Основными путями разрешения существующих проблем, с одновременным совершенствованием законодательного процесса в РФ являются следующие:
А.А.
Козявин К.О. Алексеева В.М. МельничукМесто и функции прокуратуры в современном российском государстве
Конституционная неопределенность роли и места прокуратуры в системе государственной власти не только породила множество предположений о её дальнейшей судьбе, но привела к тому, что мы сегодня вынуждены рассуждать о целесообразности её дальнейшего существования как единой и централизованной системы органов, осуществляющих надзор за реализацией законов и обеспечивающих режим законности в стране. Как указывает Т.К.
Рябинина, высоко оценивая роль и назначение органов прокуратуры, каждый второй опрошенный вместе с тем считает, что реальное влияние прокуратуры на жизнь общества явно недостаточно. Около 67% респондентов выразили озабоченность якобы имеющим место снижением престижа прокуратуры. Подобные взгляды объясняются тем, что значительная часть населения плохо представляет себе работу прокуратуры, не знает её содержания, функций, направлений прокурорского надзора.
Поэтому первым шагом на пути формирования адекватного общественного мнения о прокуратуре должно стать надлежащие информирование общественности о том, что есть прокуратура по содержанию и направленности деятельности, какое место она занимает в структуре власти1.Прокуратуру не случайно именовали «оком государевым», поскольку её основное предназначение - надзор за соблюдением государственных интересов. В то же время прокуратура всегда оставалась тем учреждением, куда обращались граждане за защитой своих прав и законных интересов, разрешением конфликтов в самых разных сферах.
1 Прокурорский надзор: Учебное пособие. М.: Издательство «Элит», 2007. С. 6.
80
История становления и развития прокуратуры насчитывает без малого три сотни лет. При Петре I Россия окончательно превратилась в монархию с неограниченной властью императора. Менялся устоявшийся веками образ жизни, претерпевал изменения весь государственный аппарат. Император учреждал новые государственные органы, которые с каждым днем укреплялись и набирали силу. Реформы государственного строя XVIII в. привели к созданию системы управления, за которой необходим был надзор. После того, как Петр I опробовал в борьбе с должностными преступлениями различные средства, он учредил прокуратуру тремя императорскими указами: «Быть при Сенате Генерал - прокурору, также во всякой коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал - прокурору» от 12 января 1722 г.