Необходимо отметить, что независимо от оснований приобретения имущества унитарным предприятием, основанным на праве
Необходимо отметить, что независимо от оснований приобретения имущества унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, приобретенное имущество согласно действующему гражданскому законодательству не может принадлежать ему ни на каком вещном праве, кроме права хозяйственного ведения (права на земельный участок и сервитуты в данном случае не рассматриваются).
Возникновение права собственности у унитарного предприятия действующим законодательством исключается.
Имущество, полученное федеральным государственным унитарным предприятием не от собственника, а из любого другого источника, по основаниям, предполагающим возникновение вещного права, поступает в федеральную собственность. На такое имущество полностью распространяется правовой режим хозяйственного ведения, и полномочия собственника имущества по отношению к нему аналогичны полномочиям, реализуемым им в отношении имущества, переданного в хозяйственное ведение.Следует подчеркнуть, что согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» отчуждение имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарных предприятий, не подпадает под действие указанного Федерального закона, а значит, и других нормативных правовых актов о приватизации. Порядок распоряжения таким имуществом регулируется ГК РФ, что иногда используется для отчуждения государственного имущества со злым умыслом.
В настоящее время объем полномочий как унитарного предприятия, так и собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, установлен гл. 19 ГК РФ.
Законом предусмотрены способы защиты права, аналогичные собственническим, кроме того, признано, что к лицу, нарушающему право хозяйственного ведения, может быть предъявлен иск о признании права хозяйственного ведения, в случае если по существу между государственным предприятием и ответчиком идет спор о том, является ли спорное имущество государственной собственностью. В таком случае признание права хозяйственного ведения имуществом и есть признание права государственной собственности.
При установлении права хозяйственного ведения судебная практика рекомендует не ограничиваться установлением факта нахождения имущества на балансе одного из предприятий, так как этот факт не является основанием для признания балансодержателя единственным законным владельцем имущества, которое ранее было предоставлено другим предприятиям и организациям в установленном порядке.
Примечателен тот факт, что по прошествии восьми лет после принятия ГК РФ был создан ФЗ РФ №161-ФЗ от 14.11.2002 г.
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», который воспроизвел положения кодекса и судебной практики.Согласно ст. 295 унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Пленум Высшего арбитражного суда РФ в п. 7 Постановления от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отметил, что сделки по отчуждению имущества, совершенные унитарными предприятиями вопреки ограничениям, установленным ст. 295 и 296 ГК РФ, являются недействительными как ничтожные.