<<
>>

Глава 20. Право Соединенных Штатов Америки

Становление правовой системы США в колониальный период. Само понятие "правовая система" применительно к США используется лишь условно. По сути делаединой национальной правовой системы, как ее понимают вбольшинстве государств мира, в США никогда не было инет.

В XVII-XVIII вв. на территории будущих Штатов одновременно складывалось 13 правовых систем (по числуанглийских колоний). В настоящее время на территорииСША действуют 50 штатных (по числу штатов) и одна федеральная правовая система, образование которой произошлоуже после завоевания независимости и принятия Конституции 1787 г. Таким образом, правовая система США то совокупность всех указанных выше правовых систем, которыепри всей их неповторимости и самостоятельности обладаютвнутренним единством. Значительная степень сходства правовых институтов федерации и штатов объясняется прежде всего историческими факторами. Формирование правовой системы в США началось ещев колониальный период. Все 13 английских колоний при разнообразии их социального и политического устройства имели общие правовые корни, уходящие в дореволюционнуюисторию Англии. В XVII в., в период английской колонизации СевернойАмерики, поселенцы перенесли с собой из Старого Светапривычные для них судебные и правовые порядки. Однакоэти порядки, естественные для Англии, на новой почве приживались лишь постепенно и не без трудностей. Для многих поселенцев, бежавших в Новый Свет из-заполитических и религиозных преследований, английскоеправо долго воспринималось как нечто враждебное. В некоторых колониях, которые основывались не англичанами, а голландцами (например Нью-Йорк), в какойто период действовало голландское право. Впоследствии оно 579 было вытеснено английскими колонистами с помощью об^щего права и законодательства. Для использования казуистичного и достаточно сложного английского общего права ("права юристов", как егоиногда называли) в колониях, особенно в XVII в., не хваталоюристов-профессионалов.
Тем не менее еще до провозглашения независимости в США практически шел активныйпроцесс трансплантации английского общего права, правасправедливости и статутного права, которые имели в колониях прямое действие. Этот процесс, сопровождавшийся введением в колониях системы судов и присяжных заседателей по типу Англии, растянулся в XVII в. на десятилетия в силу оторванности колоний от Старого Света, разбросанности поселенийна большой территории и самой технико-юридической сложности английских правовых конструкций, которые предполагали подготовку сведущих специалистов из числа самихжителей колоний. Таковые появляются лишь в XVIII в. Не случайно первоначально в колониях действовалоупрощенное английское право или же просто смесь обычаевпоселенцев с их морально-религиозными установками, дажес библейскими текстами. Естественно, что в особых колониальных условиях английское общее право в его чистом виде не могло быть применимо. Колонисты не восприняли отдельные правовые институты феодального происхождения, не имеющие почву вамериканском обществе. Так, постепенно в колониях отменяется принцип первородства (майората), который имелбольшое значение в английской правовой системе. Колониальные суды в Америке освобождали английское общее правоот многих технических деталей и сложностей, видоизменяли отдельные правовые конструкции и целые институтыправа. В некоторых колониях была предпринята попыткасвоеобразной и достаточно простой кодификации законодательства, как английского, так и принятого местными легислатурами (законодательными собраниями колоний). Так, в1648 г. был составлен законодательный сборник "Право исвободы Массачусетса", оказавший влияние на кодификации, проведенные в некоторых других колониях. Данный сборник отразил общую для колоний тенденцию к упрощению английского права с тем, чтобы оно было 580 более понятно самим поселенцам. Поэтому в такие сборники, созданные позднее в других колониях, включались нетолько правовые предписания, но и пуританские обычаи иморально-религиозные принципы, получившие признаниев колониальных судах.
Но в целом эти сборники восприняли не только английское законодательство, но и общий духанглийского прецедентного права. Несмотря на свое средневековое происхождение, архаичность формы и казуистичность содержания судебныепрецеденты проявили достаточно высокую степень гибкости и приспособляемости к потребностям капиталистического предпринимательства, к условиям формирования нового гражданского общества. Уже в дореволюционный период со второй половиныXVIII в. в связи с нехваткой юридических знаний и литературы большим авторитетом в колониях, а затем и в штатахпользовался трактат английского юриста У. Блэкстона "Комментарии к законам Англии". Этот доктринальный источник права имел своей целью разъяснение и обоснованиеанглийского права. Популярность данного произведения вНовом Свете была даже большей, чем в самой Англии. Онобыло известно и американским судьям, которые рассматривали многие положения этого трактата как руководство всудебной практике. Эволюция общего права после завоевания независимости. После провозглашения независимости, несмотря насильные антианглийские настроения, принцип правовогоконтинуитета взял верх и прецедентное право сохранилосвое действие уже в правовых системах штатов. Свою рольздесь сыграла и сложившаяся к этому времени своего родаюридическая каста, состоявшая из профессионалов высокого класса, способных иметь дело с технически развитойсистемой права. Еще во время становления американскойгосударственности английское право получило официальное признание в каждом из штатов. Рецепция английского права осуществлялась с помощью соответствующих положений конституций штатов илииных законодательных актов, причем восприняты были только те его нормы, которые не противоречили действующемуправу штатов. Технико-юридические формулы признанияштатами дореволюционного права были различными, нотипичным являлось положение о том, что право каждой 581 колонии (штата) включает в себя лишь ту часть английского права, которая датируется раньше чем 1607 г. или, покрайней мере, 1776 г. В конституциях некоторых штатов английское правокак таковое прямо не упоминалось.
В них в общей формеговорилось о сохранении юридической силы права, котороебыло здесь до независимости. В отдельных штатах (Мэриленд, Нью-Йорк и др.) английские статуты и общее правопрямо были названы в качестве источников права (с указанной выше ограничительной датой). В первой половине XIX в. связь права США с общимправом на какое-то время стала ослабевать. Усилилось влияние передового и привлекательного для своего времени французского законодательства, которое все-таки не имело почвы в США, кроме как в бывшей французской колонии Луизиане. В отдельных штатах (Кентукки, Нью-Джерси) дажезапрещалось цитировать новые решения английских судов.Но в 20-30-е гг. в США сложилась собственная школа американских судей и юристов, тяготевших к английскому праву(Д.Кент, Д.Стори). Их трактаты по американскому правусыграли важную роль в достижении единообразного понимания права в разных штатах. Авторитет общего права в США вновь вырос и оставался на высоком уровне вплоть до гражданской войны. Этотпериод в истории прецедентного права американские юристы называют "золотым веком". С 1820 г. не без влиянияанглийской практики в США началась публикация решений американских судов. Воздействие общего права на правовые системы штатов до конца XIX в. было достаточно глубоким. В XX в. законодательство существенным образом потеснило позицииобщего права. Прецедентное право вводилось и в новых штатах, образованных уже в XIX в. Например, Закон Канзаса 1868 г.говорил о действии общего права, поскольку оно "не изменено Конституцией и законами, судебными решениями иусловиями жизни и потребностями народа". Рецепция общего права в XIX в. имела место даже и втех штатах, где ранее в силу исторических обстоятельств втой или иной мере применялось испанское (Флорида) илимексиканское (Техас) законодательство. Даже в Луизиане, 582 воспринявшей наполеоновскую кодификацию, по образцукоторой был составлен ГК 1825 г., правовая система в XIXXX вв. испытала заметное влияние традиций общего права. Хотя многие американские правовые институты являются производными от английских, общее право в США невыступает лишь как простая разновидность или копия права Англии. При всех генетических связях и структурном сходствеанглийского и американского права последнее в процессеисторического развития приобрело своеобразные и дажеуникальные черты.
Оно не восприняло некоторые английские судебные решения, имевшие чисто средневековое происхождение (в области земельной собственности, наследования и т. д.). Кроме того, в американском праве зародилосьнемало новых прецедентов (например, в праве корпораций,договорном праве), которые были ориентированы на саморегулирующиеся силы в экономике. Прецедентное право США отличает как историческаясвязь с английским правом, так и значительная самостоятельная роль в системе общего права. Многие западные юристы считают необходимым различать две системы общего(прецедентного) права нглийскую и американскую. Нормы общего права в его буквальном, чисто английском понимании применяются американскими судами в последнее время в сравнительно ограниченных сферах (например, при рассмотрении обязательств из причинения вредаи т. д.). Но общее право в широком смысле слова, как "право, созданное судьями" (]иае-таае 1а\у), сохраняет важноеместо в современной правовой системе США. Оно выступает не столько как совокупность прецедентов, сколько каксвоеобразный судейский метод регулирования общественных отношений, как особый стиль юридического мышления, для которого присуща высокая степень правотворческой активности судов. В отличие от английского общего права, где действуетжесткое правило прецедента, общее право в США не является по своей природе и характеру абсолютно застывшей,неизменной системой. Отход от принципа з1аге йесйй имеет место значительно чаще. Суды федерации и штатов следовали решениям, вынесенным более высокой инстанцией, но не считали себя связанными своими собственными решениями. 583 Казуальный характер права, складывающегося "от делак делу", унаследован американским обществом еще от колониальной эпохи. Он проявился в США в XIX-XX вв.,как это ни кажется парадоксальным, значительно сильнее,чем в Англии родоначальнице" прецедентного права. В США еще в колониальный период, т. е. значительнораньше, чем в Англии, произошло слияние общего права справом "справедливости". Последнее было поглощено в подавляющем большинстве штатов и в правовой системефедерации судами общей юрисдикции.
Например, американские суды широко использовали в своей практике запретительные приказы ("инджанкшн") дну из правовых форм, выработанных в системе "справедливости" наряду с другими процессуальными формами. Таким образом, право справедливости и общее правосоставили в США единую систему казуального прецедентного права (сазе 1а\у). В то же время в отличие от Англии в США общее право не стало единым для всей страны и имеет существенныеразличия по штатам. С формально-логической точки зрения общее право в США никогда не было всеобщим, ибо оноприменялось в различных штатах дифференцированно, поразному конкретизировалось в судебной практике. Федеральное законодательство не инкорпорировало общее право как таковое в систему федерального права, и лишь немногие из действующих конституций штатов прямо рассматривают общее право как обязательное к применению в судах в случае отсутствия законодательства по какому-либоконкретному вопросу. Формально в США нет и федерального общего права.Таковое не предусматривается и в тексте Конституции 1787 г.Но само развитие правовой системы в США вело к преобладанию федерального права над правом отдельных штатов. Этому во многом способствовали решения Верховногосуда, которые предусматривали, что суды в штатах должны решать дела не просто в соответствии с Конституциейили законами штата, но и в соответствии с "верховным правом страны" (ст. VI), т. е. с федеральным правом. Судебнаяпрактика по этому вопросу долго оставалась противоречивой. Принципиальное значение для формирования федерального общего права имело решение Верховного суда 1938 г. 584 по делу Епе КаПгоас! V. Тотрк1пз. Это решение содержитоснову для урегулирования отношений между общим правом штатов и федеральным правом. В нем Верховный судуказал, что федеральные суды не могут создавать "независимый свод национальных доктрин в сфере общего торгового права", а должны в случае коллизии законов применятьобщее право штатов. В 1972 году Верховный суд в одном из своих решенийвысказался о желательности формирования в практике низших федеральных судов своего рода остова федеральногообщего права, уклонившись лишь от высказывания по вопросу о юридической силе решений нижестоящих федеральных судов для судов штатов. Последние считают, что онидолжны следовать только решениям Верховного суда США,а все иные решения рассматривать лишь как "убедительные" (регзиазгуе) или же как заслуживающие "уважительного рассмотрения". Таким образом, федеральное общееправо в XX в. имеет безусловную силу лишь в сфере действия федеральной юрисдикции, причем там, где (например,в делах об адмиралтейской юрисдикции) нет соответствующего законодательного акта конгресса и судебные спорыразрешаются на основе норм, выработанных судебной практикой. Действие в США общего права является одним из факторов, затрудняющим кодификацию права. В некоторых егосферах (например, деликтная ответственность) сложнаясистема прецедентов прямо препятствовала проведениюкодификационных работ. Однако в XX в. предпринимаютсяпопытки по систематизации общего права. Результатом такой работы стало подготовленное Институтом американскогоправа (негосударственной организацией) многотомное издание "Обновленное изложение права", впервые вышедшее всвет в 1952 г. В этом издании дается систематизированноеизложение обработанного американского общего права. Систематизации подверглись главным образом те правовые институты, которые слабо урегулированы законодательством: гражданские деликты, договоры, коллизия законов, доверительная собственность и т. д. Это издание неявляется официальным, но пользуется большим авторитетом у американских судей, которые используют ссылки нанего в судебных решениях. 585
<< | >>
Источник: SenatM.com. История государства и права зарубежных стран. Часть 2.. 1996

Еще по теме Глава 20. Право Соединенных Штатов Америки:

  1. ТОМАС МЕН