<<
>>

Д.). Стратеги имели право требовать созыва внеочередных народных собраний для принятия каких-либо неотложных мер. Были случаи,

д.). Стратеги имели право требовать созыва внеочередных народных собраний для принятия каких-либо неотложных мер. Были случаи, когда одному или нескольким стратегам в чрезвычайном порядке вручалась вся полнота власти, т.
е. возможность решать все дела без согласования с народным собранием и Советом 500 (такая должность называлась стратег-авгократор). Да и в мирное время стратеги не давали отчетов народному собранию, а отвечали перед ним только в случае совершения уголовного преступления. Должность стратега не оплачивалась, поэтому ее могли исполнять только лица, имевшие недвижимость; необходимым условием было и состояние в браке. Кроме того, эту должность можно было занимать несколько сроков подряд. Примером может служить политическая карьера Периклэ — он замещал должность стратега свыше 15 лет (444—429 гг. до н. э.), являясь фактически главой государства.

Коллегия архонтов состояла из 9 человек и избиралась по жребию из числа кандидатов, предложенных филами. Как единое целое коллегия архонтов выступала редко (например, при проверке должностных лиц); внутри коллегии существовало распределение обязанностей. Первый архонт (эпоним) ведал предварительным рассмотрением жалоб и споров по семейным и наследственным делам; после передачи этих дел в суд он председательствовал при их разбирательстве. Именем первого архонта назывался очередной год афинского летоисчисления. Второй архонт (базилевс) ведал религиозными делами, следил за нравственностью служителей культа. Третий архонт (полемарх) ведал делами вольноотпущенников и метэков, рассматривал их споры с гражданами. Остальные шесть архонтов (фесмофеты) ведали делами гелиэии и других судов: подготовляли дела к слушанию, проводили жеребьевку для определения состава судей, назначали день заседаний, председательствовали в дикастериях и т. д. Важнейшая обязанность фесмофетов — ежегодные доклады народному собранию о противоречиях и пробелах в действующем праве с предложениями по их устранению.

Фесмофеты принимали жалобы на злоупотребления должностных лиц и ставили вопрос об их смещении.

Существовало еще множество других должностных лиц (всего, по словам Аристотеля, около 700), ведавших казной, управлявших государственным имуществом, наблюдавших за санитарным состоянием города и правилами торговли, отвечавших за нравственность граждан, обучавших молодежь военному делу и т. д. Соответствующие должностные лица были также в филах и демах. Кроме того, значительное число чиновников действовало за пределами Афин в составе различных миссий — они управляли делами обширной Афинской державы с многомиллионным населением.

Таким образом, государственный аппарат Афинского полиса был довольно многочисленным и разветвленным. Однако ему не были свойственны те черты строжайшей централизации и бюрократизма, которые составляли квалифицирующий признак древневосточных деспотий. Вся система формирования и функционирования государственных органов Афин строилась на определенных демократических принципах, важнейшими среди которых были следующие:

выборность (открытым голосованием или по жребию),

краткосрочность (как правило, на 1 год),

• коллегиальность (при равноправии членов коллегии), •недопущение совмещения должностей или занятия одной должности в течение двух сроков подряд,

• обязательная проверка лиц, вступавших в должность,

возмездность(оплата должностей, а также службы в армии или на флоте),

подотчетность (перед Советом 500, или гелиэей, в т.

<< | >>
Источник: Кучма В.В.. Государство и право Древнего мира и Средних веков: В двух частях. — Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета,2001. — 548 с. 2001

Еще по теме Д.). Стратеги имели право требовать созыва внеочередных народных собраний для принятия каких-либо неотложных мер. Были случаи,:

  1. ТОМАС МЕН