Конституция содержит, как уже указывалось, категорический императив.

Статья 16 КзоТ РФ закрепляет только общий принцип: Запрещается необоснованный отказ в приеме на работу, как равно и какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.

В соответствии со статьёй 19 КзоТ РФ « при приеме на работу запрещается требовать от трудящихся документы, помимо предусмотренных законодательством». Но, как отмечают авторы Комментария, « в российском законодательстве перечень документов, необ-

ходимых для поступления на работу, в настоящее время отсутствует»1. Только в отдельных законах, регулирующих вопросы государственной службы, указывается перечень таких документов. Злоупотреблений в этой сфере больше чем предостаточно. Граждане в большинстве случаев, зная о труднодоказуемости таких нарушений, не обращаются за защитой в правоохранительные инстанции. Судебная практика фактически отсутствует.

Примером недобросовестного использования информации негосударственной организацией может служить состоявшееся решение муниципального Чертановского суда в начале 1995 года по иску фотомодели Натальи Пацура к редактору-издателю эротического журнала «Андрей».

За несколько лет до этих событий Н. Пацура, только начиная свою карьеру фотомодели, согласилась позировать совершенно обнажённой фотохудожнику «Андрея» П. Максименко. Спустя полтора года, когда Пацура стала известной, строя свой имидж на строгой репутации, в журнале появились эти фотографии с несколько циничным комментарием. «Андрею» пришлось заплатить 35 миллионов рублей.2

Не рассматривая вопросы защиты со стороны отраслевого законодательства, данное дело ставит проблему конституционной защиты сбора информации в отношении гражданина, причём и той, которую гражданина передаёт добровольно. Выработанные требования сводятся к тому, что гражданин, передавая определённую информацию, делает это для достижения определённой цели, либо зная о цели или режиме использования информации, соответственногражданин должен быть защищён от возможного злоупотребления при её использовании.