2. Приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца

Статья 1381. Установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца

1. Коммент. ст. регулирует отношения, связанные с установлением приоритета изобретения, полезной модели и промышленного образца.

В ранее действовавшем законодательстве указанные отношения регламентировались правилами, содержащимися в ст.

Следует отметить, что законодатель, в отличие от ранее действовавших правил установления приоритета, включил в коммент. ст. нормы, регламентирующие не все случаи такого установления, и вынес в отдельную статью (ст. 1382 ГК РФ) особенности установления конвенционного приоритета.

Коммент. ст. регламентирует особенности установления приоритета:

- по дате поступления дополнительных материалов;

- по дате подачи тем же заявителем более ранней заявки;

- по выделенной заявке;

- на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним.

Детальная процедура установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

2. В п. 1 коммент. ст. формулируется общее правило установления приоритета изобретения, полезной модели и промышленного образца, согласно которому приоритет устанавливается по дате подачи в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности заявки на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Дата подачи заявки определяется по правилам, установленным п. 3 ст. 1375, п. 3 ст. 1376, п. 3 ст. 1377 ГК РФ, с учетом процедур, предусмотренных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

3. В п. 2 коммент. ст. содержатся правила, регламентирующие особенности установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате поступления дополнительных материалов, оформленных заявителем в качестве самостоятельной заявки.

- дополнительные материалы, оформленные в качестве самостоятельной заявки, поданы в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности до истечения трехмесячного срока со дня получения заявителем уведомления о невозможности принять во внимание дополнительные материалы в связи с признанием их изменяющими сущность заявленного решения;

- на дату подачи дополнительных материалов, оформленных в качестве самостоятельной заявки, первоначальная заявка, содержащая дополнительные материалы, признанные экспертным органом изменяющими сущность заявленного решения, не отозвана или не признана отозванной.

В данном случае основанием для испрашивания приоритета являются дополнительные материалы, ранее представленные к первоначальной заявке, но вошедшие в состав последующей самостоятельной заявки.

4. В п. 3 коммент. ст. содержатся правила, регламентирующие особенности установления приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате подачи тем же заявителем более ранней заявки, раскрывающей указанные технические и художественно-конструкторские решения (правило о внутреннем приоритете). По указанной дате приоритет может быть установлен, если:

- более ранняя заявка не отозвана и не признана отозванной на дату подачи заявки, по которой испрашивается приоритет более ранней заявки;

- заявка, по которой испрашивается приоритет, подана в течение двенадцати месяцев со дня подачи более ранней заявки на изобретение и шести месяцев со дня подачи более ранней заявки на полезную модель или промышленный образец.

По общему правилу при испрашивании заявителем приоритета по дате более ранней заявки проверка соблюдения условия раскрытия заявленного решения в материалах, являющихся основанием для испрашивания приоритета, проводится только в случае, если проверка действительности притязания на приоритет связана с установлением патентоспособности заявленного решения.

Подача заявки, по которой испрашивается приоритет по дате более ранней заявки, является основанием для признания последней отозванной.

5.

О выделенной заявке может идти речь в том случае, когда в заявке, поданной в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, содержались признаки не одного, а двух или нескольких технических или художественно-конструкторских решений. В связи с этим обстоятельством у заявителя появляется возможность подачи не одной, а нескольких заявок с сохранением приоритета первоначально поданной заявки.

Условием установления по выделенной заявке приоритета первоначальной заявки является раскрытие в первоначальной заявке признаков изобретения, полезной модели или промышленного образца, присутствующих в материалах выделенной заявки.

Условиями установления по выделенной заявке более раннего приоритета первоначальной заявки (что может, например, иметь место в случае испрошенного приоритета по дате более ранней заявки того же заявителя) являются:

- первоначальная заявка на дату подачи выделенной заявки не отозвана или не признана отозванной;

- выделенная заявка подана до того, как исчерпана возможность подачи возражения на решение об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке;

- выделенная заявка подана до даты регистрации изобретения, полезной модели или промышленного образца, решение о выдаче патентов на которые принято на основании первоначальной заявки.

6. Пункт 5 коммент. ст. содержит норму, допускающую установление приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца на основании нескольких ранее поданных заявок или дополнительных материалов к ним.

Указанная норма является, по существу, правилом об испрашивании заявителем нескольких приоритетов.

В данном случае в зависимости от указанных заявителем оснований для испрашивания таких приоритетов (приоритет по дате поступления дополнительных материалов к ранее поданной заявке, приоритет по дате подачи более ранней заявки, приоритет по выделенной заявке, конвенционный приоритет) экспертным органом проверяется соблюдение соответствующих условий, необходимых для установления того либо иного приоритета (пп.

Заявитель при испрашивании нескольких приоритетов должен указать, каким пунктам формулы соответствуют даты испрашиваемого приоритета.

Статья 1382. Конвенционный приоритет изобретения, полезной модели и промышленного образца

1. Коммент. ст. посвящена регулированию отношений, связанных с установлением конвенционного приоритета изобретения, полезной модели и промышленного образца.

В ранее действовавшем законодательстве указанные отношения регламентировались нормами, содержащимися в п. 2 ст. 19 Патентного закона РФ, и не выделялись структурно в отдельную статью.

2. Конвенционный приоритет является одним из важнейших преимуществ, предоставляемых странам - участницам Парижской конвенции по охране промышленной собственности.

Право конвенционного приоритета означает, что любое лицо, надлежащим образом подавшее заявку на патент на изобретение, полезную модель, промышленный образец или товарный знак в одной из стран-участниц, или правопреемник этого лица могут в течение определенного срока истребовать правовую охрану во всех остальных странах-участницах с сохранением приоритета первой заявки. Основанием для возникновения права приоритета согласно п. А (2) ст. 4 Парижской конвенции по охране промышленной собственности признается всякая подача заявки, имеющая силу правильно оформленной национальной подачи заявки в соответствии с национальным законодательством страны-участницы. При этом правильно оформленной национальной подачей заявки является всякая подача, которой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки.

Срок, в течение которого может быть истребована правовая охрана, в соответствии с п.

3. Правило о конвенционном приоритете, закрепленное в ст. 4 Парижской конвенции, дает заявителю возможность оформить документы заявки для подачи их в любое патентное ведомство страны-участницы без угрозы утраты новизны технического или художественно-конструкторского решения, поскольку последующая подача заявки в одной из прочих стран-участниц до истечения указанных сроков не может быть признана недействительной на основании действий, совершенных в этот промежуток времени.

4. Пунктом F ст. 4 Парижской конвенции допускается подача заявки с множественным и частичным приоритетом.

Право множественного приоритета возникает при наличии двух или более заявок на патенты, поданных в одной или нескольких странах-участницах в отношении одного объекта промышленной собственности, а затем интегрированных в одну общую заявку для подачи в третью страну-участницу.

При этом для отдельных частей заявляемого для получения охраны объекта могут возникнуть разные даты для приоритета.

Право частичного приоритета возникает при указании в последующей заявке признаков объекта промышленной собственности, которые отсутствовали в предыдущей заявке. Основанием для возникновения права приоритета в отношении новых признаков будет являться последующая заявка.

5. В п. 1 коммент. ст. формулируется условие о сроке, в течение которого может быть установлен приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца по дате подачи первой заявки в государстве - участнике Парижской конвенции.

Указанный срок, как и в ранее действовавшем законодательстве, равняется двенадцати месяцам для заявок на изобретения и полезные модели и шести месяцам для заявок на промышленные образцы.

Срок, в течение которого может быть установлен конвенционный приоритет по дате подачи первой заявки, подлежит продлению, но не более чем на два месяца, если по независящим от заявителя обстоятельствам он не мог быть соблюден.

6. В п. 2 коммент. ст. устанавливаются сроки, в течение которых заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на полезную модель или промышленный образец, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и представить заверенную копию первой заявки, поданной в государстве - участнике Парижской конвенции.

При испрашивании заявителем конвенционного приоритета в отношении заявки на полезную модель или промышленный образец федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности проверяет соблюдение следующих условий:

- подачу конвенционной заявки заявителем первой заявки или его правопреемником в государстве - участнике Парижской конвенции в течение двенадцати (шести) месяцев с даты подачи заявки;

- представление ходатайства об установлении конвенционного приоритета до истечения двух месяцев с даты подачи конвенционной заявки;

- представление заверенной копии первой заявки до истечения трех месяцев с даты подачи конвенционной заявки.

7. В п. 3 коммент. ст. устанавливается срок, в течение которого заявитель, желающий воспользоваться правом конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение, должен сообщить об этом в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности и представить заверенную копию первой заявки, поданной в государстве - участнике Парижской конвенции.

При испрашивании заявителем конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности проверяет соблюдение следующих условий:

- подачу конвенционной заявки заявителем первой заявки в государстве - участнике Парижской конвенции или его правопреемником не позднее двенадцати месяцев с даты подачи первой заявки;

- представление ходатайства об установлении конвенционного приоритета не позднее шестнадцати месяцев с даты подачи первой заявки в зарубежное патентное ведомство;

- представление заверенной копии первой заявки не позднее шестнадцати месяцев с даты ее подачи в зарубежное патентное ведомство, а если первых заявок несколько, то с даты подачи наиболее ранней из них.

8. В абз. 2 п. 3 коммент. ст. содержится норма, предусматривающая возможность признания права конвенционного приоритета при предоставлении заверенной копии первой заявки в течение шестнадцати месяцев со дня ее подачи в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции.

В случае если заверенная копия первой заявки представлена по истечению шестнадцатимесячного срока, федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности признает право конвенционного приоритета, если соблюдены следующие условия:

- заявителем подано ходатайство о восстановлении права приоритета с указанием зарубежного патентного ведомства, в которое направлен запрос копии первой заявки, и даты его направления, свидетельствующий, что такой запрос направлен до истечения четырнадцати месяцев с даты подачи первой заявки;

- заявителем соблюден шестнадцатимесячный срок с даты подачи первой заявки для подачи ходатайства о восстановлении права приоритета и двухмесячного срока с даты получения копии из зарубежного патентного ведомства для представления ее в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

9. В абз. 3 п. 3 коммент. ст. закреплено правило, ограничивающее право федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности на истребование от заявителя перевода первой заявки на изобретение, поданной в патентное ведомство государства - участника Парижской конвенции. Указанное право может быть реализовано только в случае, когда проверка действительности ходатайства об установлении конвенционного приоритета в отношении заявки на изобретение связана с установлением патентоспособности последнего.

Статья 1383. Последствия совпадения дат приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца

1. Коммент. ст. содержит правила, устанавливающие последствия совпадения дат приоритета изобретения, полезной модели или промышленного образца. Это так называемые случаи столкновения заявок.

В ранее действовавшем законодательстве аналогичные правила были закреплены в п. 7 ст. 19 Патентного закона РФ без выделения их в отдельную статью.

2. В п. 1 коммент. ст. определено последствие подачи разными заявителями заявок на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы, имеющих одну и ту же дату приоритета. Факт такой подачи должен быть установлен в процессе экспертизы заявленных технических или художественно-конструкторских решений, равно как и осуществлена проверка идентичности соответствующих объектов.

Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец в данном случае может быть выдан только по одной из таких заявок лицу, определяемому соглашением, заключенным между созаявителями.

3. В абз. 2 п. 1 коммент. ст. определен срок, в течение которого созаявители обязаны сообщить о достигнутом между ними соглашении по поводу лица, которому может быть выдан патент.

4. В абз. 3 п. 1 коммент. ст. формулируется юридическое последствие выдачи патента по избранной созаявителями заявке. Таким последствием законодатель признает соавторство технических или художественно-конструкторских решений, по которым не выдавался охранный документ, за авторами соответствующего решения, охраняемого патентом.

Предлагаемая законодателем модель возникновения соавторства, заимствованная из нормы, содержащейся в абз. 2 п. 7 ст. 19 Патентного закона, не может быть признана удачной, поскольку авторство удостоверяется патентом. Нет патента - нет и авторства. Правило ст. 1347 ГК РФ в данном случае неприменимо, поскольку созаявители определяют из всех заявок для целей подачи только одну.

5. В абз. 4 п. 1 коммент. ст. определено последствие подачи одним и тем же заявителем различных заявок, имеющих одну и ту же дату приоритета на идентичные изобретения, полезные модели или промышленные образцы. В этом случае патент может быть выдан по заявке, выбранной самим заявителем. Указанный выбор заявитель должен осуществить в течение двенадцати месяцев со дня получения от федерального органа исполнительной власти соответствующего уведомления и сообщить об этом в названный орган в установленном порядке.

6. В абз. 5 п. 1 коммент. ст. установлено правило, в соответствии с которым непоступление в течение двенадцатимесячного срока сообщения о достигнутом созаявителями соглашении о выборе лица, которому будет выдан патент на одно из идентичных технических или художественно-конструкторских решений, либо выборе заявителем одного из идентичных изобретений, полезных моделей или промышленных образцов, созданных указанным заявителем, а равно ходатайства о продлении установленного срока, является основанием для признания соответствующих заявок отозванными. Порядок продления срока предоставления в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующих уведомлений аналогичен порядку продления срока предоставления дополнительных материалов, без которых невозможно проведение экспертизы. Срок представления соответствующих уведомлений может быть продлен не более чем на десять месяцев.

7. В п. 2 коммент. ст. формулируется условие выдачи патента при совпадении дат приоритета изобретения и идентичной ему полезной модели одним и тем же заявителем после выдачи патента по одной из таких заявок.

Таким условием является подача в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности обладателем ранее выданного патента заявления о прекращении действия последнего. Действие ранее выданного патента в отношении идентичного изобретения или идентичной полезной модели прекращается с даты публикации сведений о выдаче патента по другой заявке. Порядок публикации указанных сведений и их состав определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

При этом сведения о выдаче патента на изобретение или полезную модель и сведения о прекращении действия ранее выданного патента публикуются одновременно.