Бензин
Энергетический комплекс играет значительную роль в системе жизнеобеспечения населения. В частности, только один бензиновый рынок столицы составляет более 10% общероссийского, а его емкость превышает 5 млрд долл.
в год, что, безусловно, порождает различные правонарушения при его функционировании.Проблеме некачественного топлива в стране и в столице уделяют пристальное внимание все правоохранительные и контролирующие органы. Так, в 2000 году Московская топливная ассоциация совместно с иными контролирующими органами проверила 175 столичных АЗС. В результате проверки выяснилось, что 27% реализуемого потребителям бензина является суррогатом. Это происходит во многом благодаря тому, что недобросовестные продавцы закупают на нефтеперерабатывающих заводах так называемый прямогонный, используемый в нефтехимической промышленности бензин и добавляют в него специальные присадки (тетраэтилсвинец и серу) для увеличения октанового числа. Секрет заключается в том, что прямогонный бензин значительно дешевле обычного, так как не облагается акцизом.
Не остаются в стороне от борьбы с некачественным топливом и налоговыми правонарушениями в сфере реализации нефтепродуктов и органы налоговой полиции. Среди приоритетных направлений работы органов налоговой полиции выявление и пресечение деятельности фирм:
- осуществляющих оптовую реализацию бензина, работающих через подставные организации;
- производящих новые виды бензинов путем смешивания различных сортов и добавления присадок;
- осуществляющих оптовую реализацию бензина через организации, зарегистрированные в ЗАТО. Так, в ходе работы по проверке крупных нефтетрейдеров установлено, что ими используется схема работы через организации, зарегистрированные в закрытых территориальных образованиях (ЗАТО). Ведение финансово-хозяйственной деятельности через такие фирмы позволяет уменьшить налоговые платежи по НДС на 90%, по налогу на нужды образования на 100%, по налогу на имущество на 90%, по налогу на рекламу на 90%, по налогу на пользователей автодорог на 100%, по акцизу - на 90%, по налогу на ГСМ - на 92%, средняя ставка налога на прибыль составляет 3,5%.
Во исполнение постановления Правительства г. Москвы от 27.07.1999 N 685, в целях повышения налоговой дисциплины и своевременности налоговых поступлений от участников топливного рынка, создана постоянно действующая комиссия по координации проверок предприятий системы нефтепродуктообеспечения Москвы в составе Управления МНС России по г.
Москве, Московской Топливной Ассоциации, ГУВД г. Москвы, УФСНП России по г. Москве и Московской транспортной инспекции. Кроме этого, Управлением совместно с УМНС по г. Москве и Московской транспортной инспекцией регулярно проводятся комплексные проверки организаций, действующих на городском оптовом рынке нефтепродуктов.В ходе проверок, проведенных Управлением ФСНП России по г. Москве в 2000 году, установлено, что более половины водителей бензовозов имели документы от фирм, не представляющих бухгалтерскую отчетность, сдающих "нулевые" балансы, либо зарегистрированных по утерянным паспортам. В результате только одного проведенного мероприятия из незаконного торгового оборота изъято около 100 тонн бензина марок АИ-98 и АИ-92 на общую сумму более 500 000 руб.
Прогнозируется, что в случае выявления суррогатного бензина суммы штрафов будут равны пятикратному размеру незаконно полученного АЗС дохода.
Правоохранительные органы Саратовской области ликвидировали подпольный мини-завод по переработке похищенной нефти. Безработный житель одного из сел области вскрыл расположенную неподалеку и законсервированную скважину АО "Саратовнефтегаз" и черпал из нее топливо. Впоследствии он перегонял нефть и получал бензин на самодельной установке, которую соорудил по принципу самогонного аппарата. Полученный бензин гражданин реализовывал местным фермерам. Размер нанесенного ущерба уточняется для принятия решения о возбуждении уголовного дела.