Сказанное Н.
358 С.С. Алексеев — один из первых авторов, предложивших признать
общие правоотношения в качестве формы реализации права (см.: Алексеев С.С.
Механизмправового регулирования...С. 143 и след.).
359 Матузов Н.И. Правовые отношения... С. 478.
360 См.: Комаров С.А. Личность в политической системе российского
общества (политико-правовоеисследование ). Саранск, 1995. С. 49.
В общезащитных правовых отношениях юридически обязанный субъект — корреспондент конкретного правозащитного правомочия — воздерживается от осуществления запрещенных вариантов поведения. Смысл такого рода запретов заключается в том, чтобы управомоченное лицо могло свободно и полностью реализовать не только одно из своих правомочий — право на правовую защищенность, вытекающее из права на правовую защиту, но и любое иное право человека. Иными словами, общее правозащитное отношение является способом осуществления как права человека на правовую защиту, так и всех иных его прав. «В рамках общих правоотношений, — подчеркивает Н.И. Мату-зов, — государство связано естественными правами личности, которые оно не может "отменить", изменить, ограничить или которых не может лишить кого бы то ни было. Напротив, будучи стороной в указанных правоотношениях, оно несет не одну, а множество обязанностей по созданию условий для реализации прав человека, их соблюдению, охране, защите, гарантированию и т. д.»361.
Нормативно-правовые предписания, закрепляющие право человека на правовую защиту, имеют предоставительно-обязы-вающий характер. Следовательно, в них идеально смоделирована взаимосвязь между обязанностью воздерживаться от противоправных действий и правом человека требовать исполнения этой обязанности.
Эта взаимосвязь «запрет — право» в процессе правового регулирования и конкретизируется в общезащитных правоотношениях. Юридическое содержание данного отношения заключено в том, что на основе такой взаимосвязи у человека имеется право требовать неукоснительного соблюдения предписаний закона (запретов), а на государство и иных субъектов ложится обязанность не совершать подобных действий. Выполняются эти права и обязанности (запреты) фактическим поведением сторон: активными действиями управомоченной стороны по осуществлению прав человека и воздержанием от запрещенных вариантов действия — обязанных субъектов.Однако правозащитные отношения принимают и форму конкретных. По отношению к ним общие правозащитные отно-
361 См.: Матузов Н.И. Права человека и общерегулятивные правоотношения... С. 5.
шения выполняют роль предпосылок, а юридический факт — функцию превращения этих предпосылок в конкретные правозащитные отношения. Специфика конкретных правозащитных отношений заключается в том, что в них юридическая связь индивидуализирована, конкретно определены правозащитные полномочия и правообязывания, а также имеет место осуществление правовой защиты.
В качестве примера, подтверждающего обоснованность вышеизложенных рассуждений, можно сослаться на институт за-щитыправ собственника. Известно,что праву собственника противостоит обязанность всех других лиц не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права.