Статья 33. Выделение из унитарного предприятия

Под выделением юридического лица в науке гражданского права признается создание одного или нескольких юридических лиц с передачей ему (им) части прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без прекращения последнего.

В комментируемой статье конкретизированы правовые нормы, установленные в ст. 57-59 ГК РФ. В отличие от разделения (см. комментарий к ст. 32 Закона), при выделении реорганизованное предприятие продолжает действовать в качестве юридического лица. Другое отличие в том, что при выделении вновь созданным предприятиям передаются не все, а только часть прав и обязанностей реорганизуемого унитарного предприятия. Можно сказать, что выделение - это особый вид разделения, поэтому к нему применимы практически все положения о проведении процедуры реорганизации в форме разделения.

Так же как и разделение, выделение может быть добровольным и принудительным. Инициатором добровольного выделения является собственник унитарного предприятия. Принудительное выделение осуществляется в соответствии с полномочиями антимонопольного органа, предусмотренными ст. 38 Федерального закона "О защите конкуренции"*(120). В соответствии с данной статьей в случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией суд по иску антимонопольного органа вправе принять решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Созданные в результате принудительного разделения организации не могут входить в одну группу лиц.

Решение суда о принудительном разделении коммерческой организации или выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций принимается в целях развития конкуренции, если выполняются в совокупности следующие условия:

1) существует возможность обособления структурных подразделений коммерческой организации;

2) отсутствует технологически обусловленная взаимосвязь структурных подразделений коммерческой организации (в частности, 30 и менее процентов общего объема производимой структурным подразделением продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг потребляется иными структурными подразделениями этой коммерческой организации);

3) существует возможность самостоятельной деятельности на соответствующем товарном рынке для юридических лиц, созданных в результате реорганизации.

Решение о реорганизации федерального унитарного предприятия в форме выделения также принимается Правительством РФ на основании проекта решения о реорганизации, представляемого федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ или Правительство РФ, по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ (в настоящее время Министерство экономического развития Российской Федерации) (подп. "а" п. 3 постановления Правительства РФ от 3 декабря 2004 г. N 739*(121)).

При добровольном выделении собственник осуществляет те же действия, что и при разделении (см. комментарий к ст. 32). Имущество выделенных унитарных предприятий принадлежит на праве собственности тому же публичному собственнику, что и имущество реорганизованного. Однако необходимо учитывать, что выделение не способ прекращения предприятия, а один из способов возникновения новых предприятий, это и определяет особенности проведения выделения по сравнению с разделением.

Поскольку первоначальное унитарное предприятие продолжает свое существование в его устав вносятся соответствующие изменения. Изменения в уставе подлежат государственной регистрации. Если необходимо внести изменения в устав реорганизуемого унитарного предприятия, в регистрирующий орган наряду с документами о государственной регистрации вновь возникших унитарных предприятий представляются соответствующие документы, перечень которых определен ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Решение о назначении руководителя унитарного предприятия, из которого выделены одно или несколько унитарных предприятий, согласно п. 2 ст. 33 Закона, принимается при необходимости. Это означает, что собственник по своему усмотрению вправе как назначить нового руководителя, так и сохранить трудовые отношения с прежним руководителем. В отдельных случаях собственник имущества унитарного предприятия может назначить и нового руководителя реорганизованного унитарного предприятия по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2000 г.

Государственной регистрации подлежат лишь вновь создаваемые, в результате выделения, унитарные предприятия. При государственной регистрации унитарного предприятия, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего унитарного предприятия, создаваемого путем реорганизации, по форме N 12001, уставы каждого вновь возникающего унитарного предприятия, создаваемого путем реорганизации, решение о реорганизации унитарного предприятия, разделительный баланс и документ об уплате государственной пошлины. При внесении записей в ЕГРЮЛ на основании полученных заявлений и документов причинами внесения записей в него является создание путем реорганизации в форме выделения и внесение изменений в содержащиеся в государственном реестре сведения об унитарном предприятии, из которого выделилось юридическое лицо. При получении всех необходимых документов и наличии в них необходимых сведений регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации каждого унитарного предприятия, создаваемого путем реорганизации в форме выделения, решение о внесении изменений в сведения о реорганизуемом унитарном предприятии, содержащиеся в государственном реестре, на основании чего, вновь возникшим унитарным предприятиям выдаются Свидетельства о государственной регистрации юридического лица при создании по форме N Р51001, Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ по форме N Р50003 (более подробно см. комментарий к ст. 29 настоящего Закона).

Если иное не предусмотрено федеральным законом, имущество унитарных предприятий, возникших в результате реорганизации в форме выделения, принадлежит тому же собственнику, что и имущество реорганизованного унитарного предприятия (п. 5 ст. 29 настоящего Закона).

Распределение прав и обязанностей реорганизуемого унитарного предприятия между его правопреемниками осуществляется на основании разделительного баланса. Разделительный баланс может быть составлен в более простой форме, нежели при разделении, содержать указания на переходящие в порядке правопреемства права и обязанности.

При выделении составляемый разделительный баланс состоит из общего баланса унитарного предприятия, реорганизованного в форме выделения, и балансов каждого вновь созданного юридического лица. Определенные в разделительном балансе права и обязанности сохраняются за предприятием, реорганизованным в форме выделения.

Разделительный баланс утверждается одновременно с принятием решения о реорганизации, хотя напрямую это в комментируемом Законе и не указывается. Но к такому выводу можно прийти, применив по аналогии нормы п. 3 ст. 19 Закона об акционерных обществах или п. 2 ст. 55 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.