Под иным порядком судебного обжалования действий (бездействия) и решений органов, а также должностных лиц следует понимать
Под иным порядком судебного обжалования действий (бездействия) и решений органов, а также должностных лиц следует понимать такой порядок, который специально установлен соответствующим законодательством.
Например, ст.
91 Закона Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды» предусмотрен исковой порядок прекращения экологически вредной деятельности по заявлениям граждан. Не могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», действия суда, судьи, прокурора, следователя, дознавателя, судебного исполнителя, органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в отношении которых уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством, законодательством об административных правонарушениях установлен иной порядок судебного обжалования.3. В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «Об об-
жаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан» военнослужащие вправе обжаловать в военный суд дейст-
вия и решения органов военного управления и воинских должност-
ных лиц, нарушающих их права и свободы.
Исходя из смысла названной нормы, в военный суд могут быть обжалованы действия и решения лиц, не состоящих на военной службе, но правомочных по занимаемой в органах военного управления должности принимать решения, касающиеся прав и свобод военнослужащих.
4. К государственным органам, действия и решения которых мо-
гут быть обжалованы в порядке, предусмотренном Законом Россий-
ской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нару-
шающих права и свободы граждан», относятся органы государст-
венной власти и управления, образуемые в соответствии с Консти-
туцией Российской Федерации, Конституциями республик в составе
Российской Федерации и другими законодательными актами для
осуществления своей деятельности.
К органам местного самоуправления, действия и решения которых могут быть обжалованы в суд, относятся любые органы, создаваемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами в городах, сельских поселениях и на других территориях для обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.
5. В судебном порядке на основании названного выше Закона
могут быть обжалованы действия всех лиц, которые постоянно или
временно занимают в государственных органах, органах местного
самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях,
независимо от формы собственности, в кооперативных, обществен-
ных организациях, объединениях должности, связанные с выполне-
нием организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо исполняющие такие обязанности по специальному полномочию.
6. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» в суд могут быть обжалованы как единоличные, так и коллегиальные действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных организаций, объединений и должностных лиц, государственных служащих, в результатекоторых (абзац дополнен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года № 10):
- нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.