Объективное общезначимое выражение правовые идеи-принципы 90 или принципы правосознания 91 получают в
Объективное общезначимое выражение правовые идеи-принципы 90 или принципы правосознания 91 получают в законодательстве. Здесь они, с одной стороны, закрепляются в форме НПП, с другой стороны, развиваются и конкретизируются в определенных правилах поведения, проявляясь как их общие идейно-правовые основы, критерии их группировки и систематизации 92.
В аспекте данной работы наибольшее внимание следует уделить первой форме материализации правовых принципов, то есть изложению их в виде отдельных НПП.Будучи законодательно оформлены, принципы становятся внешне похожи на ПН тем, что:
а) представляют собой возведенную в закон волю;
б) нормативны, всеобщи, обязательны;
в) их социальной функцией является регулирование
общественных отношений 93.
Однако необходимо проводить четкую грань между правовыми принципами и «рядовыми» ПН94. Л.С. Явич называет следующие различия между ними:
особая императивность и безусловность;
концентрированное отражение важнейших устоев данного общества;
принципы вносят единообразие во всю систему ПН, придают глубокое единство правовому регулированию общественных отношений;
могут оказывать и самостоятельное воздействие на общественные отношения;
играют огромную роль в самом общем закреплении этих отношений 95.
П.Б. Евграфов говорит также об исключительной стабильности принципов и об их особых функциях: основных начал в праве, задач, факторов образования нормативной государственной воли (норм, институтов и т. д.), прогнозирования и др.96 По мнению А.Ф. Черданцева, принципы права — это каркас, организующий в единое целое ПН, пронизывающий своим духом всю систему права 97.
Кроме того, признать принципы разновидностью ПН, значит, фактически приравнять их к ПН общей части соответствующего нормативного акта. Но НПП «...широкого и основополагающего значения нельзя рассматривать как структурные элементы более конкретных правил поведения. Иначе пришлось бы принципы приспосабливать к отдельным нормам, а не строить конкретные нормы в соответствии с принципами. Закрепление принципов права следует поэтому рассматривать как определяющую черту социального содержания всех правовых норм, регулирующих ту или иную область отношений, а не как структурную часть конкретных норм»98. Поэтому необходимо разграничивать ПН любой степени общности и правовые принципы, содержание которых гораздо богаче, чем просто правило поведения 99.
Исходя из этого, можно говорить о наличии оснований для признания правовых принципов самостоятельным видом НПП. И как самостоятельный вид НПП они имеют свои особенности.
Для принципов характерна опосредованнаяформа реализации, так как в соответствии с ними формулируются ПН и осуществляется весь процесс правового регулирования.