3.3. Налоговые правонарушения и преступления в сфере реализации фальсифицированной продукции
Масштабы фальсификации товаров и сопроводительных документов на потребительском рынке России, на сегодняшний день, реально угрожают экономической безопасности государства, а также здоровью населения.
Вред, наносимый фальсифицированной продукцией, можно разделить на несколько групп:- ущерб экономике государства в виде непоступления налоговых и иных платежей в бюджеты государства и государственные внебюджетные фонды;
- ущерб престижу страны, подрыв инвестиционного климата;
- ущерб владельцам авторских прав на продукцию и товарные знаки;
- ущерб здоровью потребителей фальсифицированной продукции.
Для начала попробуем определить, что же такое фальсифицированная продукция, поскольку данное понятие ни в одном из законодательных актов не содержится.
Фальсифицированная продукция - продукция, реализуемая под видом известных потребителям торговых марок, вводящая потребителя в заблуждение относительно ее качества и потребительских свойств, произведенная с нарушением санитарных норм и (или) технологии производства, наносящая ущерб добросовестному производителю и потребителям.
Следует отметить, что от подделок страдают обычно популярные у населения марки и компании, их производящие: Procter & Gamble, Pepsi, "Кристалл" и др., у которых выгодно сочетаются качество и цена продукции.
Мы рассмотрим основные отрасли финансово-хозяйственной деятельности, в которых наиболее часто встречается производство и реализация фальсифицированной продукции:
- алкогольной и табачной;
- фармацевтической;
- безалкогольных напитков;
- товаров народного потребления, одежды;
- нефтепродуктов;
- ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней;
- бытовой техники, аудио- и телеаппаратуры и оргтехники;
- парфюмерной продукции;
- чая и кофе.
Отметим, что крайне неблагоприятная обстановка, сложившаяся в сфере борьбы с фальсифицированной продукцией, заставила западные компании, желающие продвигать свой товар в России, создать Коалицию по правам на интеллектуальную собственность.
По сведениям Коалиции ущерб, нанесенный иностранным компаниям подделками, составил более 1 млрд долл. Причем, по словам президента Коалиции, эта сумма является минимальной и ее можно документально подтвердить.Производители всерьез обеспокоены ростом количества подделок, ведь фальсифицированная продукция подрывает имидж компании и приводит к сокращению продаж.
Первыми вопрос ущерба от подделок подняли производители известной карамели "Сhupa Сhups". По словам представителя компании, производители подделок не уделяют внимание ни качеству самой карамели, ни качеству упаковки.
А международная компания - производитель кофе "Jacobs" - напрямую ставит свое дальнейшее присутствие на российском рынке в зависимость от того, насколько эффективно правоохранительные органы будут бороться с подделками.
Так, в конце 1999 года сотрудники правоохранительных органов пресекли производство и реализацию популярных сортов кофе "Tchibo" и "Jacobs", которая была налажена в одном из городов Подмосковья практически в промышленных масштабах.
Сначала два предпринимателя, один из которых был бывшим военным хирургом, работали честно. Закупали сырье у фирмы из Германии, фасовали продукцию и реализовывали ее под придуманной ими маркой. Однако ее название ничего не говорило покупателям, поэтому товар расходился плохо. Тогда у коммерсантов и возник умысел на использование товарного знака широко рекламируемых напитков.
Тара заказывалась на заводе в Гусь-Хрустальном, этикетки производились на качественной бумаге в одной из столичных типографий. Товар фурами поступал из Германии на промежуточный склад, а уже оттуда в подпольный цех, где трудилось более 20 человек. Упакованный товар по цене чуть ниже оригинала быстро расходился по мелкооптовым рынкам Москвы и Подмосковья. Несколько крупных партий ушло в регионы.
В отношении предпринимателей было возбуждено уголовное дело по ст. 171 УК РФ (незаконное предпринимательство), 174 УК РФ - легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем; 180 УК РФ - незаконное использование товарного знака.
Проведенный коалицией по правам на интеллектуальную собственность опрос показал, что в среднем 10% продукции, продаваемой в России под ведущими международными марками, - подделки.
Доверие единожды столкнувшихся с подделками покупателей к оригинальному товару сразу падает.Именно с жалоб потребителей и начинается подчас разработка подпольных производителей. Так, в январе 2001 года в Зеленограде сотрудники милиции пресекли деятельность целого подпольного цеха, занимавшегося производством чая. Руководили деятельностью подпольного производства два лидера одной из этнических преступных группировок. По имеющейся информации, фабрика работала уже около года, на ней трудилось около 20 наемных рабочих, выходцев с Кавказа. Для получения готовой продукции в Грузии по дешевке скупалась чайная пыль, стебли чайных кустов, а также жесткие листья, растущие в самом низу чайных кустов. По сути, данное сырье являлось отходами чайного производства.
Далее сырье перерабатывалось на специальном оборудовании и упаковывалось в картонные коробки с нанесенными на них наименованиями известных сортов чая: "Lipton" и "Brook Bond". Фальсифицированная продукция сбывалась только "своим" оптовикам, от которых товар расходился по рынкам региона. Из-за того, что подделка была на 20-30% дешевле оригинала, продукция довольно быстро раскупалась. Однако качество товара заставило потребителей обратиться в правоохранительные органы. В итоге проведения оперативных мероприятий изготовители фальсифицированного чая были взяты с поличным при реализации крупной партии продукции. В ходе проведенного сотрудниками милиции обыска было изъято более 20 тонн грузинского сырья и несколько тонн уже расфасованной продукции. Нанесенный ущерб уточняется. Вскоре должен быть решен вопрос и о возбуждении уголовного дела.