47]? Ответ очевиден - Аксиома 22.
Аксиома 22.
Добровольное соблюдение людьми законов (норм) предпочтительно.
Это было понятно еще Цицерону два тысячелетия назад: "То, что совершается должным образом, справедливо только при условии, что оно добровольно" [106, с.306].
Какой же правовой смысл мы можем извлечь из этих двух аксиом? Может быть, нам нужно разрешить государству заставлять всех нас соблюдать законы добровольно? Или, может быть, нам нужно договориться и поклясться друг другу в том, что каждый будет соблюдать законы добровольно: "Ребята, давайте жить дружно!"? Конечно же, это не решит проблему!Если мы хотим, чтобы "люди" исполняли "законы" добровольно, то в этой паре элементов мы можем оперировать только "законами", причём только в их совокупности, в совокупности всех правовых норм, которую мы назвали правовой системой.
Следствие 19.
Правовая система должна создаваться так и такой, чтобы побуждать человека к добровольному соблюдению законов (норм).
Прежде всего, важно то, кто и как законы принимает. Далеко не каждый человек будет читать все законы, вникать в их содержание. Тем более, до тех пор, пока не встанет вопрос об исполнении лично им какого-либо конкретного закона. Однако, каждый человек должен быть уверен, что все законы приняты "законно". Такую уверенность ему может дать наличие именно его представителя в тех органах, которые законы принимают. Это возможно только тогда, когда правовая система гарантирует безусловное выполнение Следствия 17 о равных правах на управление государством и Следствия 18 о гарантиях направления в любой законодательный орган именно своего представителя. Причем каждый гражданин имеет возможность на выборах регулярно убеждаться в реальности обретения им именно своего представителя. Тогда каждый гражданин может быть уверен, что его представитель:
прочитает каждый проект принимаемого закона;
оценит его с позиции интересов представляемых им граждан;
в процессе обсуждения проекта доведёт эту оценку до сведения других представителей;
в случае необходимости, сделает всё возможное для достижения компромисса между интересами представляемых им и всех других граждан;
проследит, чтобы в процессе принятия закона процедура была полностью соблюдена;
проголосуетпо проекту закона, исходя из интересов представляемых им граждан;
? доведёт до сведения представляемых всю объективную информацию, связанную с законом.