1.4.5. Краткая история и характеристика уголовно-правовой системы Финляндии[18]
Основу ныне действующего уголовного законодательства Финляндии составляет Уголовный кодекс 1889 г., который был опубликован 14 апреля 1894 г. и одновременно вступил в силу. В последующие годы в него вносились многочисленные изменения.
Наиболее существенные касаются Общей части: введение системы поденных денежных пеней; общее регулирование конфискаций, новое регулирование правового института рецидива и изменение постановлений об объединении наказаний.Наряду с общим Уголовным кодексом важное место среди источников уголовного права Финляндии занимает Военный уголовный кодекс 30 мая 1919 г. с внесенными в него многочисленными изменениями.
Система Уголовного кодекса Финляндии. Уголовный кодекс Финляндии состоит из Общей и Особенной частей. Всего 44 главы. Общая часть содержит девять глав.
Глава 1. 1. Действие уголовного закона в пространстве. 2. Действие уголовного закона во времени.
Глава 2. Наказание. 1. Основные наказания (общие виды): а) смертная казнь; б) каторжные работы, в) тюремное заключение; г) заключение в тюрьму для несовершеннолетних; д) одиночное заключение в светлой камере; е)денежный штраф; ж) условное осуждение; з) отказ от обвинения; и) отказ от осуждения. 2. Основные наказания (особые виды): а) предупреждение; б) увольнение от должности; в) временное отстранение от должности. 3. Дополнительное наказание (общие вилы): а) усиление наказания в отношении заключенного, отбывающего пожизненные каторжные работы; б) поражение гражданских прав. 4. Дополнительные наказания (особые виды): а) высылка из пределов государства; б) лишение права занимать публичные должности. 5. Меры безопасности уголовно-правового характера: а) смирительное заведение; б) лишение права заниматься промыслом или профессией; в) конфискация имущества.
Глава 3. 0б основаниях, исключающих пли уменьшающих наказуемость. 1. Уголовное несовершеннолетие.
2. Юный возраст. 3. Невменяемость. 4. Уменьшенная вменяемость. 5. Необходимая оборона. 6. Крайняя необходимость.Глава 4. 1. Покушение: а) субъективная сторона покушения: б) объективная сторона покушения; в) наказание за покушение; г) отказ от покушения и деятельное раскаяние. 2. Приготовление.
Глава 5. Соучастие. 1. Виновничество. 3. Подстрекательство. 3. Пособничество. 4. Влияние обстоятельства на наказуемость соучастников преступного деяния.
Глава 6. Рецидив. 1. Рецидив в качестве основания определения меры наказания. 2. Рецидив в качестве усиления наказания. 3. Утрата отбытым наказанием за давностью значения обстоятельства, создающего рецидив.
Глава 7. Совокупность уголовно-наказуемых деяний. Идеальная совокупность. 2. Продолжаемое преступление. 3. Реальная совокупность.
Глава 8. Давность уголовного преследования и исполнения наказаний. 1. Давность уголовного преследования. 2. Давность исполнения наказаний.
Глава 9. Возмещение вреда.
Система общей части УК Финляндии не имеет аналогов с кодексами других стран, где в начале излагаются принципы уголовного законодательства, понятия преступного деяния и преступления, субъекты преступных деяний, субъективная сторона, система наказаний и т.д.
В первой главе УК Финляндии устанавливаются принципы действия уголовного закона во времени и пространстве. В главе 2 – система наказаний. В главе 3 – основания исключающие и уменьшающие наказуемость. Уголовно-правовые институты, относящиеся к преступному деянию излагаются только в главе 4, где под термином "покушение" понимается посягательство на преступное деяние, а не покушение как стадия совершения преступного деяния. Под субъективной стороной преступления понимается намеренность (умышленное действие) и ненамеренность (неосторожность, случайность). Лицо, совершившее покушение (деяние, посягательство) отвечает за последствия своего деяния. В этой же главе рассматривается институт приготовления к покушению (посягательство).
В последующих главах (5, 6, 7) рассматриваются институты, связанные с покушением (преступным деянием): соучастие и его виды, виновничество и наказуемость; рецидив и определение наказания при различных его формах; совокупность уголовно наказуемых деяний (идеальная, реальная, продолжаемость деяния).
В последних главах (8, 9) рассматриваются вопросы давности уголовного преследования и исполнения наказания, а также возмещение вреда, что является обязательным условием отбытия любого наказания. Сами преступные деяния (покушения) исчерпывающе изложены в Особенной части УК.
Виды наказаний и меры безопасности. Глава 2 УК Финляндии содержит виды наказаний, которые подразделяются на основные (общие и особые виды) и дополнительные (общие и особые виды).
К основным наказаниям общего вида относятся: смертная казнь; каторжные работы; тюремное заключение; заключение в тюрьму несовершеннолетних; присуждение пожизненных каторжных работ; одиночное заключение в светлой камере; денежный штраф.
Смертная казнь предусмотрена за ряд преступлений, среди которых: убийство главы дружеского государства (§1 гл. 14), внешняя измена (§ 2 гл. 12), предумышленное убийство (§ 1 гл. 21). В Военном уголовном кодексе Финляндии смертная казнь предусмотрена как последствие за многие деяния. Однако принятый 2 декабря 1949 г. Закон о смертной казни, согласно которому «даже в тех случаях, в которых смертная казнь установлена законом за определенные преступления, она может быть назначена только тогда, когда соответствующее преступление совершено во время объявленного в Финляндии военного положения или когда оно совершено в той части Финляндии, в которой введено военное положение» фактически упразднил возможность ее применения. В наши дни как средство борьбы с преступностью в Финляндии смертная казнь никакой роли не играет.
Каторжные работы согласно §2 гл. 2 УК Финляндии могут быть назначены пожизненно либо на срок. Минимальный срок каторжных работ – 6 месяцев, максимальный – 12 лет. При назначении наказания по совокупности максимальный срок установлен до 15 лет (§ 2 гл. 2 Постановления об исполнении наказаний).
Тюремное заключение в соответствии с §3 гл. 2 УК Финляндии может назначаться только как срочная мера на срок от 14 дней до 4 лет, исключая случаи назначения наказаний по совокупности, когда максимальный срок его составляет 6 лет.
Законом о несовершеннолетних правонарушителях 31 мая 1940 г. в УК Финляндии был введен новый вид наказания – заключение в тюрьму для несовершеннолетних.
Порядок исполнения этого наказания регулируется в гл. 5 Постановления об исполнении наказаний и в Постановлении о тюрьмах для несовершеннолетних. Введение данного вида наказания обусловлено стремлением законодателя в больших, чем ранее размерах применять воспитательные меры в целях ранней профилактики и социального приспособления несовершеннолетних, подвергшихся наказанию.
Заключение в тюрьму для несовершеннолетних назначается тюремной комиссией, которую принято называть тюремным судом. В тюрьму для несовершеннолетних эта комиссия может поместить лиц, которым при совершении соответствующего преступного деяния минуло 15 лет, но еще не исполнилось 21 года. Следует иметь в виду, что наказание в виде лишения свободы, к которому тюремный суд приговорил несовершеннолетнего правонарушителя, может быть определено на срок не менее 6 месяцев и не более 4 лет. В случаях назначения несовершеннолетним наказаний в виде лишения свободы на срок менее чем 6 месяцев или на срок более 4 лет несовершеннолетние правонарушители отбывают назначенное им наказание в тюрьме для несовершеннолетних или в обычном карательном заведении.
§ 13 гл. 2 УК Финляндии предусматривает вид наказания – “Присуждение пожизненных каторжан к одиночному заключению в светлой камере».
Данный вид наказания введен Законом от 19 мая 1944г., согласно которому рассматриваемое наказание подлежит назначению: 1) за такие совершенные в карательном доме преступные деяния, которые не могут быть искуплены денежных штрафом; 2) за совершенные вне пределов карательного заведения преступные деяния, если виновный не подлежит за это смертной казни, 3) за преступные деяния, которые при указанных в предыдущих двух пунктах условиях были совершены условно-досрочно освобожденным во время испытательного срока, если деяние повлекло отмену условно-досрочного освобождения.
Как видно из § 13 УК, данный вид наказания может быть применен только в отношении лиц, отбывающих пожизненную каторгу, и поскольку пожизненная каторга не может быть в количественном отношении увеличена, законодатель предусмотрел самостоятельный вид наказания – одиночное заключение в светлой камере. Данное наказание может быть назначено не более чем на 6 лет. Однако на практике было признано, что этот максимум может быть превышен, если заключенный совершил несколько преступных деяний, за которые должно быть назначено наказание по правилам § 13 гл. 2 УК.
Денежный штраф является единственным известным финскому уголовному праву наказанием, затрагивающим имущество осужденного.
Данный вид наказания содержится в § 4-6 гл. 2 УК Финляндии в редакции Закона от 21 мая 1921 г. Кроме этого, порядок исполнения денежного штрафа регулируется Постановлением об исполнении наказаний и Постановлением об исполнении денежных штрафов от 22 декабря 1944 г.
Денежный штраф является одним из наиболее часто употребляемых видов наказания. «При назначении денежного штрафа суд должен по своему свободному усмотрению установить, какую денежную сумму следует принять в качестве поденной пени для наказания, исходя при этом из среднего дневного заработка, который имел наказанный или мог иметь в соответствующее время, и учитывая его материальную обеспеченность, обязанности по содержанию семьи, а также все прочие обстоятельства, которые влияют на его платежеспособность». Общая сумма денежного штрафа в денежном выражении, подлежащая указанию в приговоре, определяется путем умножения денежной суммы, составляющей данную поденную пеню, на число назначенных поденных пеней.
Минимальный денежный штраф равен одной поденной пене, максимальный – 300 поденным пеням, если не назначается наказание по совокупности. Назначая обвиняемому наказание в виде денежного штрафа, суд должен одновременно определить, какими конкретно наказаниями можно заменить денежный штраф, если осужденный его не вносит и даже в принудительном порядке штраф не может быть с него взыскан.
При замене денежного штрафа тюремным заключением 10 дней заключения соответствуют 10 поденным пеням. К основным наказаниям особых видов законодатель Финляндии относит: предупреждение, увольнение от должности, временное отстранение от должности.Предупреждение является наказанием, которое может быть назначено в отношении должностного лица за совершенный им служебный деликт. Оно предусмотрено как наказание за должностные преступления в случае нарушения служебных обязанностей по беспечности или неосторожности (§ 21 гл. 40 УК) и только альтернативно другим наказаниям. Увольнение от должности, равно как и временное отстранение от должности, надлежит рассматривать как особые виды основных наказаний, поскольку они назначаются самостоятельно, без какого-либо другого наказания. Оба эти наказания могут налагаться только на тех, кто является должностным лицом в смысле уголовного закона. Согласно § 12 гл. 2 УК, должностными лицами являются, "...во-первых, лица, состоящие на государственной службе, во-вторых, те, кто назначен заведовать делами городов, местечек, сельских общин или правительственных учреждений, общественных учреждений и заведений, и, в-третьих, должностные лица и вольнонаемные служащие, подчиненные органам власти и управления, равно как и другие лица, выполняющие общественные поручения по назначению или по выбору".
«Увольнение от должности предусмотрено в уголовном законе в двояком смысле: более узком и более широком. В более узком смысле увольнение от должности состоит в лишении той должности, по которой было совершено данное преступное деяние, или той, которую виновный получил взамен первой (§ 7 гл. 2 УК). Увольнение от должности в более широком смысле включает лишение всех должностей, которые виновный занимает». Увольнение от должности не следует смешивать с лишением должностей, вытекающим из поражения гражданских прав или лишения права занимать публичные должности.
Дополнительные наказания в УК Финляндии также рубрицируются на общие и особые виды.
Дополнительные наказания (общие виды): усиление назначенного пожизненному каторжанину одиночного заключения в светлой камере и поражение гражданских прав.
Согласно § 13 гл. 2 УК одиночное заключение в светлой камере может быть усилено: 1) жестким ложем на время не свыше 30 дней; 2) содержанием на хлебе и воде не свыше 20 дней; 3) обеими предыдущими мерами одновременно.
К дополнительным наказаниям особых видов законодатель Финляндии относит высылку из пределов государства (§ 5 гл. 10 УК) и лишение права занимать публичные должности (§ II гл. 2 УК). Наряду с видами наказания УК Финляндии содержит и меры безопасности уголовно-правового характера, среди них: а) смирительное заведение для душевнобольных, лиц, страдающих психическими расстройствами, алкоголизмом, наркоманией; б) лишение права заниматься промыслом или профессией; в) конфискация имущества.
Данные меры безопасности широко применяются в Финляндии и находят позитивную оценку среди финляндских юристов.
Об основаниях, исключающих или уменьшающих наказуемость. Глава 3 УК Финляндии содержит ряд оснований, исключающих или уменьшающих наказуемость. Необходимая оборона (§6, 7, 8, 8 «а», 9) и крайняя необходимость (§10) относятся к объективным основаниям исключения или уменьшения наказуемости, тогда как уголовное несовершеннолетие (§ 1), юный возраст (§ 2), невменяемость (§ 3), уменьшенная вменяемость (§ 4), опьянение до бесчувствия (§3, 4) рассматриваются как субъективные основания исключения или уменьшения наказуемости.
§ 1 гл. 3 УК предусматривает понятие уголовного несовершеннолетия: «Деяния, совершенные детьми до достижения ими 15 лет, не влекут наказания». В отношении таких детей могут применяться меры только попечительского характера, в § 2 содержится понятие «юный возраст» и регулируются вопросы ответственности лиц, совершивших преступное деяние по достижении ими 15, но до достижения 18-летнего возраста. К таким лицам применяется обычное наказание в виде лишения свободы или денежный штраф, но размер этого наказания должен быть определен по пониженной шкале, предусмотренной этим же § 2.
В отношении необходимой обороны, направленной на защиту правовых благ частного лица, действуют положения, сформулированные УК следующим образом: «Если кто-либо для защиты своей или чужой личности или своего или чужого имущества от начатого или непосредственно грозящего противоправного нападения совершил действие, которое хотя вообще и наказуемо, но в данном случае было необходимо для отвращения нападения, то это за такую необходимую оборону наказанию не подлежит» (§ 6).
«Если кто-либо самовольно вторгается в чужое жилище, дом, двор или чужое судно или оказывает сопротивление тому, кто захочет на месте преступления отобрать свое имущество, то в этих случаях также возникает право на необходимую оборону» (§ 7).
По финскому уголовному праву, необходимая оборона допускается для защиты не любого правового блага. Только жизнь, телесная неприкосновенность, свобода, неприкосновенность жилища и собственность, включая фактическое владение, могут защищаться путем необходимой обороны.
Финскому уголовному праву известна также необходимая оборона для защиты публичных интересов, так называемая публично-правовая необходимая оборона. Право на такую оборону сформулировано в § 8 УК.
Действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, считается правомерным при условии, что причиненный им вред существенно менее предотвращенного. Действие, правомерно совершенное в состоянии крайней необходимости, не влечет никакого наказания. Но и при противоправности действия, совершенного в состоянии крайней необходимости, согласно УК Финляндии, можно не применять наказания по субъективным основаниям. Если же наказание должно быть назначено, то в зависимости от обстоятельств дела судья может применить либо первоначально установленную шкалу, либо пониженную шкалу (§ 2).
Особенная часть Уголовного кодекса Финляндии.
Глава 10. Преступные деяния против религии.
Глава 11. Государственная измена.
Глава 12. Внешняя измена.
Глава 13. Отменена.
Глава 14. Преступные деяния против дружеских государств.
Глава 15. Преступные деяния против Сейма и нарушения чужого избирательного права и права голосования.
Глава 16. Преступные деяния против общественной власти и общественного порядка.
Глава 17. Ложные показания.
Глава 18. Преступные деяния в отношении гражданского состояния.
Глава 19. Преступления против брака.
Глава 20. Недозволенное половое сношение и иной разврат.
Глава 21. Предумышленное убийство, убийство и иные посягательства на телесную неприкосновенность.
Глава 22. Детоубийство (и аборт).
Глава 23. Дуэль.
Глава 24. Нарушение спокойствия граждан.
Глава 25. Преступления против личной свободы.
Глава 26. Ложное недоказанное обвинение.
Глава 27. Оскорбление (преступное деяние против чести).
Глава 28. Кража.
Глава 29. Присвоение.
Глава 30. Хищение общего имущества.
Глава 31. Разбой и вымогательство.
Глава 32. Укрывательство краденого и иные противоправные действия с имуществом, добытым преступным путем.
Глава 33. Противоправное пользование чужой землей, недозволенная охота и рыбная ловля.
Глава 34. Общие опасные преступные деяния.
Глаза 35. Повреждение вещей.
Глава 36. Мошенничество и подлог.
Глава 37. Монетные преступления.
Глаза 38. Злоупотребление доверием и уголовно-наказуемые корыстные действия (в том числе ростовщичество и контрабанда).
Глава 39. Преступления, относящиеся к банкротству.
Глава 40. Служебные деликты должностных лиц.
Глава 41. Нарушение церковных предписаний.
Глава 42. Нарушение предписаний, относящихся к государственной безопасности или к общественному порядку.
Глава 43. Нарушение предписаний, ограждающих добрые нравы.
Глава 44. Нарушение предписаний, охраняющих жизнь, здоровье, собственность.
Если рассматривать структуру УК с позиций приоритета ценностей, то на первом месте уголовно-правовой защиты находятся интересы религии, государства, международных отношений, общественной власти и общественного порядка – главы 10-17. На втором месте интересы личности и сама личность. В начале предусмотрены нормы в отношении гражданского состояния, против брака, половой свободы и неприкосновенности, затем посягательства на жизнь и здоровье человека – предумышленное убийство, убийство и иные посягательства на телесную неприкосновенность, детоубийство и аборт, дуэль. Далее преступления против личной свободы – нарушение спокойствия граждан, оскорбление и ложное недоказанное обвинение (глава 18-27).
На следующем месте стоит защита интересов собственности (кража, присвоение, разбой, вымогательство, пользование чужой землей, незаконная охота и рыбная ловля) и экономических интересов (мошенничество, ростовщичество и контрабанда, контрабанда и подлог, банкротство). Укрывательство краденного и иные противоправные действия с имуществом, добытого преступным путем относятся к преступлениям против собственности (глава 28-40). В последующих четырех глава УК предусмотрена уголовная ответственность за различные виды полицейских нарушений, за которые грозит денежный штраф или тюремное заключение до 6 месяцев (главы 41-44).