Правовой акт государственных органов должен отвечать следующим требованиям: правовой акт не должен противоречить
Правовой акт государственных органов должен отвечать следующим требованиям:
правовой акт не должен противоречить Конституции Республики Казахстан, законодательству и правовым актам вышестоящих государственных органов;
структура правового акта должна обеспечивать исчерпывающее раскрытие предмета регулирования, а содержание должно обеспечивать единообразное понимание и применение подготавливаемого правового акта;
в правовом акте должно быть четко изложено содержание намечаемых мер, исчерпывающе определен круг лиц, на которых распространяется действие правового акта и (или) которые несут ответственность за их реализацию в установленные сроки;
правовые акты, требующие реализации на нижестоящих уровнях управления, должны содержать конкретные поручения определенным государственным органам и (или) должностным лицам по их выполнению.
Бесспорно, что принятые правовые актов органов власти достигают эффективности исключительно в условиях их последовательного применения и исполнения.
Организация исполнения правового акта заключается в выработке и принятии уполномоченными государственными органами (должностными лицами) организационных мер по своевременному и исчерпывающему исполнению принятого решения. В случае необходимости для обеспечения исполнения правового акта уполномоченный государственный орган (должностное лицо) разрабатывает и утверждает план организационных мероприятий по его исполнению, который доводится до непосредственных исполнителей. Если в правовом акте не определены конкретные сроки его исполнения и непосредственные исполнители, то они устанавливаются государственным органом - исполнителем или вышестоящим органом и незамедлительно доводятся до сведения непосредственных исполнителей.В целях своевременного и исчерпывающего исполнения принятых решений государственный орган или должностное лицо должно осуществлять контроль за их исполнением.
Контроль подразделяется на:контроль за исполнением правовых актов (мероприятий, выполнение которых предусмотрено правовыми актами). В этом случае на контроль берутся все правовые акты, в которых содержатся мероприятия, подлежащие исполнению;
контроль за исполнением поручений руководящих должностных лиц государственных органов, вытекающих из иных документов служебного характера;
внутренний (в пределах соответствующего государственного органа) и внешний (за деятельностью иных государственных органов).
При этом внешний контроль осуществляется вышестоящими государственными органами и должностными лицами либо специально уполномоченными на такой контроль государственными органами
Контроль производится путем:
истребования необходимой информации;
заслушивания и обсуждения отчетов и докладов об исполнении;
ревизии и иных форм документальной проверки;
проверки с выездом на место;
другими не противоречащими законодательству способами. Особое место среди административных процедур занимают процедуры
защиты прав и законных интересов граждан. Закон Казахстана "Об административных процедурах" предъявляет определенные требования к процедурам реализации прав граждан:
порядок реализации прав, при котором граждане обязаны предоставлять государственным органам и должностным лицам минимальное число документов, подтверждающих юридически значимые факты;
минимальный срок реализации прав и обеспечения законных интересов граждан;
минимальное число инстанций, с которыми согласовывается проект решения по реализации прав граждан;
заблаговременноеизвещение граждан о месте и времени рассмотрения дела соответствующим лицом или органом;
возможность ознакомления с материалами дела, связанными с рассмотрением его обращения, возможность личного участия гражданина в разбирательстве по его обращению;
ведение дела по обращению гражданина одним и тем же должностным лицом, не допуская необоснованной передачи материалов дела, связанных с обращением гражданина, другому должностному лицу;
недопущение случаев, когда рассмотрение обращения гражданина возлагается на лицо, в отношении которого есть основания полагать, что оно не заинтересовано в объективном решении вопроса.