Развитие уголовного права и процесса в XIX-XX вв.
Во Франции, в отличие от Англии, законодательство периода революции внесло радикальные изменения в уголовноеправо и перестроило его в соответствии с новыми представлениями о преступлениях и наказаниях.
Как уже отмечалось выше, принятый в революционной обстановке УК Франции 1791 г. оказался недолговечным. 645 Стройное и законченное выражение уголовно-правоваяпрограмма нового времени (классическая школа уголовногоправа) получила во французском Уголовном кодексе 1810 г,разработанном при Наполеоне I. Хотя Кодекс в ряде моментовпредставлял собой шаг назад по сравнению с законодательством эпохи революции, в целом он был прогрессивным для своего времени документом. В нем проводилась идея равенствалиц перед уголовным законом, вводились ясные критерии преступления, четко очерчивался круг наказаний и т.д. Структура УК 1810 г., хотя и была более сложной, впринципе следовала структуре УК 1791 г. Краткие предварительные положения, а также книги первая и вторая былипосвящены общим вопросам наказаний, их видам, уголовной ответственности. Они представляли собой своеобразнуюобщую часть Кодекса, в которой излагались основные понятия и принципы уголовного права. В третьей и четвертойкнигах содержался конкретный перечень преступных деяний и определялись в каждом отдельном случае вид и меранаказания (особенная часть). В УК 1810 г. в соответствии с идеями классическойшколы уголовного права особо подчеркивалось, что преступлениями являются деяния, которые запрещены законом(ст. 1), что уголовный закон не имеет обратной силы (ст. 4).В Кодексе говорилось об ответственности соучастников преступления, предусматривалось освобождение от ответственности лиц, действующих в состоянии безумия или под принуждением силой. Французский законодатель, однако, к этому времениеще не разработал многих общих вопросов уголовного права: не были определены формы вины, ничего не говорилосьо давности, о совокупности преступлений. В УК упоминалось покушение, но оно полностью приравнивалось к законченному преступлению, если преступное действие прерывалось не по воле покушавшегося. УК 1810 г. ввел трехчленную классификацию преступных действий, которые в зависимости от характера наказания делились на 3 группы. К первой относились наиболеетяжкие преступные деяния реступления (сптез), которые карались мучительными или позорящими наказаниями. Вторую группу составляли проступки (о1ё11с15), наказывавшиеся исправительными мерами. Для третьей группы олицейских правонарушений (соп^гауегПюпз) ыли предусмотрены наказания полицейского характера. 646 В Кодексе четко очерчивался круг возможных уголовных санкций, закреплялся отказ от ряда жестоких наказаний средневековой эпохи. Но в области наказаний УК 1810г. делал шаг назад по сравнению с УК 1791 г. В нем восстанавливались пожизненная каторга, смертная казнь с предварительным отсечением руки, депортация в колонии, гражданская деградация. В качестве дополнительного наказания предусматривалось также клеймение. Исправительными наказаниями, по терминологии Кодекса (ст. 9), могли быть: тюремное заключение в исправительном заведении, временное лишение некоторых политических, гражданских и семейных прав, а также штраф. В разделе о преступлениях и проступках против частных лиц более половины статей были посвящены охранесобственности. Сурово наказывались кражи, которые вомногих случаях влекли за собой каторжные работы, иногдаожизненные. Кодекс запрещал коалиции и стачки рабочих, вводил уголовную репрессию против нищих и бродяг,не имевших определенного места жительства и средств ксуществованию. В особенной части УК 1810 г. на первое место выносились преступления против публичных интересов. Нарядусо статьями, говорящими об измене, шпионаже, посягательстве на внешнюю безопасность французского государства,содержались и специфические статьи, каравшие за покушения на особу императора и членов его семьи, за попыткиниспровержения или изменения образа правления. Лица, произносящие речи, расклеивающие афиши сцелью призыва граждан к совершению преступлений против внутренней и внешней безопасности государства, рассматривались как виновные в преступлениях и заговорах. Близок по духу к УК 1810 г. и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), принятый в 1808 г. и подводивший итоги послереволюционных преобразований в области уголовного процесса. УПК ввел во Франции так называемый смешанный процесс. В период расследования дела до суда сохранялось тайное и письменное производство, которое восходило еще к дореволюционному процессу. Ведение следствия осуществлялось особыми следственными судьями, полномочия которых по УПК были весьма широки, а последующее законодательство (например, закон 1856 г.) еще более их расширило. Следственный судья мог издать приказ оявке обвиняемого на следствие, о его принудительном при 647 ' воде или аресте; он производил допрос обвиняемого, свидетелей,, совершал осмотр на месте преступления и другие следственные действия. Заключительная часть процесса удебное разбирательство уголовных дел троилась на принципах гласности, устности и состязательности. УПК предусматривал разграничение следствия и обвинения. Последнее на суде поддерживал не следственный судья, а прокурор. После выступления на суде прокурора слово имел адвокат. В случаепоследующей реплики прокурора адвокат имел право наответ. УПК подтвердил введенный еще в годы революции(под влиянием английской судебной системы) суд присяжных, которые выносили вердикт о виновности или невиновности: обвиняемого. Но УПК Франции не требовал единогласия присяжных, вердикт мог быть вынесен простым большинством (закон 1845 г. предусматривал квалифицированное большинство в 8 голосов из 12). В соответствии с УПК председательствующий в судебном заседании судья получил возможность давления наприсяжных. Перед вынесением вердикта он обращался кприсяжным с речью, в которой резюмировал дело, фиксировал основные доказательства, формулировал вопросы, накоторые должны были дать ответ присяжные. Напутственное резюме нередко выливалось в обвинительную речь, оно было' отменено в 1881 г. В течение всего XIX в. УК и УПК активно использовались сменяющими друг друга правительствами для поддержания необходимого публичного порядка. Правящие кругиФранции неоднократно прибегали к использованию не толькссудебных, но и внесудебных методов расправы в случаяхвозникновения острых политических ситуаций. В 1881 году специальным законом о печати устанавливалась уголовная ответственность за широкий круг преступлений и проступков, "совершаемых путем печати". В законе предусматривались наказания для лиц, использующиепечать для "публичного оскорбления" должностных лиц"оскорбления нравственности", подстрекательства к неисполнению воинских обязанностей и т.д. В июле 1894 г. в связи с убийством президента Карн<был принят закон, особо наказывающий "анархическую пропаганду", если она направлена к совершению преступленийНо постепенное развитие и укрепление демократических начал во французском обществе привело и к опреде 648 ленной либерализации утоловно-правовых институтов. Так,в разное время во Франции были приняты законы, отменявшие явно антидемократические положения УК 1810 г.В 1832 г. были отменены клеймение и отсечение руки, в1848 г. мертная казнь за политические преступления, в1854 г. ражданская казнь. В период Второй империи осуществлялась также либерализация в области уголовной политики, которая нашласвое выражение в ослаблении санкций в отношении целогоряда преступлений и лиц, не представлявших серьезнойсоциальной опасности. В 1885 году специальным законом было введено условное освобождение, которое применялось к лицам, отбывшим не менее половины срока заключения (для рецидивистов ве трети срока). Для условного освобождения требовалось, чтобы администрация места заключения засвидетельствовала "хорошее поведение" заключенного, а такжевозможность его "честного существования" после выходаиз тюрьмы. Однако условное освобождение не применялоськ лицам, присужденным к депортации, к каторге в колониях, к пожизненному заключению. В первой половине XX в., особенно при неустойчивыхправительствах Третьей республики, осуществление серьезных уголовно-правовых реформ наталкивалось на политические трудности. Изменения в Уголовном кодексе касались главным образом частных вопросов (обман во времяпроведения различных государственных экзаменов и конкурсов, злоупотребления в казино, проституция, разрушение исторических памятников и т.д.). Во второй половине XX в. необходимость усиления борьбы с преступностью, принимающей новые формы (терроризм, экологические преступления), потребовала существенных изменений в самом уголовном законодательстве,которое почти за два века действия наполеоновского УКосновательно устарело. Наиболее благоприятные условия для проведения радикальных уголовно-правовых реформ сложились при Пятой республике, когда формирование правового государства сделало необходимой более эффективную и целенаправленную борьбу с преступностью. Уже в 60-70-х гг. была пересмотрена значительнаячасть текста УК 1810 г., что привело к декриминализацииряда преступлений или к применению санкций, ограничи 649 вающих возможность совершения новых преступлений (запрещение заниматься определенным видом деятельности,конфискация автомобиля и т.д.). В 1981 году в результате длительной борьбы демократических сил из уголовных наказаний была исключенасмертная казнь. Вместе с тем для обеспечения эффективной борьбы с наиболее опасными деяниями была осуществлена криминализация и пенализация терроризма, нарушений в сфере окружающей природной среды, безопасности труда. Существенной либерализации подверглась сама система исполнения наказаний (уменьшение сферы применениялишения свободы, создание режима "полусвободы", особенно при краткосрочном заключении), когда содержание осужденного в местах заключения сочетается с пребываниемего в домашних условиях. В июле 1992 г. результатом предшествующего широкого реформирования уголовного права стало принятие нового Уголовного кодекса Франции, который вступил в силу в1994 г. и полностью заменил собой УК 1810 г. Новый Кодекс существенно отличается от предшествующего как по своей структуре, сложившейся из четырехвзаимосвязанных, но самостоятельных законов, так и посвоим основных принципам, предполагающим усиление борьбы с социально опасными преступлениями, но сохраняющим в целом демократическую и гуманистическую направленность. Весьма радикальному пересмотру подверглись общиеположения об уголовной ответственности, которые вобралив себя новеллы, внесенные в уголовное право Франции впредшествующие десятилетия. Так, новым для УК Франции является включение в еготекст на основе обобщения предшествующей законодательной практики целого ряда норм, предусматривающих уголовную ответственность юридических лиц. При этом уголовной ответственности могут быть подвержены не толькопредпринимательские и т.п. объединения, но и территориальные единицы, если их преступные деяния "совершеныпри исполнении деятельности, являющейся предметом договора о передаче государственно-властных полномочий". В третьем разделе общих положений, посвященныхнаказаниям, нашел отражение большой опыт уголовной, втом числе пенитенциарной, политики французского госу 650 дарства в XX в. Перечень наказаний за совершение преступлений в новом УК достаточно простой и краткий. В связи сотменой смертной казни в качестве высшей меры наказания выступает пожизненное лишение свободы. К наказаниям за преступления относится также заточение или заключение на длительные сроки (до 30 лет, до20 лет и т.д.), но продолжительность срочного тюремногозаключения не может быть менее 5 лет. Наказание в виде лишения свободы не исключает возможности назначения и дополнительных наказаний (штраф,ограничение правоспособности, конфискация какого-либопредмета, закрытие незаконного заведения и т.д.). Перечень исправительных наказаний, назначаемых засовершение уголовного деликта, более широк. Для физических лиц может быть назначено тюремное заключение пошкале, где максимальная продолжительность е более10 лет, а минимальная е менее 6 месяцев. Кроме того,предусматриваются такие исправительные наказания, какштраф, неоплачиваемая работа в общественных интересах,лишение или ограничение ряда прав, прямо установленныхстатьей 131-6 (лишение водительских прав, конфискацияоружия, лишение разрешения на охоту и т.д.). Особенно детально регламентируются и наказания запроступки (нарушения). Столь же обстоятельно и с гуманистических, а не с карательных позиций разработан сам порядок отбывания наказаний, возможной отсрочки приговора, прекращения наказания и ликвидации правовых последствий осуждения. Личность осужденного ставится под защиту общих демократических конституционных принципов. Так, например, согласно ст. 131-23, назначаемая судомнеоплачиваемая работа в общественных интересах "подчинена предписаниям закона и подзаконных актов, относящихся к работе в ночное время, гигиене, мерам безопасности, а также к труду женщин и молодых работников". Особое внимание новый УК уделяет способам индивидуализации наказаний, в том числе использования режимаполусвободы, исполнения наказания по частям, отсрочкиисполнения наказания с целью достижения ресоциализации осужденных. Это не препятствует в связи с ростом рецидивной преступности принятию более жестких мер к лицам, повторно совершающим преступление. Изменившаяся во второй половине XX в. шкала общественных ценностей, новая структура самих преступных 651 деяний повлекли за собой и существенные изменения в особенной части УК Франции. Если в XIX в. уголовно-правовая репрессия имела своей целью прежде всего защиту публичных государственных интересов, то теперь на первоеместо (вторая книга) выдвигаются преступления и проступки против человека. В этом отношении новый УК следует общечеловеческим, гуманистическим и демократическим принципам (прежде всего Всеобщей декларации прав человека и гражданина 1948 г. ООН, а также Европейской конвенции по правам человека). Эта книга начинается с изложения преступлений против человечества и впервые включила в себя определение и осуждение таких особо опасных действий против человечества, как геноцид (ст. 211-1). К геноциду непосредственно примыкают и другие преступления, направленные против человечества как такового. Это депортация, обращение в рабство, массовое или систематическое осуществление казней без суда, похищениелюдей, пытки или акты жестокости, совершаемые по политическим, философским, расовым или религиозным мотивам, и т.д. Лица, виновные в указанных выше преступлениях, могут караться пожизненным заточением. Уголовноответственными за преступления против человечества могут бытьобъявлены и юридические лица. Центральное место во второй книге занимает также раздел, посвященный посягательствам на личность. На первомместе здесь стоит умышленное лишение жизни человека,которое рассматривается как умышленное убийство (ст. 2211). Особенно выделяются и наказываются пожизненным заточением умышленные убийства, которые предшествуютдругому преступлению, предумышленные убийства, убийства несовершеннолетних, родственников по восходящей линии, лиц, находящихся в особо беспомощном состоянии. С большой обстоятельностью разрабатываются нормы,относящиеся к посягательствам на физическую или психическую неприкосновенность личности. Так, например, применение в отношении какого-либо лица пыток или актовжестокости наказывается 15 годами заточения. В условиях глубокого морально-нравственного кризисаобщества УК предусмотрел ряд посягательств, связанных ссексуальной агрессией, и прежде всего с изнасилованием,которые в зависимости от обстоятельств совершения этих 652 преступлений могут наказываться ра>личными сроками тюремного заточения, вплоть до пожизвенного заключения. В Уголовном кодексе усилены наказания для лиц физических и юридических, связанных с незаконной торговлей наркотическими средствами, что связано с особой опасностью и распространенностью этих преступлений в современном французском обществе. Весьма симптоматично включение в Кодекс специального отдела, посвященного проведению экспериментов налюдях. Так, по ст. 223-8 проведение или организация биомедицинского исследования на человеке без соответствующего согласия наказывается 3 годами тюрьмы и штрафом в300 тыс. франков. Еще более суровым наказанием (5 лет тюремного заключения) карается прерывание беременности без согласия заинтересованного лица. В то же время в кодексе предусматривается наказание для женцины, которая "осуществляет прерывание беременности у себя самой" (2 месяцатюрьмы и штраф в 25 тыс. франков). Способы охраны личности от различного рода посягательств в новом Кодексе весьма разнообразны и юридически тщательно проработаны. Это и наказание за подстрекательство к самоубийству, за похищение и незаконное удержание людей, в частности в виде заложников, что особеннотипично для последних десятилетий, за различные видыпосягательств на достоинство лица, сводничество. Новыми формами защиты личности является охрана отпосягательств на частную жизнь. В Кодексе приводятся самые разнообразные виды запрещенного умышленного посягательства на интимность частной жизни другого лица. Этипосягательства могут осуществляться в разных формах, втом числе путем перехватывания, записывания или передачи без согласия автора слов, произнесенных в частном порядке или конфиденциально; путем фиксирования, записиили передачи изображения какого-либо лица, находящегосяв частном месте, без его согласия; путем использования аппаратов слежения за разговорами на расстоянии и т.д. Третья книга посвящена преступлениям и проступкампротив собственности. Здесь особое внимание законодательуделяет борьбе с кражами и другими видами хищения чужого имущества, вымогательством, шантажом, мошенничеством и иными аналогичными преступлениями. Лишь в последней, четвертой книге говорится о пре 653 ступлениях и проступках против нации, государства и общественного порядка. Эта книга начинается с раздела о посягательствах на основополагающие интересы нации. Подтаковыми понимается (ст. 410-1) независимост!, нации, неприкосновенность ее территории, ее безопасность, республиканская форма ее институтов. Наряду с такими традиционными преступлениями, какизмена и шпионаж, предусматриваются и другие посягательства на институты Республики. Специальный раздел в этой книге посвящен борьбе стерроризмом, одним из опаснейших преступных явленийконца XX в. В Кодексе особо выделяется угон летательногоаппарата или иного транспортного средства. Предусматривается усиление ответственности за совершение террористических актов. В новый Кодекс введены специальные статьи, направленные на борьбу с коррупцией, например с нарушениемдолжностным лицом долга честности, в частности взиманиеим не причитающихся ему сумм под видом предусмотренных законом, незаконное получение выгод и т.д. В Кодексе имеется целая серия статей, направленныхна пресечение экономических преступлений. Весьма симптоматичным для конца XX в., ознаменовавшегося ростом организованной преступности, являетсязаключительный, пятый раздел, специально посвященныйобъединениям преступников. Само участие в объединенияхпреступников карается 10 годами лишения свободы и штрафом в 1 миллион франков. Таким образом, особенная часть нового УК Франции отличается от УК Наполеона новой градацией охраняемых Енем общественных ценностей, а также усилением охраны личности, общества и государства от новых видов преступности Уголовно-процессуальное законодательство Франциив XX в. также претерпело большие изменения. В 1958 г. бьипринят новый УПК, который положил начало ревизии все(наполеоновской кодификации. УПК 1958 г., а также ряд законов 1970 и 1972 гг. значительно демократизировали процесс, усилили гарантии индивидуальных прав граждан, упростили судопроизводство, упорядочили деятельность следственных органов, суда и присяжных. Ряд законов, принятых правительством левого блока 180-е гг., закрепил в уголовно-процессуальном законодатель'стве прогрессивные изменения. Так, законы 1981-1983 п 654 укрепили безопасность и гарантии личных прав и свобод, вчастности предусмотрели процедуру, применяемую к допустившему грубую профессиональную ошибку адвокату. Возбуждение уголовного дела по УПК 1958 г. осуществляется прокуратурой, которая обычно опирается на данные полицейского дознания. Полицейские собирают улики,закрепляют доказательства, разыскивают лиц, виновных внарушении закона. Сам же уголовный процесс включает в себя три стадии: предварительное следствие, судебное разбирательство, исполнительное производство. Особую стадию составляет процедура обжалования вапелляционном или кассационном порядке. Значение предварительного следствия во французскомуголовном процессе чрезвычайно велико. Но оно являетсяобязательным лишь по делам о преступлениях. Оно такжеможет проводиться по делам о проступках и только в некоторых случаях (по требованию прокурора) о делам оправонарушениях. Обычно же в делах о правонарушениях проходит только полицейское дознание. Предварительное следствие проводится негласно следственными судьями в состязательнойи письменной форме. Прокурор выполняет функцию контроля над следствием. По окончании следствия и сбора необходимых доказательств следственный судья передает материалы дела прокурору Республики. Последний, в случае согласия с выводами следственного судьи, возвращает ему дело. Затем следственный судья или выносит постановление о прекращениидела, или направляет его в соответствующую судебную инстанцию. Если судья находит в деле состав преступления, то оннаправляет дело на рассмотрение обвинительной камеры.Обвинительная камера состоит при апелляционном суде иявляется своеобразным следственным органом второй инстанции. Она может вынести постановление о дополнительном расследовании или об окончании следствия. Решения могут быть двух видов: прекращение уголовного преследования или предание обвиняемого суду. В качестве суда могут выступать: полицейский трибунал, исправительный трибунал, суд присяжных. Обвиняемый переводится в арестный дом по месту заседания при судебной инстанции. Если обвиняемый не за 655 держан, дело рассматривается заочно. Обвиняемый изучает материалы дела, имеет право выбрать защитника. В судебном разбирательстве принимают участие обестороны. Процесс в суде устный, гласный, состязательный. После объявления обвинительного приговора осужденный под конвоем доставляется в арестный дом, где он находится до вынесения решения по апелляции или кассационной жалобе. Приговор может быть оправдательным, о снятии обвинения или об освобождении от уголовной ответственности,и об осуждении. При осуждении исполнение приговора может быть отсрочено с предоставлением или без предоставления испытательного срока. Приговор вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования. Он подлежит исполнению всеми государственными органами и может быть пересмотрен только в том случае, если в нем обнаружитсяфактическая ошибка или появятся вновь открывшиеся обстоятельства.Еще по теме Развитие уголовного права и процесса в XIX-XX вв.:
-
Европейское право -
Зарубежное право -
Инвестиционное право Казахстана -
История государства и права Германии -
История государства и права зарубежных стран -
История государства и права Р. Беларусь -
История государства и права США -
Криминалистика -
Криминалистическая методика -
Криминалистическая тактика -
Криминалистическая техника -
Криминальная сексология -
Криминология -
Международное право -
Профессиональные навыки юриста -
Римское право -
Сравнительное правоведение -
Теория и история государства и права -
Юридическая психология -
Юридическая техника -
Юридическая этика -
-
Антропология -
Астрономия -
Безопасность жизнедеятельности -
Библиотечное дело -
Биология -
Военное дело -
География -
Зоология -
История -
Культурология -
Литература -
Математика -
Медицина -
Педагогика -
Политология -
Право России -
Право України -
Психология -
Религоведение -
СМИ и журналистика -
Социология -
Технические науки -
Транспорт -
Физика -
Философия -
Финансы -
Экология -
Экономика -
Этнография и демография -
Юриспруденция -
Языкознание -