§ 2. Содержание права собственности

Право собственности как субъективное право состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения (п. 1 ст. 209 ГК). В законе их содержание не раскрывается, это задача цивилистической науки.

1.

Владение как фактическое отношение к вещи исторически предшествовало праву собственности. Это отражено в законодательствах ряда стран, в которых владение является самостоятельным институтом вещного права (например, § 854–872 Германского гражданского уложения, ст. 2228–2235 французского Гражданского кодекса и др.).

В российском гражданском праве владение рассматривается преимущественно как одно из правомочий собственника. Данное правомочие может им передаваться другим лицам на различных правовых основаниях (договоре, законе, административном акте). Но и при этом владение не выступает в качестве самостоятельного права, а включается наряду с иными в совокупность имущественных прав, принадлежа-

См.: Гражданское право / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. Ч. 1. М., 1996. 10

с.зоо

266 Глава 14. Право собственности. Общие положения

щих несобственнику. Так, право владения входит в вещные права:

право хозяйственного ведения и право оперативного управления, а также в права арендатора по договору аренды, залогодержателя по договору залога и т.п.

В зависимости от основания возникновения, владение несобственника может быть законным (титульным) и незаконным. Законным признается владение, имеющее под собой правовое основание (титул владения). Право владения титульного владельца всегда производно от права собственности, поэтому требуется правовое основание для переноса правомочия владения с собственника на несобственника. Титульными владельцами, в частности, являются арендатор, залогодержатель, хранитель, доверительный управляющий, так как их владение основано на соответствующих договорах.

Незаконным признается владение, не опирающееся на какое-либо правовое основание.

В современном гражданском законодательстве владение также выступает не только как одно из правомочий собственника, но и как юридический факт, в частности, давностное владение является одним из оснований возникновения права собственности (ст. 234 ГК).

Во владении традиционно выделяют материальную и волевую стороны. Материальная сторона владения проявляется в материальной связи владельца и вещи, в удержании ее в сфере своего хозяйственного господства. Волевая сторона заключается в отношении владельца к вещи как к собственной (п. 2 ст. 234 ГК).

Незаконное владение может быть двух видов: добросовестное и недобросовестное. Добросовестным является владелец, который не знал и не мог знать, что его владение не имеет правового основания. Следовательно, для признания владельца добросовестным необходимо наличие у него основания, переносящего на него право собственности. При этом, он не должен знать о пороках этого основания, лишающего его юридических последствий. Покупатель, приобретая по договору купли-продажи вещь, ошибочно считает себя собственником, не зная, что данная вещь была украдена, а лицо, выступавшее в качестве продавца, не имело право ее отчуждать.

1 См.: МейерД.И. Русской гражданское право (в 2-х ч.). Часть 2. По исправленному и дополненному 8-му изд., 1902 г., М., 1997. С. 9.

§ 2. Содержание права собственности 267

Недобросовестным считается владелец, который знал или должен был знать о незаконности своего владения. Не имеет значения, в результате каких действий он завладел имуществом (чаще всего в результате правонарушения или преступления), гражданско-правовые последствия будут одинаковы. Добросовестность владения презюми-руется. Поэтому лицо, ссылающееся на недобросовестность владельца, должно ее доказать.

Смысл специального регулирования отношений фактического владения заключается прежде всего в защите прав владельца вещно-пра-вовыми способами, которую по российскому законодательству получают законные (ст.

2. Право пользования – юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств для удовлетворения потребностей в процессе ее использования, а также возможность получения от нее плодов, доходов, продукции. Правомочие пользования, как правило, тесно связано с возможностью владения. Собственник может реализовать правомочие пользования только в том случае, если обладает вещью.

Право пользования может передаваться собственником другим лицам на основании договора и в установленных им пределах. Право пользования переходит преимущественно в соединении с правом владения, но допускается и передача лишь права пользования, когда его осуществление возможно отдельно от владения, например, при предоставлении банковского сейфа без ответственности банка за его содержимое (п. 4 ст. 922 ГК).

3. Право распоряжения означает возможность определения юридической судьбы вещи путем изменения ее принадлежности (при передаче вещи в собственность, во владение и пользование), состояния или назначения (при переработке вещи, уничтожении ее). Правомочие распоряжения присуще в полном объеме только собственнику, но оно может быть передано им другим лицам (например, комиссионеру). Элементами права распоряжения наделяются обладатели вещных прав, которые вправе распоряжаться имуществом собственника самостоятельно в пределах, установленных законом. Так, унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, вправе самостоятельно распоряжаться, по общем правилу, движимым имуществом (п. 2 ст. 295 ГК). Право распоряжения может в отдельных случаях осуществляться и несобственником, в частности, при продаже с публичных торгов по решению суда жилого помещения при виновном поведении его собственника.

268

Глава 14. Право собственности. Общие положения

Право пользования и право распоряжения тесно взаимосвязанны, и их разграничение в ряде случаев затруднено.

Дискуссионным в литературе остается вопрос о tuv.

Способы реализации правомочия распоряжения различны, однако, законодатель особо выделил возможность собственника передавать имущество в доверительное управление (п. 4 ст. 209 ГК). В законе прямо указывается, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

Правоотношения, складывающиеся между собственником имущества и доверительным управляющим, носят обязательственный характер. Заключая договор доверительного управления, собственник стремится с помощью профессионального управляющего к наиболее эффективному использованию принадлежащего ему имущества в собственных интересах или интересах указанного им третьего лица.

4. Перечисленные выше правомочия составляют так называемую триаду, которой в целом охватывается многообразие действий собственника с принадлежащим ему имуществом.

«Триада» была сформулирована в работе 1813 г. В.Г. Кукольника, а затем использована М.М. Сперанским при создании Свода законов Российской Империи для осуществления скрытой рецепции ст. 544 Кодекса Наполеона'. Сохранилась она и в советском, и в постсоветском гражданском законодательстве.

Вместе с тем следует учитывать, что перечень правомочий собственника по-разному определяется в законодательствах других стран. В частности, в странах англосаксонской системы права в перечень правомочий собственника включаются более десяти элементов (помимо трех известных перечисляются такие, как право на управление, право

1 См.: Рубанов А.А.

§ 2. Содержание права собственности 269

на доход, право передавать вещь и т.д.), которые в сочетании дают около полутора тысяч вариантов права собственности'.

При создании Закона «О собственности в РСФСР», а затем и ГК РФ, предлагалось наряду с названными правомочиями указать правомочие по управлению имуществом, однако, по словам С.А. Хохлова, одного из разработчиков Гражданского кодекса, законодатель посчитал нужным следовать нашим российским традициям2.

Действительно, достаточно ясно усматривается, что управление либо иное из названных дополнительных правомочий является не чем иным, как различными способами осуществления входящих в состав «триады» правомочий распоряжения или пользования.

5. Характеристика правоотношения собственности не исчерпывается перечислением составляющих его правомочий. Как уже отмечалось, собственник может передавать указанные правомочия, оставаясь собственником (п. 2 ст. 209 ГК). Право собственности не утрачивается и при отсутствии у собственника в некоторых случаях всех трех правомочий, например, при аресте имущества, при нахождении имущества у незаконного владельца и т.д.

Поэтому важное значение имеет то, в каком объеме могут быть реализованы собственником правомочия. Собственник как обладатель абсолютного субъективного права реализует свои правомочия наиболее полным образом, так как, в отличие от обладателей других вещных прав, при осуществлении правомочий не связан волей третьих лиц. Он свободен в выборе способов реализации права собственности.

Всеобъемлющий характер правомочий собственника раскрывается в литературе путем указания на то, что они осуществляются им «своей властью и в своем интересе», «по своему усмотрению», «независимо от третьих лиц». В ГК РФ указывается, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия (п.

Однако в п. 1 ст. 9 ГК предусматривается осуществление всех гражданских прав, а не только права собственности, по усмотрению управомоченных лиц. Данное положение, в свою очередь, позволяет

* См.: Кикоть В.А. Современные тенденции и противоречия учения о нраве собственности в развитых капиталистических странах (научно-аналитический обзор) // Актуальные проблемы современного буржуазного гражданского права. Сборник научно-аналитических обзоров. М., 1983. С. 41-43.

2 См.: Хохлов С.А. Право собственности и другие вещные нрава // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова / Отв. ред А.Л. Маковский. М., 1998. С. 387.

270 Глава 14. Право собственности. Общие положения

утверждать, что и владельцы ограниченных вещных прав осуществляют их по своему усмотрению, так как «законом ограничен объем вещных прав унитарных казенных предприятий, а также учреждений, но не возможность в установленных пределах осуществлять их по своему усмотрению»'.

6. Всеобъемлющий характер права собственности не исключает возможность его ограничения. Необходимость ограничений обусловливается социальной функцией права собственности, которая присуща ему в современном обществе.

Ограничения состоят: а) в обязанности собственника чего-либо не делать из того, что он мог бы по содержанию права собственности делать, или б) в обязанности что-либо терпеть со стороны других, чего он, по содержанию права собственности, мог бы и не допускать2. Первое ограничение представляет собой пределы осуществления права собственности. Второе ограничение собственника заключается в обременении его имущества вещными правами, в связи с чем они именуются также ограниченными правами.

Пределы осуществления права собственности устанавливаются, во-первых, законами и иными правовыми актами, во-вторых, правами и охраняемыми законом интересами других лиц.

Законами и иными правовыми актами обеспечивается так называемый публичный интерес (государства и общества в целом). Ограничения могут касаться как отдельных правомочий собственника, так и его права в целом.

Так, собственник не вправе владеть ограниченно оборотоспособ-ной вещью без специального разрешения, даже если она оказалась в его владении по основаниям, допускаемым законом (ст. 238 ГК). Пользование собственником жилым домом ограничивается в п. 3 ст. 288 ГК запрещением размещения в нем промышленных производств. Односторонний отказ от права собственности на вещь, как способ распоряжения ею, не влечет освобождение собственника от обязанностей по ее содержанию до приобретения на нее права собственности другим лицом (ст. 236 ГК). В случаях, прямо, установленных законом, собственник может быть лишен своего права при принудительном изъятии имущества, как правило, с выплатой возмещения (ст. 235 ГК).

' Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Научно-практический комментарий / Отв. ред. Т.Е. Абова, А.Ю. Кабалкин, В.П. Мозолин. М., 1996. С. 26.

2 См.: Шершеиевич Г.Ф. Учебник русского гражданского нрава (но изданию 1907 г.). М., 1995. С. 175.

§ 3. Приобретение и прекращение права собственности 271

Интересы частных лиц защищаются путем установления запрета на совершение собственником действий, ущемляющих права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

7. Социальное назначение права собственности обусловливает закрепление за собственником помимо прав, также и обязанностей по его содержанию, составляющих так называемое бремя собственника (ст. 210 ГК). Данные обязанности заключаются в несении расходов по текущему и капитальному ремонту имущества, его страхованию и т.д., а также в уплате налогов и сборов на это имущество.

Однако бремя содержания имущества полностью или частично может быть перенесено на других лиц по закону или по договору. Так, по договору аренды транспортного средства без экипажа обязанность по текущему и капитальному ремонту арендованного имущества возлагается на арендатора (ст. 644 ГК).

В бремя собственника включается и^риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, под которым понимается возможность наступления негативных последствий, выражающихся в утрате или повреждении имущества, при отсутствии вины третьих лиц, например, в результате действия непреодолимой силы (ст. 211 ГК). Предусматривается и возможность перенесения риска случайной гибели или повреждения имущества по закону или договору. Например, риск случайной гибели или порчи имущества по договору финансовой аренды (договору лизинга) возлагается на арендатора (ст. 669 ГК), если иное не предусмотрено договором.