<<
>>

Статья 29. Реорганизация унитарного предприятия

Реорганизация является способом образования новых и прекращения существующих унитарных предприятий. Под реорганизацией понимается прекращение реорганизуемого юридического лица с переходом его прав и обязанностей к другим лицам.

Прекращение унитарного предприятия с переходом прав и обязанностей к вновь возникающим юридическим лицам отличает его реорганизацию от ликвидации, не предполагающей правопреемства (см. ст. 61 ГК РФ, ст. 35 Закона и комментарий к ней).

Согласно п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация может осуществляться следующими способами:

1) преобразование - изменение организационно-правовой формы юридического лица;

2) слияние - прекращение двух или нескольких юридических лиц и образование на их основе нового юридического лица;

3) присоединение - прекращение двух или нескольких юридических лиц и переход их прав и обязанностей к иному существующему юридическому лицу;

4) выделение - создание одного или нескольких юридических лиц, к которым переходит часть прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица без его прекращения;

5) разделение - прекращение юридического лица, когда все его права и обязанности переходят к вновь созданным юридическим лицам.

Решение о реорганизации в форме разделения, выделения федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, и преобразования их в федеральные государственные учреждения, а также об изменении вида указанных предприятий на федеральные казенные предприятия принимается Правительством Российской Федерации (п. 3 постановления Правительства РФ от 3 марта 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия"*(103)).

Так, например, согласно постановлению Правительства РФ от 15 апреля 2009 г.

N 324 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 марта 2009 г. N 243 "О формировании имущества Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии"*(104) были преобразованы в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в федеральной собственности с последующей передачей в качестве имущественного взноса Российской Федерации Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии", следующие федеральные государственные унитарные предприятия:

"Дирекция единого заказчика-застройщика Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" (г. Москва);

"Внешнеэкономическое объединение "Тяжпромэкспорт" (г. Москва).

Реорганизация федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, за исключением предприятий, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации или Управления делами Президента Российской Федерации, в форме слияния и присоединения, а также их ликвидация осуществляются по решению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (в настоящее время Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) на основании предложения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующее предприятие.

Реорганизация федеральных государственных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации или Управления делами Президента Российской Федерации, в форме слияния и присоединения, а также их ликвидация осуществляются по решению Министерства обороны Российской Федерации или Управления делами Президента Российской Федерации, за исключением случаев, когда такие решения принимаются Правительством Российской Федерации.

Росимущество наряду с принятием решения о реорганизации федеральных государственных унитарных предприятий в форме слияния и присоединения, утверждает соответствующий передаточный акт (в случаях слияния, преобразования и присоединения) или разделительный баланс (в случаях разделения и выделения).

Разделительный баланс должен содержать однозначный ответ на вопрос о том, к какому именно юридическому лицу перешло каждое конкретное обязательство.

И передаточный акт, и разделительный баланс должны включать в себя сведения обо всех без исключения обязательствах должника, включая те, в отношении которых реорганизующееся юридическое лицо считает, что у него есть основания их не исполнять.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц (ст. 59 ГК РФ).

Непредставление вместе с учредительными документами, соответственно, передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (ст. 59 ГК РФ).

Передаточный акт и разделительный баланс обязательно должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного унитарного предприятия в отношении всех его кредиторов и должников, в том числе и обязательства, оспариваемые сторонами. Указанные документы представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Законодательством предусматривается два типа оснований реорганизации - добровольный и принудительный.

В добровольном порядке унитарное предприятие реорганизуется по решению собственника его имущества (органа государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления муниципального образования). Так, положениями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"*(105) предусматривается преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество в качестве способа приватизации государственного и муниципального имущества.

В принудительном порядке унитарное предприятие может быть преобразовано на основании решения компетентного государственного органа или суда.

Примером принудительной реорганизации можно назвать разделение или выделение из состава унитарного предприятия другого предприятия в связи с обязательным предписанием антимонопольного органа. Так, в соответствии со ст. 38 Федерального закона "О защите конкуренции"*(106) в случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией суд по иску антимонопольного органа вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Под систематическим осуществлением монополистической деятельности понимается злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью, выявленное в установленном порядке более двух раз в течение трех лет (подп. 10, 11 ст. 4 указанного Федерального закона). В таком случае уполномоченный государственный орган, в качестве которого выступают федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы, обращаются в суд с иском о принудительной реорганизации такого унитарного предприятия. На основании указанного искового заявления суд вправе принять решение о принудительном разделении соответствующего унитарного предприятия либо решение о выделении из его состава одной или нескольких организаций. При этом созданные в результате принудительного разделения унитарные предприятия не могут входить в одну группу лиц.

Решение суда о принудительном разделении коммерческой организации или выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций принимается в целях развития конкуренции, если выполняются в совокупности следующие условия:

1) существует возможность обособления структурных подразделений коммерческой организации;

2) отсутствует технологически обусловленная взаимосвязь структурных подразделений коммерческой организации (в частности, 30 и менее процентов общего объема производимой структурным подразделением продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг потребляется иными структурными подразделениями этой коммерческой организации);

3) существует возможность самостоятельной деятельности на соответствующем товарном рынке для юридических лиц, созданных в результате реорганизации.

Решение суда о принудительном разделении коммерческой организации либо выделении из состава коммерческой организации одной или нескольких коммерческих организаций, а также о таком разделении или выделении в отношении некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, приносящую ей доход, подлежит исполнению собственником или уполномоченным им органом с учетом требований, предусмотренных указанным решением, и в срок, который определен указанным решением и не может быть менее чем шесть месяцев. Таким образом, указанные решения суда не должны привести к невозможности осуществления хозяйственной деятельности, как самого унитарного предприятия, так и его правопреемников.

Если учредители унитарного предприятия, уполномоченный ими орган на реорганизацию его учредительными документами, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении антимонопольного органа, суд по его иску назначает внешнего управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического лица. С момента назначения внешнего управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Внешний управляющий выступает от имени унитарного предприятия в суде, составляет разделительный баланс и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами возникающих в результате реорганизации юридических лиц. Утверждение судом указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь возникающих юридических лиц.

В качестве примера можно привести решение Управления ФАС России по Амурской области, вынесенное 2 апреля 2007 г. о принудительной реорганизации в отношении муниципального унитарного предприятия "Горэлектротеплосеть" (далее - МУП "Горэлектротеплосеть") и ООО "Энергетик".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике"*(107) хозяйствующие субъекты, не обеспечившие до 1 апреля 2006 года выполнения установленных настоящей статьей требований о запрещении совмещения деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии, а с даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка, подлежат принудительной реорганизации (в форме разделения или выделения) по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в установленный им срок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331*(108), которым утверждено Положение о Федеральной антимонопольной службе, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является федеральным органом исполнительной власти, контролирующим соблюдение антимонопольного законодательства.

Руководствуясь п. 1 и 10 Правил осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями запрета на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии и о внесении изменения в Положение о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331*(109), Амурское УФАС России обязало МУП "Горэлектротеплосеть" и ООО "Энергетик" до 1 октября 2007 года прекратить совмещение запрещенных видов деятельности в электроэнергетике, для чего осуществить реорганизацию юридического лица в форме разделения или выделения.

При реорганизации путем слияния, разделения, выделения и преобразования предполагается создание новых унитарных предприятий. Поэтому реорганизация считается завершенной с момента государственной регистрации вновь созданных данных юридических лиц.

При присоединении унитарного предприятия к другому унитарному предприятию новая организация не появляется. В связи с этим реорганизация считается завершенной с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного унитарного предприятия.

Следует иметь в виду, что в случаях, установленных законом, реорганизация унитарного предприятия в форме слияния и присоединения может быть осуществлена лишь с согласия уполномоченных государственных органов. Например, согласно ст. 27 Федерального закона "О защите конкуренции"*(110) с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется слияние коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), если суммарная стоимость их активов (активов их групп лиц) по бухгалтерским балансам по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления ходатайства (далее также - последний баланс, в случае представления в антимонопольный орган уведомления последним балансом считается бухгалтерский баланс по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления уведомления), превышает 3 млрд рублей или суммарная выручка таких организаций (их групп лиц) от реализации товаров за календарный год, предшествующий году слияния, превышает 6 млрд рублей либо если одна из таких организаций включена в реестр.

Лица и органы, принимающие решение о слиянии либо присоединении коммерческих организаций, представляют в антимонопольный орган помимо документов, представляемых в регистрирующий орган в соответствии с законодательством Российской Федерации, ходатайство о даче согласия на слияние либо присоединение коммерческих организаций, сведения об основных видах деятельности и объеме производимой и реализуемой на соответствующих товарных рынках продукции (работ, услуг) и иную информацию.

Антимонопольный орган отклоняет ходатайство, если при рассмотрении представленных документов обнаружено, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для принятия решения, является недостоверной, а равно если удовлетворение ходатайства может привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения хозяйствующего субъекта или хозяйствующих субъектов.

Пункт 3 содержит ограничение относительно реорганизации путем присоединения или слияния. Эти виды реорганизации применимы, только если реорганизуемые предприятия принадлежат одному собственнику. То есть не может быть присоединено муниципальное унитарное предприятие к унитарным предприятиям Российской Федерации или субъекта Федерации, как, впрочем, и предприятия указанных собственников.

Аналогично невозможно и их слияние. В предусмотренных законом случаях на реорганизацию путем присоединения или слияния необходимо согласие антимонопольного органа. При этом специальным правилом п. 3 комментируемой статьи установлено, что слияние и присоединение унитарных предприятий может быть осуществлено только в случае, если их имущество принадлежит одному и тому же собственнику.

В основном, случаи реорганизации сопровождаются возникновением или прекращением унитарных предприятий. Исключение составляет преобразование унитарного предприятия в соответствии с законодательством о приватизации (ст. 34 комментируемого Закона).

Отличительной чертой слияния и присоединения является то, что оба эти способа направлены на объединение имущественной основы предприятий. Перехода права собственности при реорганизации унитарного предприятия не происходит, и при какой бы то ни было реорганизации (кроме преобразования) собственник не меняется, поскольку может произойти только смена субъекта права хозяйственного ведения. Поскольку согласно ГК РФ в основе имущества унитарных предприятий может лежать только государственная или муниципальная, но не частная собственность, в результате реорганизации в форме слияния и присоединения не должна быть прекращена частная собственность. Неделимость имущества унитарного предприятия (п. 1 ст. 113 ГК РФ, п. 1 ст. 2 комментируемого Закона) предполагает также, что оно не может находиться в числе общей долевой собственности и одновременно принадлежать одному субъекту на праве хозяйственного ведения.

Из этого же исходил законодатель и при установлении правил о том, что разделение и выделение из унитарного предприятия также возможно только в организационно-правовой форме унитарного предприятия.

Согласно п. 4 комментируемой статьи необходимо отличать изменение вида предприятия или собственника унитарного предприятия от его реорганизации. Таким образом, не является реорганизацией изменение специального вида унитарного предприятия - казенного предприятия - на простое унитарное. Переход права собственности на имущество предприятия и, соответственно, изменение статуса предприятия в связи с изменением уровня собственника имущества также не может быть признано реорганизацией (п. 3 ст. 11 Закона об унитарных предприятиях).

Понятие вида в этом смысле определено в п. 2 ст. 2 комментируемого Закона, в котором сказано, что в Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения (государственные и муниципальные), и казенные предприятия. Иными словами, предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, и казенные предприятия - это предприятия разного вида.

Таким образом, в комментируемом Законе обнаруживается противоречие между п. 4 и абз. 2 п. 5 ст. 29, где говорится о преобразовании казенного предприятия в государственное или муниципальное предприятие. В последнем случае речь может идти лишь о трансформации одного вида (а не организационно-правовой формы) юридического лица в другой, который имеет иной характер. Виды юридических лиц, в которые может быть преобразовано унитарное предприятие, исчерпывающе определены в ст. 34 Закона (см. указанную статью и комментарий к ней). При изменении вещного права, на котором имущество принадлежит унитарному предприятию, происходит не его реорганизация, а изменение вида унитарного предприятия.

Если предприятие, основанное на праве оперативного управления, путем внесения изменений в его устав превращается в предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, то такое предприятие продолжает оставаться унитарным предприятием, и в таком случае не происходит его преобразования в юридическое лицо другого вида. В этой связи формулировка "преобразование" в контексте комментируемого абзаца использована некорректно.

Если изменение вида не признается реорганизацией, то нет необходимости соблюдения процедуры реорганизации, в том числе уведомления кредиторов о реорганизации, что негативным образом может отразиться на правах кредиторов. Отсутствие гарантий прав кредитора в этом случае представляется необоснованным.

При изменении вида унитарного предприятия, то есть изменении предоставленного предприятию права владения имуществом (хозяйственное ведение или оперативное управление), а также изменении собственника имущества унитарного предприятия обязательно внесение указанных изменений в учредительные документы.

Пункт 5 регламентирует реорганизацию путем разделения или выделения. Комментируемая часть не содержит такого жесткого ограничения относительно принадлежности прав собственности на реорганизуемое предприятие, как п. 4 данной статьи. По общему правилу имущество новых, возникших в результате разделения или выделения предприятий принадлежит одному первоначальному собственнику. Однако федеральными законами могут быть предусмотрены исключения из этого правила.

Поскольку собственник имущества, находящегося у казенного предприятия на праве оперативного управления, несет повышенную по сравнению с обычным унитарным предприятием ответственность по обязательствам предприятия, законом предусмотрены также более длительные временные рамки ответственности при его реорганизации. В указанном случае собственник казенного предприятия несет ответственность по его долгам еще в течение 6 месяцев.

Однако законодатель в последнем абзаце п. 5 допустил коллизию. Пункт 4 комментируемой статьи не признает изменение вида унитарного предприятия реорганизацией. Статья 34 комментируемого Закона ограничивает способы преобразования унитарного предприятия переходом его в государственное или муниципальное учреждение, а также в частную собственность путем приватизации. Таким образом, в последнем абзаце п. 5 идет речь не о преобразовании, а об изменении вида предприятия.

С учетом того, что унитарные и казенные предприятия не являются собственниками принадлежащего им имущества, возможно преобразование указанных юридических лиц без перехода имущества в частную собственность. Это означает, что казенное предприятие может быть преобразовано в федеральное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, и наоборот. Решения о преобразовании предприятия, не предусматривающие изменения формы собственности, принимаются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, Министерством экономического развития Российской Федерации и (или) антимонопольным органом.

Пункт 6 комментируемой статьи содержит положения, дублирующие соответствующие статьи Гражданского кодекса. По общему правилу с момента внесения в Государственный реестр юридических лиц унитарное предприятие считается преобразованным. Присоединяемое унитарное предприятие считается реорганизованным с момента регистрации его прекращения.

Пунктом 6 рассматриваемой статьи закреплены положения, необходимые для обеспечения прав кредиторов. Данная часть конкретизирует положения ст. 60 ГК РФ, устанавливая 30-дневный срок уведомления кредиторов о планируемой реорганизации. Кредиторы уведомляются в письменной форме (заказным письмом по почте или с курьером, передачей сообщения по факсу или электронной почте и т.д.). Кроме того, необходимо размещение соответствующего сообщения в местном печатном органе, публикующем сообщения о регистрации юридических лиц. Кредиторам предоставляется 30 дней с момента извещения или публикации для предъявления требований. Государственная регистрация в силу п. 8 комментируемой статьи вновь возникших в результате реорганизации унитарных предприятий, внесение записи о прекращении унитарных предприятий, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений возможны только при представлении доказательств уведомления кредиторов.

В случае если о реорганизации не были уведомлены все или большинство кредиторов, они вправе в судебном порядке оспаривать реорганизацию в целом и требовать признания ее несостоявшейся. В случае неуведомления лишь некоторых кредиторов последним следует предоставить право потребовать досрочного исполнения (прекращения) обязательства от любого или всех правопреемников в порядке их солидарной ответственности на основании п. 3 ст. 60 ГК РФ и п. 8 комментируемой статьи.

Тридцатидневный срок, в течение которого кредитор может предъявить требование о досрочном исполнении или прекращении обязательства унитарного предприятия, начинает течение с даты направления уведомления либо с даты опубликования сообщения о реорганизации, является пресекательным (не подлежит восстановлению) и не влияет на процесс реорганизации и государственной регистрации возникающих в результате реорганизации юридических лиц или изменений, внесенных в учредительные документы.

Если кредитор не реализует право на досрочное прекращение либо исполнение обязательства должником, новым должником в отношении требований кредитора становятся правопреемники.

Порядок регистрации образуемых предприятий или изменений, внесенных в учредительные документы, соответствует общему порядку, предусмотренному для всех юридических лиц Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(111).

Последний абзац п. 8 комментируемой статьи содержит положения, практически дословно воспроизводящие п. 3 ст. 60 ГК РФ. При невозможности определения по составленному при реорганизации разделительному балансу правопреемника обязанности кредитор имеет право солидарного требования ко всем созданным в результате этой реорганизации предприятиям пропорционально доле полученного ими имущества. В соответствии со ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью. Согласно ст. 325 ГК РФ исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. В свою очередь должник, исполнивший перед кредитором общее обязательство, имеет право регрессного иска к остальным солидарным должникам.

Правопреемство при реорганизации включает перевод долга (долгов) реорганизованного юридического лица на его правопреемника (правопреемников). По общему принципу, выраженному в ст. 391 ГК, перевод долга на другое лицо возможен лишь с согласия кредитора. Но в случае реорганизации должника кредитор не может воспрепятствовать переводу долга. Поэтому он получает право требовать досрочного исполнения обязательства или его прекращения иным удобным ему законным способом, в частности путем зачета (ст. 410) или расторжения договора (ст. 450 ГК), а также возмещения причиненных этим убытков (например, расходов на хранение досрочно полученного товара или процентов за оставшийся период досрочно возвращенного кредита).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О бухгалтерском учете"*(112) при реорганизации или ликвидации предприятия обязательно проведение инвентаризации его имущества. Приказом Министерства финансов от 13 июня 1995 г. N 49 были закреплены Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств*(113). Согласно данным указаниям инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств. Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам. Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств. Инвентаризация проводится при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством Российской Федерации или нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации.

Для целей инвентаризации под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и другие финансовые активы, а под финансовыми обязательствами - кредиторская задолженность, кредиты банков, займы и резервы.

Инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от места его нахождения, а также все виды финансовых обязательств. Кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащего организации, но числящиеся в бухгалтерском учете (находящиеся на ответственном хранении, арендованные, полученные для переработки), а также имущество, не учтенное по тем или иным причинам.

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии. При незначительном объеме работ и наличии в организации ревизионной комиссии проведение инвентаризаций допускается возлагать на эту комиссию.

Сведения о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств записываются в инвентаризационные описи или акты инвентаризации (инвентаризационные документы). Эти документы должны составляться не менее чем в двух экземплярах.

Фактическое наличие имущества при инвентаризации может определяться путем обязательного подсчета, взвешивания, обмера.

Руководитель организации должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.

Инвентаризационные документы подписывают все члены инвентаризационной комиссии и материально ответственные лица.

В конце документа материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку комиссией имущества в их присутствии, об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в описи имущества на ответственное хранение. При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший - в сдаче этого имущества.

На имущество, находящееся на ответственном хранении, арендованное или полученное для переработки, составляются отдельные описи.

При проведении инвентаризации отдельных видов имущества, порядок инвентаризации которого регулируется специальными правовыми актами, используются рекомендуемые ими формы документов. Если соответствующий специальный акт не требует применения особых форм документов, то для оформления результатов инвентаризации применяются общие формы первичной учетной документации, о которых говорилось выше.

<< | >>
Источник: Басангов Д.А., Шайдуров С.А.. Комментарий к Федеральному закону от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". - "Деловой двор", 2009 г. – 152 с.. 2009

Еще по теме Статья 29. Реорганизация унитарного предприятия:

  1. ПРЕДИСЛОВИЕ
- Адвокатура - Банковское право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Исполнительное производство России - Коммерческое право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Муниципальное право России - Налоговое право России - Нотариат России - Правоведение, основы права России - Правоохранительные органы - Семейное право России - Страховое право России - Судебная медицина России - Судопроизводство России - Таможенное право России - Теория и история государства и права России - Транспортное право России - Трудовое право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Хозяйственное право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -