кругу и за посягательство на определенные блага.

Таким образом, система видов наказания — необходимое условие их назначения в соответствии с особенностями конкретного дела и личностью виновного. Выбор вида уголовного наказания, его размера — прерогатива только суда. Разнообразие видов наказания дает возможность суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание, максимально способствующее как его исправлению, так и восстановлению социальной справедливости и предупреждению новых преступлений.

Анализируемая система наказаний имеет большое значение для правоприменительной практики. Во-первых, в современной системе наказаний получил конкретизацию принцип законности: установлены виды наказания, сроки, порядок их назначения и другие условия нормальной правовой деятельности судов, исключающие произвольное применение того или иного наказания. Во-вторых, система наказаний образует юридическую базу, позволяющую судам объективно осуществлять правосудие. В-третьих, перечень наказаний ориентирует суды на возможность индивидуального выбора вида наказания исходя из особенностей конкретного дела и личности виновного. В-четвертых, при построении санкций норм Особенной части УК выбор наказаний и их сочетание применительно к конкретным преступлениям и лицам, их совершившим, осуществляется на базе действующей системы наказаний.

Все виды наказаний обладают общими и специфическими чертами, что позволяет классифицировать их по различным основаниям. Для науки это прием, который не только вносит в изучение систему и порядок, но и предопределяет полноту и правильность выводов изучения. Это существенно и для разработки проблем уголовно-исполнительного права и применения положений педагогики, психологии и экономической науки в процессе исполнения наказания в целях достижения необходимого эффекта.