Последствием внесения запроса по закону является то, что, с момента принятия судом решения обратиться в

Форма конкретного контроля ориентирует суд при рассмотрении дела на поиск наиболее оптимальной с позиции защиты прав человека оценки соответствующего закона. В условиях российских реформ всех отраслей права и соответствующих изменений законодательства значение конституционного контроля по запросам судов невозможно переоценить. Осуществляя разбирательство по конкретному делу, суд общей юрисдикции обязан следить за тем, чтобы подлежащий применению закон полностью соответствовал Конституции.

Осуществление права запроса о соответствии применяемого закона Конституции ставит перед любым судом и проблему различения права и закона. В этом различении права и закона выявляется правовая сущность закона. Права человека выступают основанием правового пространства, т. е. вся сфера позитивного законодательства должны постоянно соизмеряться с правами человека, получать «человеческое измерение».

Важнейшим аспектом правозащитной деятельности органов конституционного контроля является УдТаёа/а Taдafё^afёy idea ёnaTaTa и пределы таких ограничений. Практике известны, что конституции предоставляют законодателю полномочия при определенных условиях и в определенных границах регулировать права и свободы человека и гражданина. Для этого издаются законы, ограничивающие права и свободы, принимаются соответствующие им нормативные акты, в которых определяются условия, порядок осуществления, гарантии защиты и формы ответственности за их нарушения. Вводимые законодателем ограничения составляют важный аспект деятельности органов конституционного контроля. Конституционные ограничения выступают показателем, позволяющим определять степень свободы и защищенности личности. Конституционные суды решают, насколько вводимые ограничения соответствуют принципам правового государства и демократии, Конституции и общепризнанным принципам международного права.

К числу концептуальных установок для определения конституционности ограничений относятся:

1) отсылка к закону;

2) соразмерность или запрет чрезмерных ограничений прав

и свобод.

Смысл данных принципов заключается в том, чтобы выяснить, действительно ли опасность для конституционного строя и правопорядка настолько велика и реальна, что законодатель обязан ограничить права и свободы человека, и соразмерны ли они возникшей угрозе. Главная проблема защиты прав и свобод человека состоит в том, чтобы не допустить злоупотреблений ограничениями. Поэтому средства защитыдолжны быть необходимы, оптимально пригодны и соразмерны совершенным деяниям.