1.4.4. Краткая история и характеристика уголовно-правовой системы Испании[17]
Источники уголовного права Испании. Конституция Испании, принятая в 1978 г., наряду с провозглашением фундаментальных прав и свобод личности содержит целый ряд положений непосредственно регулирующих вопросы уголовной ответственности.
Ею закреплен принцип "никто не может быть осужден или подвергнут наказанию за действие или бездействие, которое в момент совершения не квалифицировалось законодательством как преступление, проступок или административное правонарушение" (ст. 25 ч. 1). Записано также, что никто и никогда не может быть подвергнут пыткам либо негуманным или унизительным наказаниям. Смертная казнь отменена за исключением случаев, предусмотренных военными уголовными законами во время войны (ст. 151). Сформулированы положения, относящиеся к лишению свободы как к наиболее суровому из уголовных наказаний, цель которых перевоспитание и возвращение осужденного к общественной жизни. Эти меры не могут заключаться в принудительном труде. Гражданская администрация не может налагать санкции, которые прямо или косвенно приводят к лишению свободы. Сформулированы положения о выдаче преступников: только во исполнении договора с соблюдением принципа взаимности; не подлежат выдаче лица, совершившие политические преступления; террористические акты политическими преступлениями не являются.История кодификации уголовного законодательства Испании начинается с XIII в.: первое собрание правовых норм "семь партид". Первый уголовный кодекс принят в 1822 г. Затем принимались кодексы в 1870, 1928 гг., которые менялись с изменением общественно-политического строя страны.
В настоящее время в Испании действует Уголовный кодекс 1995 г., вступивший в силу с 24 мая 1996 г. По структуре Уголовный кодекс Испании состоит из трех книг. Книга I регламентирует общие положения о преступлениях и проступках, лицах, подлежащих уголовной ответственности, наказаниях, мерах безопасности и других последствиях совершения уголовных правонарушений – Общая часть.
Книга II включает перечень преступлений и наказаний за них. Книга III содержит сведения о проступках и наказаниях за них.Отличительной особенностью Кодекса является его четкая направленность на защиту прав и свобод личности, неприкосновенность частной жизни, а также то, что он включает только основные составы правонарушений и не является единственным источником уголовного права. В этом отличие УК Испании от российского уголовного законодательства, согласно которого все уголовно-правовые нормы должны охватываться только Уголовным кодексом. По ряду направлений в Испании борьба с преступностью осуществляется на основе специальных законов: законы о преступлениях, состоящих в посягательствах на свободу слова, собраний и ассоциаций (1980); о наказаниях за незаконное подслушивание телефонных переговоров (1984); законов, направленных на борьбу с вооруженными бандами или террористическими элементами, подрывающими конституционные основы общества (1984); закон об ответственности несовершеннолетних и другие специальные законы и нормативные акты (регламенты), регулирующие финансовые, валютные, налоговые и другие наиболее часто изменяющиеся правоотношения.
Система УК Испании исходит из деления преступных деяний на преступления и проступки в зависимости от предусмотренных за них по закону наказаний. В свою очередь, по этому же принципу преступления делятся на тяжкие и менее тяжкие. Статья 10 УК определяет уголовные правонарушения как действия или бездействия, совершенные с умыслом или по неосторожности. Противоправность охарактеризована как наказуемость по закону, а не по УК, т.к. помимо УК уголовные наказания (ответственность) устанавливаются и другими законами. Согласно ст. 11 УК, бездействие приравнивается к действию: а) когда существует особая обязанность действовать, вытекающая из закона или договора; б) когда виновный своим предыдущим действием или бездействием подверг опасности юридически защищаемое право.
В испанской теории уголовного права, получившей признание в странах Латинской Америки нет понятия противоправности деяния, а используется понятие (термин) «типичность».
Под типом понимается совокупность указанных в законе, объективных и субъективных признаков указанного в уголовном законе, т.е. запрещенного деяния, обосновывающих его противоправность.В Общей части УК нет формулировки понятия вины и отсутствует официальное определение умысла, неосторожности и их разновидностей. Ответственность за преступления, совершенные по неосторожности строго ограничена: неосторожные убийства (ст. 142), неосторожное нанесение телесных повреждений (ст. 152), выдача по неосторожности подложных официальных документов (ст. 391). В УК не определены соучастие в преступлении и его формы.
В УК Испании установлена ответственность за сговор, подстрекательство и провоцирование преступлений лишь против жизни (ст. 141) о незаконном лишении свободы и о мятеже (ст. 477). В отличие от Англии и США, где сговор подлежит наказанию как за оконченное преступление уже тогда, когда два или более лиц договариваются между собой совершить преступление даже сравнительно небольшой тяжести (мисдиминор), а порой и просто противозаконное действие (нарушение), в Испании сговор наказуем только, если виновные приступают к осуществлению своего замысла.
Покушение по УК Испании подлежит наказанию только на любое преступление, а покушение на проступок наказывается лишь при посягательствах на личность или имущество. При этом предусмотрено обязательное смягчение наказания на одну или две степени, при покушении на преступление и на одну степень за соучастие в преступлении.
К обстоятельствам, исключающим уголовную ответственность УК Испании относит: недостижение возраста уголовной ответственности; невменяемость; состояние алкогольного, токсического, наркотического, психотропного и т.п. одурманивания либо абстиненции; защита своей личности и своих прав, а также личности и прав других людей; состояние необходимости; сильный страх; исполнение долга, законного права, профессиональных либо должностных обязанностей (глава 2, раздел I, книга I); в случае непреодолимой ошибки относительно действия либо относительно противоправности деяния, составляющего уголовное правонарушение (ст.
14 книга I); если лицо добровольно предотвращает совершение преступления, отказавшись от его завершения, препятствуя наступлению последствий (ст. 16 книги I); добровольный отказ соучастников от преступления (ст. 19 книги I). Таким образом, необходимая оборона, крайняя необходимость, действия вызванные непреодолимым страхом, действия, совершенные во исполнении долга или законных обязанностей, а также в состоянии невменяемости и действия совершенные под влиянием фактической или юридической ошибки по российской уголовно-правовой доктрине имеют совершенно разную социально-правовую природу и правовые последствия (освобождение от ответственности и наказания).УК Испании допускает уголовную ответственность лишь физических совершеннолетних лиц, достигших 18-летнего возраста. Ответственность несовершеннолетних правонарушителей и преступников регламентируется самостоятельным законом, который является основой для ювенальной юстиции (правосудия и профилактики). Однако, УК Испании устанавливает квазиуголовную ответственность юридических лиц, т.е. применения к ним мер безопасности. Так, ст. 194 УК предусматривает возможность в превентивных целях закрытия (временного или постоянного) учреждений или отдельных помещений, предназначенных для публичного посещения, если они использовались для совершения преступлений, связанных с проституцией.
Наказание. Наказаниями являются лишение свободы, различные виды лишения прав и штраф. В зависимости от характера и продолжительности наказания УК их делит на строгие, менее строгие и небольшие (ст. 33). Лишение свободы назначается от 6 мес. до 20 лет, а при совокупности преступлений – до 30 лет. Пожизненное лишение свободы и смертная казнь не предусмотрены.
Арест предусмотрен на срок от 1 до 24 выходных дней, отбывается периодически в ближайшем месте исполнения лишения свободы.
Штрафы исчисляются на основе помесячного дохода пропорционально причиненному ущербу, с учетом материального положения обвиняемого. Максимальный размер штрафа равен заработку за два года.
Предусмотрены работы в пользу общества, назначаемые с согласия осужденного.Наряду с наказанием Кодекс предусматривает меры безопасности. К мерам безопасности Кодекс относит: помещение в психиатрический центр; помещение в специальный воспитательный центр; запрет проживать и находиться в определенных местностях; лишение права на управление транспортными средствами; лишение лицензии на оружие; профессиональную дисквалификацию и др. К этим мерам относится также высылка с территории страны иностранцев, не имеющих законных прав на проживание в Испании.
Развита система лишения прав. Она включает: абсолютное поражение в правах; лишение права заниматься определенным видом деятельности, лишение родительских прав, права на опеку и попечительство, право голосовать или какого-либо другого права; отстранение от должности; лишение права на управление транспортным средством; лишение права на хранение и ношение оружия; лишение права находиться или посещать определенные местности. Поражение в некоторых указанных правах может продолжаться до 20 лет. Многообразие и суровость лишений прав компенсируют либерализм основных видов наказания.
Впервые в УК Испании был введен институт условно-досрочного освобождения, который применяется после отбытия наказания в 3/4 назначенного срока и хорошо себя ведет.
Классификация преступлений по уголовному праву Испании. Преступные посягательства делятся на тяжкие и менее тяжкие преступления и проступки. Книга II "Преступления и наказания за них" состоит из 24 разделов, а книга 3 "Проступки и наказания за них" – из 5 разделов. Всего в УК 639 статей. Особенно детально регулируется ответственность за преступления против половой свободы, а также половой неприкосновенности малолетних, несовершеннолетних и недееспособных лиц. Базовым понятием выступает сексуальное злоупотребление или насилие. Наказывается до 4 лет лишения свободы тот, кто заставляет, используя состояние нужды или свое положение, лиц старше 18 лет заниматься проституцией или удерживает их против их воли в этом состоянии.
Подлежат уголовной ответственности те, кто не пресекает проституцию со стороны несовершеннолетних и недееспособных.Установлена уголовная ответственность за преступления против прав трудящихся (раздел 15). Защищаются трудовые, социальные политические материальные права наемных работников предприятий любой формы собственности, запрещается торговля работниками, нарушение прав иностранных рабочих (ст.311). Статья 313 УК устанавливает ответственность за способствование нелегальной иммиграции и эмиграции в страну и из нее путем симуляции контракта или иным обманным способом.
Установлена уголовная ответственность за преступления против международного сообщества: преступления против международного права; генозид; преступления против лиц и собственности, имеющих защиту в случае вооруженного нападения. При этом речь идет не о войне или агрессии, а о более широком понятии "вооруженный конфликт", что весьма актуально в современном мире для правового обеспечения борьбы с организованным терроризмом (раздел 24).